付月紅

關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的思考

付月紅

（鶴壁職業(yè)技術(shù)學(xué)院，河南鶴壁458030）

生態(tài)文明是以科學(xué)發(fā)展觀深刻反思傳統(tǒng)工業(yè)化的教訓(xùn)而產(chǎn)生的，是人類社會繼原始文明、農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明后的新型文明形態(tài)。文章在闡述生態(tài)文明建設(shè)基本內(nèi)涵和重要意義的基礎(chǔ)上，提出了生態(tài)文明建設(shè)的主要途徑。

生態(tài)文明；內(nèi)涵；意義；途徑

黨的十七大首次把“生態(tài)文明”寫入黨代會報告，并將“建設(shè)生態(tài)文明”作為全面建設(shè)小康社會的新要求，提出“建設(shè)生態(tài)文明，基本形成節(jié)約能源資源和保護(hù)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長方式、消費(fèi)模式?！苯衲?月份，胡錦濤總書記在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班上對生態(tài)文明建設(shè)再次做了強(qiáng)調(diào)。這為解決當(dāng)前和今后一段時期人與自然的突出矛盾指明了方向，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展提供了根本保證。

一、生態(tài)文明的基本內(nèi)涵

生態(tài)文明是人類社會繼原始文明、農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明后的新型文明形態(tài)。進(jìn)入工業(yè)文明以來，人類在創(chuàng)造極大物質(zhì)財富的同時，遇到了前所未有的社會危機(jī)和生態(tài)危機(jī)。生態(tài)文明是以科學(xué)發(fā)展觀深刻反思傳統(tǒng)工業(yè)化的教訓(xùn)而產(chǎn)生的，是保護(hù)、尊重、善待人與自然關(guān)系的更高的文明階段和更新的文明形態(tài)，代表著人類文明的發(fā)展走向。生態(tài)文明建設(shè)要求人類在利用自然界的同時要主動保護(hù)自然界，積極改善和優(yōu)化人與自然的關(guān)系，在更高層次上實(shí)現(xiàn)人與自然、環(huán)境與經(jīng)濟(jì)、人與社會的和諧。生態(tài)文明以尊重和維護(hù)生態(tài)環(huán)境為主旨，以可持續(xù)發(fā)展為根據(jù)，以經(jīng)濟(jì)社會與環(huán)境協(xié)調(diào)、人與自然和諧為著眼點(diǎn)。

生態(tài)文明是個大范疇，表現(xiàn)在物質(zhì)、精神、政治等各個領(lǐng)域，體現(xiàn)人類取得的物質(zhì)成果、精神成果和制度成果的總和。建設(shè)生態(tài)文明，要求改變傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式、生活方式和消費(fèi)方式等，構(gòu)建全新的人與自然和諧的關(guān)系，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會、自然環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。這就意味著必須從傳統(tǒng)的“向自然宣戰(zhàn)”、“征服自然”等理念，向樹立“人與自然和諧相處”的理念轉(zhuǎn)變；必須從粗放型的以過度依賴能源資源破壞環(huán)境為代價的增長模式，向增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的模式轉(zhuǎn)變；必須從把增長簡單地等同于發(fā)展的理念、重物輕人的發(fā)展理念，向以人的全面發(fā)展為核心的發(fā)展理念轉(zhuǎn)變。

二、生態(tài)文明建設(shè)的意義

生態(tài)文明建設(shè)作為全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)和重要任務(wù)，是一項(xiàng)長期的、系統(tǒng)的工程，我們要充分認(rèn)識生態(tài)文明建設(shè)的重大意義，把推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)作為一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)來抓。

建設(shè)生態(tài)文明，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求?？茖W(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。胡錦濤總書記明確指出：“建設(shè)生態(tài)文明，實(shí)質(zhì)上就是要建設(shè)以資源環(huán)境承載力為基礎(chǔ)、以自然規(guī)律為準(zhǔn)則、以可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)的資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會?！币虼耍鷳B(tài)文明與科學(xué)發(fā)展觀在本質(zhì)上是一致的，首要任務(wù)都是發(fā)展，都注重人與自然、人與人以及經(jīng)濟(jì)與社會的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。建設(shè)生態(tài)文明是實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求和重要舉措。

建設(shè)生態(tài)文明，是保障經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的現(xiàn)實(shí)要求。經(jīng)過多年努力，我國經(jīng)濟(jì)增長方式發(fā)生了深刻的變化，但結(jié)構(gòu)不合理、產(chǎn)業(yè)層次低、生產(chǎn)方式落后、綜合競爭力較弱的局面仍未根本改變。同時，我國正處在工業(yè)化和城鎮(zhèn)化加快發(fā)展的階段，能源消耗高、資源浪費(fèi)嚴(yán)重、環(huán)境代價大是制約經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要因素。因此，建設(shè)生態(tài)文明，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人口增長與資源利用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，對于實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展至關(guān)重要。

建設(shè)生態(tài)文明，是提升國家競爭力的重要途徑。隨著全球環(huán)境問題的日益突出，自然資源和生態(tài)環(huán)境的稀缺性成為人類社會面臨的共同問題。無論出于全球環(huán)境保護(hù)的需要，還是一些發(fā)達(dá)國家出于貿(mào)易保護(hù)的需要，生態(tài)化設(shè)計、循環(huán)利用資源、保護(hù)環(huán)境等已成為產(chǎn)品競爭力的重要標(biāo)志?？梢灶A(yù)見，誰在有利于環(huán)境保護(hù)的產(chǎn)品設(shè)計、技術(shù)創(chuàng)新方面占據(jù)優(yōu)勢，誰就在新的國際競爭中占據(jù)了制高點(diǎn)。建設(shè)生態(tài)文明，將會推動技術(shù)創(chuàng)新沿著節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境、循環(huán)經(jīng)濟(jì)的方向邁進(jìn)，使我們在國際產(chǎn)業(yè)分工中處于更加有利的地位。

三、生態(tài)文明建設(shè)的主要途徑

生態(tài)文明建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，必須加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，提高生態(tài)文明意識，科學(xué)選擇發(fā)展路徑，統(tǒng)籌規(guī)劃，系統(tǒng)推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展。

一是要加強(qiáng)生態(tài)文化建設(shè)。生態(tài)文化是建設(shè)生態(tài)文明的精神依托和道德基礎(chǔ)。只有大力宣傳弘揚(yáng)生態(tài)文化，培育全民族的生態(tài)道德意識，使人們對生態(tài)環(huán)境的保護(hù)轉(zhuǎn)化為自覺行動，才能為生態(tài)文明建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。要運(yùn)用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體，廣泛宣傳生態(tài)文明建設(shè)的科普知識，將生態(tài)文明理念滲透到生產(chǎn)、生活的各個層面和千家萬戶，增強(qiáng)全民的生態(tài)憂患意識、參與意識和責(zé)任意識，提高全民族的生態(tài)道德素質(zhì)。尤其要引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確的政績觀，把經(jīng)濟(jì)發(fā)展建立在生態(tài)環(huán)境保護(hù)和能源資源最大限度利用的基礎(chǔ)上，在合理開發(fā)利用資源中求發(fā)展，又在發(fā)展中保護(hù)環(huán)境，從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與人口、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

二是要加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，構(gòu)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型、生態(tài)親和型的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，是生態(tài)文明建設(shè)的關(guān)鍵所在。其一要積極發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，建立完善農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品管理和市場準(zhǔn)入體系。其二要加快發(fā)展生態(tài)工業(yè)。加大淘汰落后產(chǎn)能力度，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，推行清潔生產(chǎn)，提高資源綜合利用效率，最大限度減少廢棄物的產(chǎn)生和排放，控制污染物總量。堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路，促進(jìn)工業(yè)化與信息化深度融合，推動用高新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。其三要大力發(fā)展生態(tài)服務(wù)業(yè)，加快生態(tài)旅游開發(fā)，積極發(fā)展綠色商貿(mào)、綠色物流，大力發(fā)展金融保險、科技咨詢、商務(wù)服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。

三是要加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境治理。抓好重點(diǎn)流域、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)的污染防治工作，加快建設(shè)完善污水處理和垃圾處理設(shè)施，嚴(yán)格控制并逐步削減各個領(lǐng)域的污染物排放總量。提高建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入門檻，從源頭上控制污染物的排放，解決對生態(tài)的危害問題。

四是要完善生態(tài)文明建設(shè)的政策體系和法律體系。第一要建立綜合決策制度，把生態(tài)環(huán)境保護(hù)納入宏觀調(diào)控的目標(biāo)和手段，用行政手段維護(hù)好生態(tài)環(huán)境。第二要出臺相關(guān)政策，綜合運(yùn)用價格、稅收、信貸、保險等環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策，調(diào)動各地各行業(yè)保護(hù)生態(tài)環(huán)境的積極性。第三要把生態(tài)文明的內(nèi)在要求寫入相應(yīng)的法律，使自然資源的合理利用得到法律上具體而切實(shí)的保障，從而保證生態(tài)文明建設(shè)健康發(fā)展。同時，加大環(huán)境法律法規(guī)的執(zhí)法檢查力度，切實(shí)維護(hù)人民群眾的環(huán)境權(quán)益。

［1］周國富.堅(jiān)持以生態(tài)文明建設(shè)為導(dǎo)引,加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變［J］.政策瞭望，2010，（6）：16-18.

［2］周生賢.積極建設(shè)生態(tài)文明［J］.求是，2009，（22）：30-32.

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1673-0046（2010）9-0020-02