摘要:高等職業(yè)教育肩負(fù)著提高勞動(dòng)者素質(zhì)和技能水平,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重任。在教育國(guó)際化的背景下,高等職業(yè)教育如何肩負(fù)起歷史的使命,文章針對(duì)存在的問(wèn)題重點(diǎn)提出了三個(gè)方面的應(yīng)對(duì)措施。
關(guān)鍵詞:安徽?。宦殬I(yè)教育;國(guó)際化
經(jīng)濟(jì)發(fā)展全球化、世界經(jīng)濟(jì)一體化正如火如荼,高等職業(yè)教育的國(guó)際化乃大勢(shì)所趨。國(guó)際勞工組織曾指出:“在全球化的市場(chǎng)上,在爭(zhēng)奪銷售市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)中,勞動(dòng)力的技能水平和素質(zhì)正越來(lái)越成為使競(jìng)爭(zhēng)者之間拉開距離的因素。”勞動(dòng)者技能水平和素質(zhì)的提高更大程度上源于職業(yè)教育。職業(yè)教育是一種在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過(guò)程中起重要推動(dòng)作用的社會(huì)活動(dòng)。[1]
那么,面對(duì)職業(yè)教育國(guó)際化的浪潮,安徽省的高等職業(yè)教育又該如何應(yīng)對(duì)才能更好地推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展呢?我們首先要分析存在的問(wèn)題,找出不適合教育國(guó)際化發(fā)展的因素,然后再提出相應(yīng)的應(yīng)對(duì)策略。
一、面臨的問(wèn)題
首先,我國(guó)還沒(méi)有與國(guó)際通行的與其他國(guó)家職業(yè)教育互相融通的規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn),就像互相交流沒(méi)有通用的語(yǔ)言一樣。
其次,理念與認(rèn)識(shí)的偏差。仍然有些高職院校對(duì)發(fā)展職業(yè)教育的理念和培養(yǎng)模式存在模糊的認(rèn)識(shí),離發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)有一定的差距,在實(shí)踐上有明顯的不足,一些先進(jìn)的教育理念沒(méi)有真正落到實(shí)處。
第三,沒(méi)有處理好規(guī)模擴(kuò)張和質(zhì)量發(fā)展之間的關(guān)系,片面地追求經(jīng)濟(jì)效益,忽視了社會(huì)效益?;蛘?,規(guī)模擴(kuò)張不能兼顧自身?xiàng)l件,有點(diǎn)盲目擴(kuò)張,有些新建院校的質(zhì)量工程才剛剛起步,迫于意識(shí)局限或資金等方面的壓力,質(zhì)量還沒(méi)有實(shí)現(xiàn)根本性的轉(zhuǎn)變。
第四,師資力量的局限。傳統(tǒng)模式的教育、知識(shí)能力結(jié)構(gòu)不能適應(yīng)激烈競(jìng)爭(zhēng)的挑戰(zhàn),國(guó)際化所要求的雙語(yǔ)素質(zhì)教師更是我們與國(guó)際接軌交流的瓶頸。
另外,教育市場(chǎng)的開放,對(duì)我國(guó)才剛剛起步、初具規(guī)模的職業(yè)教育市場(chǎng)來(lái)說(shuō),競(jìng)爭(zhēng)加劇,這無(wú)疑是一種挑戰(zhàn),再加上機(jī)制的局限性、資金的欠缺、措施的不到位等等內(nèi)外壓力,必然帶來(lái)各種各樣的新問(wèn)題。
二、解決的措施
1.轉(zhuǎn)變理念,準(zhǔn)確定位。教育的國(guó)際化要求我們樹立職業(yè)教育國(guó)際化發(fā)展的新觀念,在教育貿(mào)易服務(wù)大格局中確定職業(yè)教育對(duì)外開放的位置。要堅(jiān)持在開放中求生存,在交流合作中求發(fā)展,牢固樹立市場(chǎng)觀念、發(fā)展觀念和創(chuàng)新觀念,增強(qiáng)WTO規(guī)則意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、教育服務(wù)意識(shí)和教育國(guó)際化意識(shí)。要將職業(yè)教育辦成在國(guó)內(nèi)外勞動(dòng)力市場(chǎng)上具有主動(dòng)性和引領(lǐng)性的外向型人才的培養(yǎng)基地,使職業(yè)教育成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新的增長(zhǎng)點(diǎn)。[2]
目前,我們已經(jīng)普遍認(rèn)識(shí)到高職教育的重要性,明白職業(yè)教育要重視實(shí)踐,但又出現(xiàn)了新的問(wèn)題,忽視了理論和知識(shí)的積累,忽視了人文素質(zhì)的培養(yǎng),忽視了基本技能的訓(xùn)練,這其實(shí)是影響了學(xué)生本人和職業(yè)教育本身的可持續(xù)發(fā)展。另外,學(xué)校競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和市場(chǎng)意識(shí)的欠缺,社會(huì)對(duì)高職教育的認(rèn)識(shí)偏差,認(rèn)為上高職就是低人一等,學(xué)生也這么認(rèn)為,這些都不符合職業(yè)教育國(guó)際化趨勢(shì)的要求。
《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于深化教育改革全面推進(jìn)素質(zhì)教育的決定》中提出:“要大力發(fā)展高職,培養(yǎng)一大批具有必要的理論知識(shí)和較強(qiáng)的實(shí)踐能力,生產(chǎn)、建設(shè)、管理、服務(wù)第一線和農(nóng)村急需的專門人才?!边@明確提出了高職教育的發(fā)展方向。
安徽職業(yè)教育雖取得了可喜的成績(jī),但在現(xiàn)實(shí)中仍然存在一種兩難的尷尬境地,一是高職畢業(yè)生就業(yè)難,二是人才市場(chǎng)的技工荒。究其原因,是高等職業(yè)教育在現(xiàn)實(shí)的定位出現(xiàn)了偏差,與市場(chǎng)需求脫節(jié)嚴(yán)重。[3]
在當(dāng)前我國(guó)職業(yè)教育辦學(xué)過(guò)程中,應(yīng)逐步擯棄過(guò)去片面強(qiáng)調(diào)教育復(fù)制傳統(tǒng)、培養(yǎng)因循守舊的“封閉式”、“本土型”的人才觀、教育觀和質(zhì)量觀,要站在“面向世界”的高度,對(duì)人才在了解世界、具有國(guó)際意識(shí)并適應(yīng)國(guó)際交往需要等方面提出更高的能力和知識(shí)要求,堅(jiān)持開放性、創(chuàng)造性、自主性的人才標(biāo)準(zhǔn),努力致力于“開放型”、“國(guó)際型”人才的培養(yǎng)。[4]
2.對(duì)接國(guó)際規(guī)范與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。職業(yè)教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)際化有利于提高我國(guó)職業(yè)教育的社會(huì)吸引力,有利于提高我國(guó)職業(yè)教育的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,有利于加強(qiáng)我國(guó)職業(yè)教育的國(guó)際合作與交流。如何推進(jìn)職業(yè)教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化呢?第一,參照國(guó)際經(jīng)驗(yàn),盡快制定符合我國(guó)國(guó)情的國(guó)家職業(yè)教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);第二,加強(qiáng)中外職業(yè)教育的合作與交流,鼓勵(lì)開展國(guó)內(nèi)外、境內(nèi)外職業(yè)教育機(jī)構(gòu)的合作與交流;第三,在得到國(guó)際認(rèn)可的國(guó)家職業(yè)教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施之前,引用某些國(guó)際公認(rèn)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)如ISO9000系列進(jìn)行職業(yè)教育質(zhì)量管理。以上都不失為一種積極的發(fā)展策略[5]。
安徽省職業(yè)教育大省建設(shè)規(guī)劃(2008-2012年)總體目標(biāo)明確提出,到2012年,基本建成現(xiàn)代職業(yè)教育體系,要加強(qiáng)城鄉(xiāng)聯(lián)合、區(qū)域合作、國(guó)際交流,實(shí)現(xiàn)主體多元、辦學(xué)靈活、發(fā)展自主,形成與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的開放教育體系。其中,所提到的國(guó)際交流是形成開放教育體系的途徑之一,開放的教育體系也必然包括與國(guó)際接軌的高等職業(yè)教育質(zhì)量規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)。
另外,在高職教育的資格認(rèn)定上,也要依據(jù)與國(guó)際接軌的教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行職業(yè)資格認(rèn)定,制定學(xué)生的畢業(yè)標(biāo)準(zhǔn),迅速開展跨國(guó)、跨校的學(xué)籍、學(xué)分、證書、學(xué)位的認(rèn)定工作,建立、完善諸如HSK等具有中國(guó)特色的考試體系,規(guī)范職業(yè)教育辦學(xué)質(zhì)量的社會(huì)客觀評(píng)估制度,創(chuàng)造條件,接受國(guó)際質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)對(duì)教育和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的認(rèn)證,爭(zhēng)取使我國(guó)的職業(yè)教育得到更多國(guó)家和國(guó)際組織的認(rèn)可。[4]
3.建設(shè)雙語(yǔ)師資隊(duì)伍。教育的國(guó)際化也必將給我國(guó)職業(yè)教育的發(fā)展帶來(lái)更多的發(fā)展機(jī)遇,帶來(lái)更為廣闊的發(fā)展空間,也是我國(guó)職業(yè)教育走向世界、走向未來(lái)的良好契機(jī)。有利于引進(jìn)國(guó)際職業(yè)教育的資本、技術(shù)和先進(jìn)的教學(xué)管理經(jīng)驗(yàn),有利于我國(guó)職業(yè)教育的技術(shù)改造和結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高我國(guó)職業(yè)教育的管理水平。
有關(guān)的研究顯示,隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)在世界經(jīng)濟(jì)中競(jìng)爭(zhēng)力的提升,對(duì)雙語(yǔ)型專業(yè)人才的需求將進(jìn)一步大幅度成倍增加,職業(yè)市場(chǎng)也呈現(xiàn)出國(guó)際化的變化趨勢(shì),人才的流動(dòng)頻繁,這種國(guó)際化趨勢(shì)對(duì)職業(yè)教育的發(fā)展產(chǎn)生了深刻的影響,迫切要求職業(yè)教育加快對(duì)外開放,培養(yǎng)具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的職業(yè)人才。
對(duì)于高職院校,推行雙語(yǔ)教學(xué)和交流,培養(yǎng)國(guó)際型的人才,關(guān)鍵在于雙語(yǔ)型的教師。一方面要在相關(guān)的職業(yè)技術(shù)師范教育中,推行雙語(yǔ)教學(xué),使學(xué)生能夠用母語(yǔ)和外語(yǔ)進(jìn)行教一門甚至多門專業(yè)課;另一方面要聘用國(guó)外的職業(yè)教育教師,通過(guò)其外語(yǔ)教學(xué),提高學(xué)生的專業(yè)外語(yǔ)。兩種方法都需要,而且應(yīng)該并舉。[2]
教育要面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來(lái),安徽省的高等職業(yè)教育也是如此。職業(yè)教育在發(fā)達(dá)國(guó)家很受重視,被一些學(xué)者喻為“使社會(huì)走向博雅的杠桿”[6]。職業(yè)教育的國(guó)際化使競(jìng)爭(zhēng)加劇,由此帶給職業(yè)教育的挑戰(zhàn)會(huì)出現(xiàn)兩種情況:一是及時(shí)借鑒,開拓求新,跨越式發(fā)展我國(guó)的職業(yè)教育,迅速縮短差距;二是迫于應(yīng)付,無(wú)法與之競(jìng)爭(zhēng),以至于被擠出人力資源開發(fā)市場(chǎng)。[7]我們要直面現(xiàn)實(shí),開拓創(chuàng)新,更新觀念,創(chuàng)新模式,培養(yǎng)師資隊(duì)伍,這樣才能培養(yǎng)優(yōu)秀的職業(yè)人才。
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