摘要:江蘇省職業(yè)學(xué)校示范專業(yè)評(píng)估、五年制高職專業(yè)建設(shè)水平評(píng)估的所有指標(biāo)中都有校企合作的要求,專業(yè)建設(shè)離不開校企合作的深入開展。農(nóng)村職校校企合作主要有三個(gè)層次的合作:意識(shí)層次的合作是基礎(chǔ),被廣泛采用;操作層次的合作是關(guān)鍵,正不斷拓展與深化;績效層次的合作是根本,需要繼續(xù)探索與進(jìn)一步實(shí)踐。
關(guān)鍵詞:專業(yè)評(píng)估;校企合作;層次;思考
一、問題的提出
近年來,學(xué)校經(jīng)歷了四星級(jí)職業(yè)學(xué)校的評(píng)估、新一輪省級(jí)示范專業(yè)的評(píng)估、江蘇聯(lián)合職業(yè)技術(shù)學(xué)院五年制高職專業(yè)建設(shè)水平的評(píng)估(以下簡稱“專業(yè)評(píng)估”)。研讀評(píng)估指標(biāo)細(xì)則以及迎評(píng)工作的實(shí)踐,無論是專業(yè)建設(shè)目標(biāo)與思路、師資隊(duì)伍建設(shè)、課程改革、質(zhì)量與效益還是特色與創(chuàng)新,都深深地烙上了“校企合作”的影子??梢哉f,農(nóng)村職校校企合作工作低效或無效,則很難通過專業(yè)評(píng)估的驗(yàn)收,學(xué)校的辦學(xué)質(zhì)量也會(huì)大打折扣。
所謂校企合作,是指職業(yè)學(xué)校和企業(yè)雙方基于各自的優(yōu)勢,達(dá)成資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ),在人才需求基礎(chǔ)上與企業(yè)互動(dòng)的人才培養(yǎng)方式。由于目前農(nóng)村職業(yè)學(xué)校教師學(xué)歷層次不高、科研水平薄弱、技術(shù)攻關(guān)能力不強(qiáng),企業(yè)對(duì)職業(yè)學(xué)校有點(diǎn)“看不上眼”[1],再加上企業(yè)用人機(jī)制和績效評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)更關(guān)注當(dāng)前利益,校企合作出現(xiàn)了“學(xué)校熱、企業(yè)冷”的現(xiàn)象。農(nóng)村職業(yè)學(xué)校的生命力和活力在于專業(yè)建設(shè)水平和精品課程的打造,無論哪方面都需要學(xué)?!伴_門”辦學(xué),及時(shí)把握市場動(dòng)態(tài)和企業(yè)需求。
令人高興的是,無論是理論研究者還是決策者都非常重視學(xué)校的校企合作工作。可以說,專業(yè)評(píng)估在某種程度上“逼”著學(xué)校去創(chuàng)新校企合作模式。校企合作的模式很多,有校企互動(dòng)職業(yè)教育模式(文化互動(dòng)、市場化互動(dòng))[2],有融入式校企合作模式,有工學(xué)結(jié)合模式,有基地、招生、教學(xué)、科研、管理、就業(yè)“六位一體模式”等。結(jié)合專業(yè)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),筆者認(rèn)為,目前農(nóng)村職校校企合作可分為三個(gè)層次的合作,以下就此談一些思考。
二、校企合作的三個(gè)層次
1.意識(shí)層次的合作
學(xué)校和有關(guān)企業(yè)就合作形式、雙方的權(quán)利和義務(wù)、學(xué)生就業(yè)等簽訂協(xié)議,這是校企合作的基礎(chǔ),旨在從法律層面上規(guī)范校企合作工作的開展。專業(yè)評(píng)估很重視此項(xiàng)內(nèi)容,要查看校企合作的相關(guān)協(xié)議。但是,一紙協(xié)議并不能約束企業(yè)的行為,我國在政策法規(guī)上還缺乏對(duì)企業(yè)參與職業(yè)教育的有效約束機(jī)制。企業(yè)認(rèn)為培養(yǎng)人才是學(xué)校的責(zé)任,參與學(xué)校的專業(yè)教學(xué)活動(dòng)只是走過場、擺樣子。一些農(nóng)村職校為了在招生時(shí)吸引學(xué)生,往往說學(xué)校各專業(yè)都和一些大企業(yè)定單培養(yǎng),或者在學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)和畢業(yè)時(shí)才和企業(yè)“緊密”聯(lián)系;一些企業(yè)也象征性地給“冠名”班的學(xué)生發(fā)點(diǎn)獎(jiǎng)學(xué)金。校企雙方贏得了表面的好名聲,并無實(shí)質(zhì)性的利益促進(jìn)。
意識(shí)層次合作的形式主要有協(xié)議的簽訂、冠名辦班、企業(yè)設(shè)立獎(jiǎng)學(xué)金、定單培養(yǎng)等。這些雖是低層次的合作,但也是必須的,說明學(xué)校在觀念上已經(jīng)開始面向市場辦學(xué)。在此基礎(chǔ)上,學(xué)校和企業(yè)才能深入思考,尋求更高層次的合作。
2.操作層次的合作
為了增強(qiáng)專業(yè)的生命力,提高學(xué)生的技能水平,培養(yǎng)出社會(huì)需要的人才,農(nóng)村很多職校聘請(qǐng)企業(yè)專家、高級(jí)技師成立“專業(yè)建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)”。朱懿心等人認(rèn)為“專業(yè)建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)”在7個(gè)方面充分發(fā)揮了校企合作的優(yōu)勢。一是有計(jì)劃地開展行業(yè)人才需求的滾動(dòng)調(diào)查;二是人才培養(yǎng)目標(biāo)的研究;三是教學(xué)計(jì)劃的修訂;四是校本教材的編寫和兼職教師隊(duì)伍的打造;五是進(jìn)行技術(shù)項(xiàng)目的開發(fā);六是落實(shí)實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)基地;七是和企業(yè)進(jìn)行學(xué)生的就業(yè)指導(dǎo)。[3]專業(yè)評(píng)估非??粗剡@種“專業(yè)建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)”開展相關(guān)活動(dòng)的資料,檢查學(xué)校是否形成了以行業(yè)、企業(yè)積極參與校企合作辦學(xué)的體制和機(jī)制;檢查學(xué)校的教學(xué)、科研與生產(chǎn)是否結(jié)合密切。幾乎要檢查上述7個(gè)方面的所有內(nèi)容,并走訪企業(yè)看雙方合作是否默契等。
“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)是專業(yè)評(píng)估的重點(diǎn),專業(yè)評(píng)估對(duì)“雙師型”教師比例有硬性的規(guī)定。除了學(xué)歷提升外,下企業(yè)鍛煉無疑是學(xué)校加快“雙師型”教師培養(yǎng)的捷徑。評(píng)估要查看教師下企業(yè)鍛煉的記錄卡,本著“以評(píng)促建、以評(píng)促改”的原則,以期進(jìn)一步推動(dòng)學(xué)校和企業(yè)的進(jìn)一步合作。2005年國務(wù)院《關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》第16條提出:“建立職業(yè)教育教師到企業(yè)實(shí)踐制度,專業(yè)教師每兩年必須有兩個(gè)月到企業(yè)或生產(chǎn)服務(wù)一線實(shí)踐”。第20條又規(guī)定:“企業(yè)有責(zé)任接受職業(yè)院校學(xué)生實(shí)習(xí)和教師實(shí)踐”。雖然下企業(yè)鍛煉的重要性已經(jīng)形成共識(shí),但是由于農(nóng)村職校資金的限制、企業(yè)態(tài)度的冷淡,教師下企業(yè)多半流于形式。這就需要學(xué)校和教師再提高積極性,臉皮“厚點(diǎn)”、技術(shù)高點(diǎn);需要地方政府再提高認(rèn)識(shí),人事、勞動(dòng)、財(cái)政、教育、稅收、法律等部門通力合作。
可見,操作層面的合作主要是指“專業(yè)建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)”的成立并有效地開展工作;企業(yè)接納職校教師來工廠進(jìn)行鍛煉并派遣一些技術(shù)骨干和教師進(jìn)行交流。這些合作完善了專業(yè)人才培養(yǎng)方案,優(yōu)化了師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu),推動(dòng)了校本教材的開發(fā)。
3.績效層次的合作
校企合作最大的受益者應(yīng)該是學(xué)生,不能調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性、提高學(xué)生的技能水平,再好的合作都是本末倒置。學(xué)生實(shí)踐能力的培養(yǎng)離不開實(shí)訓(xùn)基地,尤其是校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地,它是學(xué)生在校期間實(shí)踐能力培養(yǎng)和職業(yè)養(yǎng)成不可缺少的教學(xué)場所。因此,許多辦得成功的農(nóng)村職業(yè)學(xué)校都把實(shí)訓(xùn)基地的建設(shè)作為學(xué)校建設(shè)和專業(yè)建設(shè)的最重要內(nèi)容來抓,并投入巨資用于校內(nèi)外實(shí)訓(xùn)基地的建設(shè),為學(xué)生技術(shù)應(yīng)用能力和動(dòng)手能力的培養(yǎng)提供良好條件。因此,校內(nèi)校外實(shí)訓(xùn)基地的運(yùn)行與管理,是專業(yè)評(píng)估的重中之重,既有諸多硬件達(dá)成指標(biāo)的要求,也要查看詳細(xì)的管理和過程性等軟件資料。
共建實(shí)訓(xùn)基地是校企合作最深層的合作模式,屬于績效層面的合作。江蘇省教育廳、財(cái)政廳頒發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)的意見》,要求學(xué)校要通過與企業(yè)聯(lián)合共建等方式,積極吸引社會(huì)資金參與實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)。企業(yè)和學(xué)校應(yīng)根據(jù)各自的特點(diǎn)相互介入滲透,優(yōu)勢互補(bǔ),把學(xué)生的理論學(xué)習(xí)、基本訓(xùn)練與企業(yè)的實(shí)際工作真實(shí)地進(jìn)行無縫對(duì)接。學(xué)校應(yīng)提供場地、企業(yè)應(yīng)提供資金;學(xué)校要負(fù)責(zé)日常管理、企業(yè)要負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo);對(duì)內(nèi)實(shí)行企業(yè)化管理、對(duì)外實(shí)行市場化運(yùn)作。校內(nèi)有車間,學(xué)生即“學(xué)徒”、教師即教練、作業(yè)即作品。工廠有教室,“學(xué)徒”即學(xué)生,師傅亦老師,作品亦作業(yè)。
農(nóng)村職校的經(jīng)費(fèi)捉襟見肘,實(shí)訓(xùn)實(shí)施不夠先進(jìn),而企業(yè)卻有比較雄厚的資金、科學(xué)的理念和先進(jìn)的設(shè)備,因此學(xué)校要和企業(yè)在共建實(shí)訓(xùn)基地上多做文章,使校企合作向縱深化、績效化方向發(fā)展。
三、關(guān)于校企合作的進(jìn)一步思考
1.教師下企業(yè)、專家進(jìn)課堂
通過專任教師和企業(yè)專家角色互換,建設(shè)專兼結(jié)合的專業(yè)教學(xué)團(tuán)隊(duì)。[4]專業(yè)評(píng)估對(duì)兼職教師的要求也很嚴(yán)格,并規(guī)定每學(xué)期的教學(xué)時(shí)數(shù),查看兼職教師原始的教學(xué)資料。深層次的校企合作要完全放開人才的互動(dòng)與交流,教師要定期到企業(yè)上班,參與企業(yè)的產(chǎn)品開發(fā)與技術(shù)革新,并領(lǐng)取一定的薪水;企業(yè)專家要經(jīng)常到校講學(xué)和示范,參與學(xué)校的人才方案制定、精品課程的開發(fā)、校本教材的編寫,并領(lǐng)取學(xué)校的課時(shí)或技術(shù)指導(dǎo)津貼。
2.校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)生產(chǎn)化、校外實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)教學(xué)化
實(shí)訓(xùn)基地是為了使用,不是為了擁有。[5]校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)要引進(jìn)企業(yè)資金與設(shè)備。校外實(shí)訓(xùn)基地建設(shè),學(xué)校要適當(dāng)投入人力、物力和財(cái)力。不要計(jì)較所有權(quán)的問題,主要看實(shí)訓(xùn)基地是否最大限度地滿足了學(xué)生實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)需要;要看實(shí)訓(xùn)基地是否產(chǎn)生了一定的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,否則企業(yè)沒有積極性也就可以理解了。
校內(nèi)實(shí)訓(xùn)場所要引入企業(yè)操作規(guī)范、生產(chǎn)流程和工藝,引入企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品,開發(fā)生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目。這是把企業(yè)辦進(jìn)了學(xué)校,要實(shí)施企業(yè)化管理。校外實(shí)訓(xùn)基地要建立教學(xué)和討論場所,邊做邊學(xué)邊討論,積極開發(fā)一些實(shí)用性強(qiáng)的項(xiàng)目教學(xué)案例。這是把學(xué)校辦進(jìn)了企業(yè),要強(qiáng)化班級(jí)組織管理。
3.工學(xué)交替、校企一體
工學(xué)交替的合作模式是被世界各國職業(yè)教育公認(rèn)的成功經(jīng)驗(yàn),它在德國表現(xiàn)為“雙元制模式”,在美國則表現(xiàn)為“合作教育”模式,在澳大利亞稱為“TAFE”模式。我國對(duì)工學(xué)結(jié)合、半工半讀的教育模式正在摸索之中。教育部2006年10月在青島專門召開了全國職業(yè)教育半工半讀試點(diǎn)工作會(huì)議,會(huì)議進(jìn)一步明確了半工半讀試點(diǎn)工作的主要任務(wù)。一是要積極探索半工半讀形式;二是要探索半工半讀教學(xué)與管理制度;三是要探索并建立校企合作的長效機(jī)制。
究竟如何安排學(xué)生邊工作邊學(xué)習(xí),要看各個(gè)學(xué)校和合作企業(yè)的實(shí)際情況,專業(yè)評(píng)估對(duì)此沒有硬性要求,但“特色與創(chuàng)新”指標(biāo)傾向于這種工學(xué)交替的辦學(xué)模式。工學(xué)結(jié)合可以半天學(xué)習(xí)半天頂崗實(shí)習(xí);也可以上半周在學(xué)校上課,下半周去企業(yè)上班;還可以按月來進(jìn)行。形式不重要,關(guān)鍵是要有制度與政策保障。學(xué)校和企業(yè)要強(qiáng)化管理意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、安全意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和績效意識(shí)。
四、結(jié)束語
為了迎接專業(yè)評(píng)估和加快專業(yè)建設(shè),學(xué)校在校企合作上的誠意毋庸置疑,但企業(yè)的熱情參與還需要政府有效的行政干預(yù)與政策支持。專業(yè)評(píng)估是個(gè)很好的抓手,為學(xué)校的專業(yè)建設(shè)與發(fā)展提供了活力與努力的方向。通過專業(yè)評(píng)估加強(qiáng)反省,通過專業(yè)評(píng)估培養(yǎng)人才,通過專業(yè)評(píng)估凝聚人心,通過專業(yè)評(píng)估爭取外援,通過專業(yè)評(píng)估促進(jìn)學(xué)校和企業(yè)在績效層次上謀求更多“雙贏”的合作。
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