馬龍

（太原廣播電視大學，山西 太原 030002）

在未成年人犯罪案件中引入和解制度的可行性

馬龍

（太原廣播電視大學，山西 太原 030002）

刑法設(shè)立的根本目的在于維護社會秩序，緩和社會矛盾,防止社會對立，創(chuàng)造一個和諧有序的社會環(huán)境。隨著社會經(jīng)濟不斷發(fā)展，對構(gòu)建和諧社會的認識也不斷提高，在新的社會環(huán)境下，刑法處罰的效果是影響和諧的一個因素，因此對犯罪規(guī)律和刑法功能上的認識要更加科學，尤其在未成年人犯罪和處罰上，要求司法機關(guān)轉(zhuǎn)變執(zhí)法觀念，提高思想認識，改變執(zhí)法環(huán)境和措施。在新的社會環(huán)境下，針對未成年人犯罪的特殊性采用和解不訴制度，對構(gòu)建和諧社會有重大的現(xiàn)實意義。

未成年人；犯罪；刑事和解

我國刑法在二十多年實行中起到了打擊和預防犯罪的效果，為維護社會秩序起到了重要的作用。從實行多年效果來看，刑罰的階段性作用發(fā)揮出來了，可是在新的社會環(huán)境下單純依靠刑罰來打擊和改造犯罪人的弊端也表現(xiàn)出來，這個主要體現(xiàn)在部分刑罰處罰雖然實現(xiàn)了懲罰犯罪人的目的，也實現(xiàn)了懲戒犯罪人來警戒其他人犯罪的作用，但從長遠效果看并不理想。正如貝卡利亞所說：“只要刑罰的惡果大于犯罪所帶來的好處，刑罰就可以收到它的效果。這種大于好處的惡果中應該包含的，一是刑罰的堅定性，二是犯罪既得利益的喪失。除此之外的一切都是多余的，因而也就是蠻橫的?！睂嵺`證明，一味嚴厲刑罰并不能達到預期效果，只有寬嚴相濟，懲罰教育兩者結(jié)合，特殊的案件采取特別的方式處理，才能達到刑罰的司法效果和社會效果的統(tǒng)一。

一、和解不訴制度在未成年人犯罪案件中引入符合和諧社會的要求

根據(jù)統(tǒng)計結(jié)果，在公訴案件中的未成年人犯罪案件率呈逐年增多趨勢，并且犯罪呈現(xiàn)出一些新的特點，尤其表現(xiàn)在：犯罪人的年齡較小，社會閱歷淺，行為人對自己的行為認識不夠，一時沖動，走上了犯罪的道路。根據(jù)犯罪構(gòu)成要件，引起犯罪的原因具有多樣性，根據(jù)案件性質(zhì)，針對一些主觀惡性不深、人身危險性不大、行為人對自己行為、后果認識不夠且犯罪后又能深刻反省的案件，檢察機關(guān)在公訴時要綜合考慮因素，要充分參照我國刑法和刑事訴訟法對未成年人處罰的規(guī)定，采取處罰和教育相結(jié)合原則，強調(diào)教育為主、處罰為輔，綜合考慮未成年人犯罪的特點、心理、環(huán)境等因素，從而在未成年人犯罪案件審理中引入刑事和解制度，通過創(chuàng)造平緩和諧的溝通環(huán)境，組織雙方當事人調(diào)解，一方面可以促使犯罪人幡然悔悟、痛改前非，培養(yǎng)認識改正錯誤的態(tài)度，另一方面也可以加強國家法律宣傳教育，樹立國家法律在犯罪人心中的尊嚴，防止單一處罰可能激化他們對社會產(chǎn)生仇視心理，出現(xiàn)實施社會危害性更大的犯罪。其次，也可以通過和解不訴制度讓當事人坐在一起溝通交流，取得受害人及家屬的最大限度的寬恕，防止了當事人雙方及家屬矛盾的激化。再次，通過對一些未成年人犯罪行為較輕的案件采取和解不訴制度，能夠保證民事賠判決的順利執(zhí)行，使受害人及家屬在物質(zhì)和精神上得到最大的賠償和安慰。因此，在未成年人犯罪案件中引入和解不訴制度，無論對當事人雙方家庭和社會都是十分有意義的。

刑事和解制度通過當事人共同參與平等對話、協(xié)商解決糾紛來恢復被犯罪破壞的社會關(guān)系，通過和解達到補償被害人改造犯罪人的一種替代刑事訴訟審判的司法制度。它的評估標準不以處罰犯罪分子為主要目的，而是通過當事人和解恢復當事人之間的關(guān)系和社區(qū)關(guān)系，達到構(gòu)建和諧社會的作用。

根據(jù)對司法審判活動調(diào)查和總結(jié)發(fā)現(xiàn)，我國在司法實踐中很多刑事案件都是利用傳統(tǒng)的司法程序，單一發(fā)揮檢察和法院的公訴和審判職能，這就導致司法審判主體缺乏對雙方當事人內(nèi)心的了解和評價。當犯罪行為發(fā)生后，檢察機關(guān)代表被害人直接介入案件的偵查、起訴和審判環(huán)節(jié)，犯罪人往往處于被動地位，不能充分表達自己的悔罪和賠償意愿，單一對犯罪人刑事懲罰也不一定能彌補被害人的精神與經(jīng)濟損失。因此，在司法審判中引入和解不訴制度就有它的優(yōu)越性：

1.和解不訴制度給了被害人一個與被告人對話交流的機會，被害人可以當面告訴犯罪人犯罪行為對自己造成的損害，讓犯罪人站在被害人的角度去認識自己行為的性質(zhì)，這有利于感化和改造犯罪人。同時通過直接對話，犯罪人可以直接道歉或者答應補償被害人損失，這樣使被害人的心理受到很大的慰藉，也可以減輕或者消除被害人的焦慮與仇恨。

2.因為未成年犯罪人的年齡和心理原因，往往對自己犯罪行為后果缺乏直觀認識，因此，針對特殊群體采取和解制度才可以促使他從內(nèi)心深刻認識自己的行為性質(zhì)和后果，真誠悔過，從主觀上主動自愿對被害人進行賠償或補償，客觀上可以接受教育改造，吸取教訓，不再重犯。

3.在未成年人犯罪司法實踐中引入和解制度對司法活動有重要的意義，有利于多元化地解決和處理糾紛，實現(xiàn)司法審判工作的分流。通和過解，避免案件進入司法審判程序，這樣既提高了訴訟效率，又節(jié)約了訴訟成本，使有限的司法資源得到更好的整合與利用。

二、未成年人犯罪案件中和解不訴制度立法和執(zhí)法要求

我國在司法審判中重事實證據(jù)和法律，由于未成年人犯罪的特殊性，采取了和解不訴制度，具有一定意義，但是和解不訴制度在案件辦理過程中要寬嚴相濟，不能超越罪責刑相適應原則。根據(jù)罪責刑相適應原則法院要把握案件的性質(zhì)，在適用和解制度時應當考慮行為人的犯罪行為本身和其他各種影響刑事責任大小的因素，因此，在司法審判實踐中防止重罪輕判或者是輕罪重判行為發(fā)生，就需要刑事立法對各種犯罪的處罰、裁量和執(zhí)行的法律設(shè)定要充分考慮，明確犯罪行為的客觀危害性和行為人的主觀態(tài)度以及行為的危險性，依次作為司法審判中使用和解不訴制度的基本依據(jù)。司法機關(guān)在適用和解不訴制度時還要考慮犯罪行為的危害結(jié)果和發(fā)生的社會影響，從而考慮是否適用和解制度，防止濫用和解制度或者出現(xiàn)重判或者輕判行為的發(fā)生。因此為了防止這種現(xiàn)象和司法腐敗行為的發(fā)生，就需要在司法實踐中重點把握以下幾點：

1.司法機關(guān)要從主觀上考察犯罪人犯罪后的悔罪態(tài)度。犯罪人的悔罪態(tài)度能夠體現(xiàn)犯罪人本身危險性的大小。如果犯罪行為人從內(nèi)心有悔罪表現(xiàn)，積極賠禮道歉和積極主動地進行民事賠償，司法機關(guān)應當經(jīng)過認真考察，決定對其優(yōu)先適用其他非刑罰處罰手段。

2.在司法實踐中考慮是否使用和解制度，也必須考慮受害人和家屬的意見。征求被害人及家屬是否真心諒解加害人、接受賠償和補償，并通過簽定書面同意書對加害人減輕或免除處罰。只有這樣，一方面通過司法程序來安慰受害人和家屬，也可以體現(xiàn)司法審判程序的嚴肅性，防止司法機關(guān)先入為主而削弱了國家司法機關(guān)的威信，反而給受害人造成心靈上的二次打擊。另一方面，征求受害人和家屬的意見可以充分發(fā)揮受害主體對和解不訴制度在適用中的監(jiān)督，從而保證和解不訴制度適用中公正和嚴肅性，達到司法機關(guān)處理這類案件的刑事和社會效果的統(tǒng)一。

三、未成年人犯罪案件中和解不訴制度的適用對象

案件的性質(zhì)不一樣，適用和解不訴制度的要求也不一樣。對一些重大暴力案件是否適用和解不訴制度，要從法定罪種和量刑幅度上分析。和解不訴制度應當適用于犯罪的侵害對象通過和解可以恢復和補償?shù)陌讣缫话愕膫Π讣蛘呤前凑瘴覈塘P的量刑幅度可能判處五年以下有期徒刑、拘役、管制或者單處罰金的案件；從犯罪人的人身危險性來看，刑事和解制度在適用中還應當要考慮犯罪分子的主觀惡性大小和犯罪的性質(zhì)類型，系過失犯、初犯、偶犯、脅從犯以及突發(fā)性犯罪或者是被害人對起因有一定過錯的犯罪案件；在司法實踐中還要考慮犯罪人是否有自首、坦白、立功等法定從輕或者減輕處罰的情節(jié)以及考慮犯罪人作案后悔罪和返還贓物或者賠償受害人損失態(tài)度。

四、司法實踐中和解不訴制度的具體操作

為了保證未成年人和解不訴制度在司法實踐中規(guī)范適用，保證司法審判活動的公正和公平，維護國家司法審判活動的嚴肅性，就需要在實踐中規(guī)范操作和解不訴制度：

首先要明確檢察機關(guān)在和解不訴制度中的規(guī)范操作。檢察機關(guān)應先根據(jù)案件的性質(zhì)確定是否適用和解不訴制度，符合要求檢察機關(guān)就要規(guī)范操作，首先出具書面材料，征求雙方當事人的意見，將和解制度建立在自愿的基礎(chǔ)上，無論哪一方不愿達成和解，和解不訴程序就不能進行。檢察機關(guān)在和解程序中處于中間調(diào)解作用，在調(diào)解中有一方當事人不愿意和解的，和解不訴制度就此終止，檢察機關(guān)不能采取任何不合理、不合法的手段施加壓力或者是在雙方當事人不愿意的情況下斡旋促成雙方和解。其次，在同意和解案件中檢察機關(guān)要安排和創(chuàng)造和解的環(huán)境和條件，例如，同意和解的案件檢察機關(guān)要提供場所和設(shè)施，組織召開和解見面會。由檢察機關(guān)召集雙方當事人座談，使雙方能夠當面就達成和解的條件進行協(xié)商。

在和解中要充分保護當事人的合法權(quán)利。在和解中雙方的權(quán)利是對等的，為了最大限度地安慰被害人，在發(fā)言的次序上首先安排受害人來發(fā)言，一方面給予受害人充分傾訴內(nèi)心積壓的傷感，給受害人一個發(fā)泄的機會，另外，也可以讓犯罪人站到被害人的角度充分認識自己的行為對受害人及家庭和社會造成的危害，促使犯罪人真心悔過和積極地道歉和賠償，在調(diào)解中要依據(jù)法律和事實，檢察機關(guān)不可以將主觀的意愿參雜其中。雙方當事人達成和解的條件后，檢察機關(guān)應當就雙方達成的和解意見作成書面材料，由雙方當事人和檢察人員簽名作為和解的書面的依據(jù)。

為了提高和解效率，最快地安慰受害人，檢查機關(guān)負責監(jiān)督和督促和解協(xié)議的執(zhí)行。對于當場能夠?qū)崿F(xiàn)和解條件的，加害人向被害人賠禮道歉、認錯以及數(shù)額不大能夠當場交付的金錢賠償或者補償，檢察機關(guān)應當監(jiān)督加害人立即進行。對于當場實現(xiàn)有困難的和解條件，如數(shù)額較大的金錢給付等則由檢察機關(guān)進行監(jiān)督，確保加害人在合理期限內(nèi)實施完畢。如果加害人主觀上不履行和解協(xié)議，由被害人提出要求，檢察機關(guān)可以根據(jù)情況決定廢止和解不訴，向人民法院提起訴訟。根據(jù)我國的訴訟制度規(guī)定，被害人也可以自訴，如果在實踐中對加害人消極履約、無力履約而發(fā)生糾紛時，檢察機關(guān)可以根據(jù)具體的情況，支持受害方以民事糾紛為由提起民事訴訟。

檢察機關(guān)承擔著代表國家追究犯罪人的神圣職責，如何在犯罪行為發(fā)生后，對遭到破壞的社會關(guān)系進行修復實現(xiàn)社會和諧也是它的首要任務。在檢察工作中貫徹執(zhí)行寬嚴相濟的刑事司法政策，對于司法制度的完善、人民權(quán)益的保障和社會關(guān)系的和諧具有重要作用。

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1673-0046（2010）6-0043-02