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高職生法律素養(yǎng)培育探析

2011-01-01 00:00:00彭軍林
職業(yè)時(shí)空 2011年3期


  摘要:高職生作為一個(gè)龐大的青年群體,已占據(jù)高等教育的半壁江山。有針對(duì)性地培育他們的法律素養(yǎng),對(duì)于高職人才培養(yǎng)質(zhì)量的提高以及法治實(shí)踐具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。高職院校應(yīng)改革傳統(tǒng)的教育模式,深入、有效地開(kāi)展法律素養(yǎng)的培育,增強(qiáng)高職生的法律意識(shí),為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)輸送合格人才。
  關(guān)鍵詞:高職生;法律素養(yǎng);培育
  
  新時(shí)期隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)需要數(shù)以萬(wàn)計(jì)的高素質(zhì)技能型人才,這些高素質(zhì)技能型人才主要來(lái)源于高職生。必備的法律素養(yǎng),是高職生立足社會(huì)的基本要件。
  一、高職生法律素養(yǎng)培育的重要性
  1.法律素養(yǎng)的涵義
  所謂法律素養(yǎng),簡(jiǎn)而言之是指認(rèn)識(shí)和運(yùn)用法律的能力或素質(zhì)。一個(gè)人的法律素養(yǎng),是通過(guò)其掌握、運(yùn)用法律知識(shí)的技能及其法治觀念表現(xiàn)出來(lái)的,法律素養(yǎng)是人文素質(zhì)的重要組成部分,主要包括三個(gè)方面:
  首先,牢固樹(shù)立法律信仰。法律信仰是人們對(duì)法律的無(wú)限信服與崇拜,并以之為行為的最高準(zhǔn)則。法律信仰并非是現(xiàn)代才興起的產(chǎn)物,縱觀法治歷史,法律信仰能促進(jìn)一國(guó)法治精神的形成、有利于法治社會(huì)的構(gòu)建。缺乏法律信仰,法律就會(huì)喪失穩(wěn)定性。大學(xué)生只有從內(nèi)心深處真正認(rèn)同、信任、信仰法律,才會(huì)自覺(jué)維護(hù)法律的權(quán)威和尊嚴(yán)。
  其次,增強(qiáng)社會(huì)主義法治觀念。觀念決定行動(dòng),樹(shù)立社會(huì)主義法治觀念,關(guān)系依法治國(guó)基本方略的實(shí)施,關(guān)系社會(huì)主義法治國(guó)家建設(shè)的歷史進(jìn)程。主要包括三項(xiàng)基本內(nèi)容:民主法制觀念、權(quán)利義務(wù)觀念、法律面前人人平等觀念。法治觀念一旦真正形成就會(huì)養(yǎng)成遵紀(jì)守法,嚴(yán)格依法辦事的習(xí)慣;就會(huì)充分尊重他人合法、合理的權(quán)利和自由;就會(huì)積極尋求法律途徑解決糾紛和爭(zhēng)議;就會(huì)自覺(jué)地同一切違法犯罪行為作斗爭(zhēng)。
  最后,掌握必要的法律知識(shí)。一般意義上的學(xué)法、懂法,就是要求既熟知一些基本的法律條文,同時(shí)又掌握一定的普遍適用的法律原理。只有了解國(guó)家在某個(gè)問(wèn)題上的法律規(guī)定,又了解法律的原理、原則和規(guī)范,才能運(yùn)用法律思維思考和處理各種法律問(wèn)題。
  2.注重高職生法律素養(yǎng)的培育
  教高[2006]16號(hào)文件明確指出:“要高度重視學(xué)生的職業(yè)道德教育和法制教育,重視培養(yǎng)學(xué)生的誠(chéng)信品質(zhì)、敬業(yè)精神和責(zé)任意識(shí)、遵紀(jì)守法意識(shí),培養(yǎng)出一批高素質(zhì)的技能型人才?!?br/>  近年來(lái),職業(yè)教育受到了政府的高度重視,高職學(xué)院承擔(dān)著培養(yǎng)同現(xiàn)代化要求相適應(yīng)的數(shù)以千萬(wàn)計(jì)的高素質(zhì)技能型人才。從總體上說(shuō),高職生的主流是積極、健康的,但也必須看到高職生群體有其特殊性,生源質(zhì)量較差,價(jià)值取向、思維方式、行為模式容易發(fā)生障礙,違法犯罪現(xiàn)象日趨增多,并呈現(xiàn)出智能化、團(tuán)伙化、突發(fā)性強(qiáng)等特征。這不僅影響了校園的穩(wěn)定,還嚴(yán)重影響到高職生的成才和發(fā)展。因此,加強(qiáng)高職生法律素養(yǎng)的培育刻不容緩,這是每一個(gè)高職教育工作者值得思索的問(wèn)題,高職生的法律素養(yǎng)如何應(yīng)成為高職院校人才培養(yǎng)質(zhì)量的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)之一。
  高職生法制教育的落腳點(diǎn)是法律素養(yǎng)的培育。高職生法律素養(yǎng)的培育有兩方面含義。一是指使其了解自己在職業(yè)活動(dòng)中將會(huì)涉及哪些具體的法律規(guī)定,具有哪些法定的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任,以便于其在未來(lái)的工作中有效防范和依法妥善處理出現(xiàn)的糾紛,更好地履行自己的職責(zé)。二是將社會(huì)對(duì)高職生的思想行為要求內(nèi)化為其對(duì)法治理念和法律規(guī)范的認(rèn)同,從而堅(jiān)定法律信仰、增強(qiáng)法制觀念,成為具有法治精神、人文精神、敬業(yè)精神的合格人才。
  二、當(dāng)前高職生法律素養(yǎng)培養(yǎng)中存在的問(wèn)題
  1.學(xué)生自身存在的問(wèn)題
  大學(xué)期間既要著力于提高文化知識(shí)和專(zhuān)業(yè)能力,又要注重提高法律素養(yǎng),但部分高職生沒(méi)有深刻領(lǐng)會(huì)法律素養(yǎng)的重要意義。
  在當(dāng)前就業(yè)壓力日益增大的社會(huì)背景下,部分高職生對(duì)所學(xué)課程的態(tài)度也顯得有些浮躁。一些學(xué)生覺(jué)得“知法未必守法、守法未必知法”,認(rèn)為自己只要不違法犯罪,學(xué)不學(xué)法對(duì)自己關(guān)系不大,接受法律教育的目的多是為了應(yīng)付考試。也有一些學(xué)生在法律學(xué)習(xí)中,知與行沒(méi)有結(jié)合起來(lái),往往容易意氣用事,混淆權(quán)利和義務(wù)、違法與犯罪的關(guān)系,一旦受到不良社會(huì)因素的誘導(dǎo),容易走上違法犯罪道路。
  另外,網(wǎng)絡(luò)的普及使信息傳播的渠道更加便捷,大學(xué)生接收到的信息更加多元化。一方面,大學(xué)生法律基礎(chǔ)知識(shí)的獲取呈上升趨勢(shì);另一方面,負(fù)面信息的影響也容易使他們對(duì)法律信仰和法治觀念產(chǎn)生偏差,在內(nèi)心產(chǎn)生抵觸情緒,對(duì)課堂教學(xué)效果產(chǎn)生消極影響。加之部分高職生沒(méi)有明確的學(xué)習(xí)目的、自由散漫,賭博打架、盜竊財(cái)物,情感糾紛,更有甚者出現(xiàn)了破壞公共秩序、擾亂社會(huì)治安的問(wèn)題。有的學(xué)生具有一定的專(zhuān)業(yè)知識(shí),但法治觀念淡漠,令人可悲的是有的學(xué)生根本不知道自己的行為已經(jīng)構(gòu)成了犯罪。
  對(duì)于高職生而言,要健全和完善知識(shí)結(jié)構(gòu)。在提高文化素質(zhì)、專(zhuān)業(yè)素質(zhì)的同時(shí)也要注重培育法律素養(yǎng),有意識(shí)地增強(qiáng)法治觀念、掌握必要的法律知識(shí)。如果沒(méi)有法律素養(yǎng)的支撐,即使有豐富的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能仍不是完全意義上的人才,甚至還可能走上違法犯罪的道路。
  2.高職院校法律教育中存在的問(wèn)題
  部分高職院校重視的是辦學(xué)規(guī)模等硬指標(biāo),強(qiáng)調(diào)學(xué)生專(zhuān)業(yè)知識(shí)、專(zhuān)業(yè)技能的培養(yǎng)和學(xué)習(xí),忽視法律知識(shí)的宣傳和教育,導(dǎo)致法律素養(yǎng)培育形式化。
  目前,課堂教學(xué)仍然是法律教育的主陣地,以教師灌輸為主,學(xué)生多是被動(dòng)接受知識(shí),教學(xué)過(guò)程教條化,缺乏互動(dòng)性。加之很多院校采取大班上課,教師不能及時(shí)與學(xué)生溝通,沒(méi)有形成真正意義上的法律教學(xué)。此外,高職院校在法律教育中缺乏針對(duì)性,難以滿(mǎn)足現(xiàn)代社會(huì)對(duì)高職人才的要求。高職生的法律教育大多還停留在法律素養(yǎng)培育的淺層面,即法律知識(shí)的掌握層面,并且連這個(gè)層面的教育都未能達(dá)到理想的效果。而從法律信仰、法治觀念培育的層面來(lái)看,很多高校沒(méi)有有意識(shí)地形成系統(tǒng)化的培育目標(biāo)和方法,往往只是結(jié)合案例簡(jiǎn)單地講解法律條文,沒(méi)有注重法律教育與專(zhuān)業(yè)特色相結(jié)合,忽略了將法律素養(yǎng)的培育滲透到專(zhuān)業(yè)教學(xué)、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)等活動(dòng)中去。
  還有一個(gè)問(wèn)題不容忽視:教師法律素質(zhì)的現(xiàn)狀極大地制約了法律教育的開(kāi)展。部分教師遇到一些實(shí)際的法律問(wèn)題時(shí),往往不知所措,失去了學(xué)生的信任。法律教育是一項(xiàng)政治性、理論性、知識(shí)性、實(shí)踐性很強(qiáng)的綜合性教育,對(duì)法律教師隊(duì)伍提出了更高的要求。但就目前高職院校的發(fā)展?fàn)顩r來(lái)看,很難像本科院校那樣有一支受過(guò)正規(guī)培訓(xùn)、具有一定理論水平和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的法律教師隊(duì)伍。現(xiàn)行的法律教師多數(shù)為“半路出家”。以《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》為例,原來(lái)從事思政方向的教師,有的從未接受過(guò)法律專(zhuān)業(yè)教育,對(duì)現(xiàn)實(shí)法制缺乏感性認(rèn)識(shí),加強(qiáng)這部分教師的法律培訓(xùn)迫在眉睫。
  三、高職生法律素養(yǎng)培育的途徑
  1.抓好課堂教學(xué),發(fā)揮主陣地作用
  要充分發(fā)揮課堂教學(xué)在法律素養(yǎng)培育過(guò)程中的主陣地作用。課堂教學(xué)主要包括法學(xué)基礎(chǔ)理論、基本法律知識(shí)和法治觀念教育。目的是讓學(xué)生掌握馬克思主義法學(xué)的基本觀點(diǎn),領(lǐng)會(huì)社會(huì)主義法律精神。通過(guò)憲法及相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí),幫助學(xué)生樹(shù)立國(guó)家主人翁意識(shí),正確理解權(quán)利義務(wù),從內(nèi)心形成法律信仰,增強(qiáng)法治觀念,提高運(yùn)用法律分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力。
  第一,針對(duì)目前課堂教學(xué)存在的問(wèn)題,積極探索新方法,運(yùn)用新手段,創(chuàng)新法律素養(yǎng)教育模式。在設(shè)計(jì)教學(xué)任務(wù)時(shí),把握學(xué)生是教學(xué)的“主體”這個(gè)核心,設(shè)計(jì)出一些新穎性、實(shí)用性的教法,激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。例如可在以往單純的案例分析中加入案例表演,即在提出相關(guān)的法律糾紛后,讓學(xué)生分不同的角色自由表演案情,根據(jù)學(xué)生的實(shí)際案情發(fā)展提出問(wèn)題、分析問(wèn)題,用相關(guān)的法律知識(shí)解決問(wèn)題。通過(guò)此舉,調(diào)動(dòng)學(xué)生參與討論的積極性。
  
  第二,結(jié)合不同專(zhuān)業(yè),有選擇地向?qū)W生介紹一些部門(mén)法。由于課時(shí)少,內(nèi)容龐雜繁多,教師在講授時(shí)不可能面面俱到。因此根據(jù)高職生所學(xué)專(zhuān)業(yè)的需要,除進(jìn)行憲法、刑法、民法等基本法普及外,應(yīng)重點(diǎn)學(xué)習(xí)一些與專(zhuān)業(yè)(行業(yè))相關(guān)的法律知識(shí),使課堂教學(xué)貼近高職生的實(shí)際,為其走入社會(huì)、服務(wù)社會(huì)奠定基礎(chǔ)。
  第三,法律素養(yǎng)的培育是潛移默化式的滲透教育,需要多方配合。例如專(zhuān)業(yè)課教師也可在教授專(zhuān)業(yè)知識(shí)的同時(shí),適當(dāng)擔(dān)負(fù)起培養(yǎng)學(xué)生良好法治精神的責(zé)任。堅(jiān)持把專(zhuān)業(yè)課教學(xué)與法律素養(yǎng)培育結(jié)合起來(lái),把教書(shū)與育人有機(jī)結(jié)合起來(lái),有意識(shí)地把專(zhuān)業(yè)課知識(shí)與法律責(zé)任意識(shí)銜接起來(lái),把法律素養(yǎng)培育滲透到所有專(zhuān)業(yè)課教學(xué)中去,營(yíng)造一個(gè)良好的法律素養(yǎng)培育氛圍,使學(xué)生接受潛移默化的法律教育。
  第四,師資隊(duì)伍的素質(zhì)是教學(xué)質(zhì)量的保障。針對(duì)高職法律教師不足的狀況,一是要廣泛開(kāi)展教師培訓(xùn)工作。二是要積極組織教師開(kāi)展集體備課等教學(xué)研討活動(dòng),相互幫助,共同進(jìn)步。不同的學(xué)校還可根據(jù)自身?xiàng)l件,通過(guò)兼、聘等多種形式,形成一支以專(zhuān)職教師為主體,同時(shí)聘請(qǐng)部分長(zhǎng)期從事司法實(shí)務(wù)的兼職教師為補(bǔ)充的高素質(zhì)的師資隊(duì)伍。
  2.結(jié)合高職生特點(diǎn),分階段培育法律素養(yǎng)
  高職的生源素質(zhì)不容樂(lè)觀,這是無(wú)法回避的事實(shí)。針對(duì)高職生法律認(rèn)知的不同狀況,學(xué)校要有計(jì)劃、分階段進(jìn)行教育,使法律素養(yǎng)培育貫穿于學(xué)習(xí)生活的全過(guò)程,有效實(shí)現(xiàn)法律素養(yǎng)培育的持續(xù)性。
  在不同階段樹(shù)立一個(gè)明確的工作思路和方向,可以減少盲目性。例如在不同的年級(jí)段,分別安排不同的教育內(nèi)容,采取不同的教育方式。大一階段,以教育部統(tǒng)一開(kāi)設(shè)的“思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)”課程為主,對(duì)學(xué)生集中灌輸基本的法律知識(shí),由中學(xué)零亂的法律知識(shí)向系統(tǒng)的法律基礎(chǔ)轉(zhuǎn)換。在了解和認(rèn)識(shí)社會(huì)主義法律體系的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)掌握我國(guó)憲法和其他部門(mén)基本法的主要精神和內(nèi)容,從而正確行使權(quán)利,嚴(yán)格履行義務(wù),依法律已,同時(shí)讓學(xué)生明白提高法律素養(yǎng)的重要性。大二、大三階段,專(zhuān)業(yè)課的比重增大,是學(xué)生學(xué)習(xí)專(zhuān)業(yè)技能的重要階段。學(xué)生忙于專(zhuān)業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí),法律知識(shí)逐漸淡忘,而這也是培養(yǎng)他們法治精神、樹(shù)立法律信仰的關(guān)鍵時(shí)期。這個(gè)階段要有針對(duì)性地在職業(yè)指導(dǎo)中添加與學(xué)生職業(yè)緊密相關(guān)的法律內(nèi)容,為他們畢業(yè)后在社會(huì)立身做人,以及在從業(yè)實(shí)踐中遇到的具體問(wèn)題筑好法律防線、強(qiáng)化正確的法律觀念,堅(jiān)定自身法律信仰。
  為提高高職生的職業(yè)能力,很多院校普遍開(kāi)展了頂崗實(shí)習(xí)?,F(xiàn)實(shí)中當(dāng)勞動(dòng)權(quán)益受到侵犯時(shí),一部分學(xué)生不會(huì)合理地使用法律手段來(lái)維護(hù)自身權(quán)益。而是認(rèn)為社會(huì)太復(fù)雜,采取消極方式對(duì)待這一問(wèn)題,一方面影響頂崗實(shí)習(xí)的進(jìn)程,另一方面對(duì)今后走向社會(huì)產(chǎn)生了恐懼心理,嚴(yán)重地對(duì)社會(huì)產(chǎn)生了排斥心理。因此,要特別加強(qiáng)頂崗實(shí)習(xí)期間高職生法律素養(yǎng)的培育。
  高職學(xué)生心理素質(zhì)的好壞是導(dǎo)致犯罪的重要因素。因此,在校期間需要加強(qiáng)高職生心理素質(zhì)的培養(yǎng),積極開(kāi)展心理教育活動(dòng),及時(shí)矯正不良心理和不良行為,促進(jìn)學(xué)生和諧健康發(fā)展。高職院校應(yīng)結(jié)合新時(shí)期培養(yǎng)人才的總體目標(biāo),針對(duì)高職生特點(diǎn),及時(shí)調(diào)整教育方式,不斷創(chuàng)新建設(shè)思路,對(duì)法律素養(yǎng)的培育進(jìn)行科學(xué)、全面地指導(dǎo)。
  3.突出實(shí)踐特色,營(yíng)造校園法律文化
  高職生法律素養(yǎng)的培育不能僅僅依靠課堂教學(xué)。畢竟課時(shí)有限,何況目前課堂教學(xué)還沒(méi)達(dá)到應(yīng)有的教學(xué)效果,學(xué)生并未將法律知識(shí)轉(zhuǎn)化為法律意識(shí)。如何彌補(bǔ)課堂教學(xué)的不足呢?加大實(shí)踐教育,營(yíng)造校園法律文化有助于法律素養(yǎng)的培育。
  實(shí)踐教學(xué)是“知”與“行”的教學(xué),實(shí)踐教學(xué)強(qiáng)調(diào)以學(xué)生為中心,注重學(xué)生學(xué)習(xí)的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性。如果沒(méi)有具體的法律實(shí)踐,良好的行為養(yǎng)成是不可能的。加大實(shí)踐教育要突出實(shí)踐特色,例如組織學(xué)生社會(huì)調(diào)查、參觀監(jiān)獄,旁聽(tīng)有關(guān)刑事、民事、經(jīng)濟(jì)、行政案件的審判活動(dòng),開(kāi)設(shè)模擬法庭,參與法庭審理,讓學(xué)生在面對(duì)面地親臨感受和事實(shí)分析中更加直觀地獲得價(jià)值判斷,使學(xué)生在生活中注重觀察法律現(xiàn)象,思考法律問(wèn)題,以此影響學(xué)生形成待人的態(tài)度和處理有關(guān)問(wèn)題的方法,從而講法律、講程序、講法理、講證據(jù),樹(shù)立法律思維方式,形成良好的角色意識(shí)和職業(yè)責(zé)任意識(shí),正確理解哪些行為是合法的,哪些行為是違法的,自己應(yīng)當(dāng)怎樣做才符合法律規(guī)范的要求。
  提高法律素養(yǎng)要重視法律文化建設(shè),優(yōu)化校園法律環(huán)境,努力營(yíng)造有益的法治文明氛圍,促進(jìn)法律知識(shí)與法治文明的相互滲透與融合。如何開(kāi)展校園法律文化建設(shè)呢?很多學(xué)校進(jìn)行了積極嘗試。其一,建立校外法制教育基地,定期邀請(qǐng)干警來(lái)校開(kāi)展法制知識(shí)講座,大力宣傳世界先進(jìn)的法治文明成果和優(yōu)良的法的傳統(tǒng),為法律素養(yǎng)培育的規(guī)范化提供了保證。其二,開(kāi)辟法制教育專(zhuān)欄,輔之以標(biāo)語(yǔ)橫幅營(yíng)造校園普法氛圍,利用校園廣播播放法制知識(shí),使校園處處見(jiàn)法。其三,開(kāi)展法制征文、演講以及以法制宣傳為主要內(nèi)容的黑板報(bào)比賽,在競(jìng)賽中教導(dǎo)學(xué)生遵紀(jì)守法,鍛煉學(xué)生各方面的能力,提高學(xué)生的綜合素質(zhì)。
  通過(guò)形式多樣的實(shí)踐活動(dòng)和校園法律文化建設(shè),讓學(xué)生全面、深入地認(rèn)識(shí)到自覺(jué)加強(qiáng)法律素養(yǎng)的必要性和緊迫性,達(dá)到宣傳法治觀念,弘揚(yáng)法律精神,增強(qiáng)法律意識(shí)的目的,營(yíng)造人人知法、守法、用法、護(hù)法的良好氛圍。
  四、結(jié)束語(yǔ)
  高職生法律素養(yǎng)是現(xiàn)實(shí)社會(huì)形勢(shì)的需要,重視法律素養(yǎng)的培育對(duì)于高職人才培養(yǎng)質(zhì)量的提高以及法治實(shí)踐具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。事實(shí)證明:只有讓人生在法制的軌道上運(yùn)行,才能走出完美的人生。高職院校應(yīng)堅(jiān)持以人為本,加強(qiáng)高職生法律素養(yǎng)的培育,以適應(yīng)依法治國(guó)、全面建設(shè)小康社會(huì)的要求。
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