張丹

(四川烹飪高等?？茖W(xué)校，四川 成都 610100)

《國(guó)家中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要》指出，世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展，科技進(jìn)步日新月異，知識(shí)經(jīng)濟(jì)方興未艾，加快人才發(fā)展是在激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中贏得主動(dòng)的重大戰(zhàn)略選擇。“人才培養(yǎng)，教育為本;教育大計(jì)，教師為本?！钡谌稳珖?guó)教育工作會(huì)指出：“高素質(zhì)的教師隊(duì)伍，是高質(zhì)量教育的一個(gè)基本條件?！苯逃哭k公廳也在《關(guān)于加強(qiáng)高等職業(yè)(高專)院校師資隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》中指出：“隨著我國(guó)進(jìn)入加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化新階段，根據(jù)加入世界貿(mào)易組織后經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、就業(yè)市場(chǎng)變化的新趨勢(shì)，加快高等職業(yè)教育的建設(shè)和改革步伐，不斷提高教育教學(xué)質(zhì)量，已經(jīng)成為一項(xiàng)十分重要和迫切的任務(wù)。高職(高專)院校肩負(fù)著重要的歷史使命，必須不斷改善辦學(xué)條件，提高師資隊(duì)伍建設(shè)水平，加快改革進(jìn)程?！笨梢?jiàn)，高職高專院校師資隊(duì)伍的現(xiàn)狀已經(jīng)影響了高職高專教育教學(xué)的改革與發(fā)展，只有不斷采取措施，改善現(xiàn)狀，才能解決制約高職高專教育進(jìn)一步發(fā)展的瓶頸問(wèn)題。

1 高職高專院校師資隊(duì)伍現(xiàn)狀

自20世紀(jì)80年代國(guó)家大力發(fā)展職業(yè)教育以來(lái)，高職高專教育得到了迅速發(fā)展，師資隊(duì)伍狀況也得到了大力改善，目前已形成了一支初具規(guī)模、相對(duì)穩(wěn)定、專兼結(jié)合的教師隊(duì)伍。然而，隨著我國(guó)職業(yè)教育的不斷發(fā)展，教師隊(duì)伍的數(shù)量與質(zhì)量問(wèn)題再次凸顯出來(lái)，表現(xiàn)出與職業(yè)教育發(fā)展速度極大的不協(xié)調(diào)性。

1.1 師資總量不足

近年來(lái)，隨著高職高專院校的不斷擴(kuò)招，學(xué)生人數(shù)已急劇增長(zhǎng)，但教師數(shù)量的增加遠(yuǎn)遠(yuǎn)不及學(xué)生人數(shù)的增長(zhǎng)，導(dǎo)致大部分高職高專院校的生師比高達(dá)20∶1之多，有的甚至更高。這既與教育部高職高專教學(xué)水平評(píng)估對(duì)生師比合格為不超過(guò)18∶1的要求相差甚遠(yuǎn)，離優(yōu)秀的標(biāo)準(zhǔn)(低于16∶1)就差得更遠(yuǎn)了。

1.2 師資結(jié)構(gòu)不合理

1.2.1 學(xué)歷結(jié)構(gòu)

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，高職高專教師中現(xiàn)有博士研究生占0.4%、碩士研究生占8.4%、本科生占85.1%、?？萍耙韵聦W(xué)歷的占6.1%。［1］根據(jù)教育部高職高專教學(xué)水平評(píng)估要求，碩士研究生及以上學(xué)歷的教師應(yīng)當(dāng)達(dá)到35%。目前，大部分高職高專院校教師的學(xué)歷水平還亟待提高。近年來(lái)，各高職高專院校通過(guò)不斷招收碩士及以上研究生補(bǔ)充到教師隊(duì)伍，目前高學(xué)歷教師數(shù)量已不是制約學(xué)校發(fā)展的主要因素，關(guān)鍵在于高學(xué)歷教師所學(xué)專業(yè)與所教授專業(yè)的不一致性已制約了教學(xué)水平的提高。

1.2.2 職稱結(jié)構(gòu)

根據(jù)國(guó)家教育部網(wǎng)站2008年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，高職高專院?，F(xiàn)有的377137名專任教師中，具有正高級(jí)職稱的教師有11630名，副高級(jí)職稱94485名，中級(jí)職稱129238名，初級(jí)及以下職稱141784名，高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)及以下職稱的比例約為2.8：3.4：3.8。就總體情況而言，初級(jí)職稱教師偏多，這與近年來(lái)招聘大量應(yīng)屆畢業(yè)生補(bǔ)充到教師隊(duì)伍有重要關(guān)系。同時(shí)，相當(dāng)一部分由中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校升格而成的高職高專學(xué)校，其職稱結(jié)構(gòu)極為不合理，高級(jí)職稱教師數(shù)量嚴(yán)重不足，且大部分為高級(jí)講師和高級(jí)工程師。同時(shí)，高級(jí)職稱教師在學(xué)科分布上也呈現(xiàn)不合理狀態(tài)，相當(dāng)一部分學(xué)科、專業(yè)甚至沒(méi)有高級(jí)職稱的教師，缺乏專業(yè)團(tuán)隊(duì)的領(lǐng)軍人物，不利于專業(yè)的建設(shè)和發(fā)展。

1.2.3 年齡結(jié)構(gòu)

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前高職高專教師隊(duì)伍的年齡結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)以下趨勢(shì)(見(jiàn)圖1)［2］：

圖1 高職高專師資隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)圖

由圖1可見(jiàn)，高職高專教師隊(duì)伍整體趨于年輕化，青年教師占據(jù)教師總量的絕大部分。究其原因，主要是由于近年來(lái)大量應(yīng)屆畢業(yè)生尤其是應(yīng)屆碩士及以上畢業(yè)生補(bǔ)充進(jìn)教師隊(duì)伍。這雖然從一定程度上改善了教師學(xué)歷結(jié)構(gòu)，但也暴露出青年教師過(guò)多，富于經(jīng)驗(yàn)的老教師缺乏，“傳幫帶”開展困難，以及青年教師授課過(guò)多、工作壓力大，難以抽身進(jìn)行自我的提升與發(fā)展，成長(zhǎng)艱難等問(wèn)題。

1.2.4 專兼職教師比例結(jié)構(gòu)

按照教育部教學(xué)評(píng)估合格標(biāo)準(zhǔn)，高職高專兼職教師數(shù)量應(yīng)當(dāng)達(dá)到20%，目前絕大多數(shù)院校尚未達(dá)到這一水平。同時(shí)，由于兼職教師聘任機(jī)制的不健全，對(duì)其教學(xué)、管理缺乏規(guī)范性，嚴(yán)重影響了兼職教師數(shù)量與質(zhì)量的提升，不利于充分利用社會(huì)資源。

1.3 師資來(lái)源渠道單一

目前，我國(guó)高職高專院校教師的來(lái)源渠道主要包括：錄用高等院校畢業(yè)生直接任教的占66.53%，從科研機(jī)構(gòu)調(diào)入僅占1.83%，從其他高校調(diào)入占8.25%，企業(yè)調(diào)入占11.06%，其他占12.06%。［3］由此可見(jiàn)，教師主要來(lái)源于高校應(yīng)屆畢業(yè)生。來(lái)源渠道的單一性直接導(dǎo)致了高職高專院校教師實(shí)踐能力缺乏、科研水平不高、結(jié)構(gòu)不合理等問(wèn)題的出現(xiàn)。

1.4 缺乏優(yōu)秀的專業(yè)帶頭人與骨干教師，專業(yè)梯隊(duì)不合理

我國(guó)高職高專院校專業(yè)帶頭人與骨干教師隊(duì)伍總量不足，隊(duì)伍整體質(zhì)量不盡如人意，相當(dāng)一部分專業(yè)缺乏較高水平的專業(yè)帶頭人和專業(yè)領(lǐng)軍人物。普通高校在評(píng)價(jià)教師隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)時(shí)，有一個(gè)叫做“團(tuán)粒結(jié)構(gòu)”的指標(biāo)，即在學(xué)科建設(shè)的過(guò)程中，除了要有可以擔(dān)當(dāng)領(lǐng)頭人的學(xué)術(shù)大師之外，其梯隊(duì)成員的整體素質(zhì)也非常重要。同樣，高職高專院校的專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)也應(yīng)當(dāng)有“團(tuán)粒結(jié)構(gòu)”的要求，即專業(yè)帶頭人與骨干教師隊(duì)伍的比例應(yīng)當(dāng)呈現(xiàn)合理的結(jié)構(gòu)。但目前大多數(shù)院校新進(jìn)年輕教師占據(jù)了大量的比例，骨干教師尤其是專業(yè)素質(zhì)較高的中青年骨干教師嚴(yán)重缺乏，難以支撐專業(yè)的發(fā)展。

1.5 教師專業(yè)技能不夠高，“雙師型”教師隊(duì)伍亟待構(gòu)建

“雙師型”教師的數(shù)量是考查職業(yè)教育師資隊(duì)伍建設(shè)情況的一項(xiàng)特殊指標(biāo)，也是目前影響高職高專院校辦學(xué)特色與質(zhì)量的重要因素。參考西方高職教育較為發(fā)達(dá)國(guó)家的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，高職高專院校的產(chǎn)生和發(fā)展緣于經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展對(duì)高級(jí)應(yīng)用性人才的大量需求。高職高專院校有別于一般理工類普通高校的本質(zhì)特征就在于其培養(yǎng)的重點(diǎn)是應(yīng)用型技術(shù)人才。［4］但當(dāng)前各高校培養(yǎng)高技能應(yīng)用型人才的“雙師型”教師隊(duì)伍尚未真正形成。究其原因，主要包括教師總量不足，有相當(dāng)一部分教師的教學(xué)工作處于超負(fù)荷狀態(tài)，能參加的企業(yè)實(shí)踐進(jìn)修和培訓(xùn)較少;教師行業(yè)工作經(jīng)驗(yàn)缺乏，實(shí)踐能力不夠高;教師積極主動(dòng)參與行業(yè)培訓(xùn)、在行業(yè)兼職、提升專業(yè)技能、主導(dǎo)行業(yè)發(fā)展的意識(shí)和能力不夠等。

2 解決師資建設(shè)問(wèn)題的對(duì)策分析

2.1 加強(qiáng)制度和政策建設(shè)，規(guī)范和創(chuàng)新人才引進(jìn)機(jī)制

學(xué)校在人才招聘、引進(jìn)等方面構(gòu)建合理的政策結(jié)構(gòu)，從計(jì)劃到實(shí)施，都充分考慮學(xué)校的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和專業(yè)建設(shè)需求。在招聘青年教師方面，應(yīng)當(dāng)注重對(duì)應(yīng)聘者教學(xué)發(fā)展?jié)撡|(zhì)的選擇，力爭(zhēng)通過(guò)一定時(shí)間的培養(yǎng)，使其能成為教學(xué)、科研的骨干力量。在高層次人才引進(jìn)方面，必須轉(zhuǎn)變?cè)械囊晃兑M(jìn)高職稱教師而不顧專業(yè)對(duì)口性的做法，真正考慮專業(yè)的需求，從高校或行業(yè)引進(jìn)拳頭專業(yè)急需的專業(yè)帶頭人，成為專業(yè)建設(shè)的領(lǐng)軍人物，從而真正把好入口關(guān)。

同時(shí)，《國(guó)家中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要》提出要完善黨政人才、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才、專業(yè)技術(shù)人才交流和掛職鍛煉制度，打破人才身份、單位、部門和所有制限制，營(yíng)造開放的用人環(huán)境。因此高職高專院校尤其需要轉(zhuǎn)變?nèi)瞬乓M(jìn)方式，開展特崗特聘計(jì)劃，對(duì)行業(yè)中的高技能人才采取“剛性”和“柔性”引進(jìn)相結(jié)合的方式，對(duì)高層次理論人才實(shí)施“剛性引進(jìn)”機(jī)制，對(duì)高技能性人才實(shí)施“柔性引進(jìn)”機(jī)制。所謂“柔性引進(jìn)”機(jī)制，是指聘用高技能性人才擔(dān)任特崗教授，允許其在兼任社會(huì)工作的同時(shí)，既要根據(jù)行業(yè)需求制定學(xué)生培養(yǎng)目標(biāo)，把握學(xué)科發(fā)展方向，同時(shí)負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)校專業(yè)教師進(jìn)行培訓(xùn)，全面提升教師的理論水平和專業(yè)技能，帶領(lǐng)技能團(tuán)隊(duì)參與國(guó)內(nèi)、國(guó)際競(jìng)賽等，帶動(dòng)“雙師型”教師隊(duì)伍的建設(shè)，從而推動(dòng)學(xué)科專業(yè)與行業(yè)的全面接軌。

2.2 加大資金投入，著力改善師資結(jié)構(gòu)和水平

進(jìn)一步加大師資隊(duì)伍建設(shè)的資金投入，對(duì)教師在職提高學(xué)歷進(jìn)行鼓勵(lì)，并對(duì)取得碩士及以上學(xué)歷、學(xué)位的教師予以獎(jiǎng)勵(lì)。高級(jí)職稱缺乏的院?？蓪?duì)努力評(píng)定高級(jí)職稱的教師在科研經(jīng)費(fèi)等方面予以大力支持，著力改善隊(duì)伍的整體結(jié)構(gòu)。同時(shí)學(xué)校應(yīng)根據(jù)學(xué)科建設(shè)需要，制訂教師中長(zhǎng)期培訓(xùn)計(jì)劃和發(fā)展規(guī)劃，不斷加大資金投入，加強(qiáng)對(duì)教師理論和實(shí)踐的培訓(xùn)，改善師資水平。［5］學(xué)校應(yīng)鼓勵(lì)教師參加各類培訓(xùn)，提升教師的綜合素質(zhì)，如計(jì)算機(jī)、外語(yǔ)能力、普通話、授課禮儀、授課技能、科研課題申報(bào)等培訓(xùn)，并在資金方面給予一定的支持。此外，他山之石可以攻玉，應(yīng)加強(qiáng)與省內(nèi)、外甚至國(guó)內(nèi)、外的兄弟院校間的交流、學(xué)習(xí)，建立教師互換制度，豐富教師的經(jīng)歷，拓寬教師的視野，從而進(jìn)一步提高師資的整體水平。

2.3 內(nèi)培外引，提升“雙師素質(zhì)”教師的數(shù)量和質(zhì)量

針對(duì)目前“雙師素質(zhì)”教師緊缺的狀況，有必要進(jìn)一步加大對(duì)現(xiàn)有校內(nèi)專業(yè)教師、專業(yè)理論教師實(shí)踐能力的培養(yǎng)力度，建立教師定期帶薪脫產(chǎn)的培訓(xùn)制度，健全教師參加企業(yè)實(shí)踐的制度，有計(jì)劃、分步驟地安排專業(yè)教師到企業(yè)參加實(shí)踐進(jìn)修，提升專業(yè)實(shí)踐能力，積累行業(yè)工作經(jīng)驗(yàn)。學(xué)校應(yīng)當(dāng)通過(guò)政策導(dǎo)向，積極支持和鼓勵(lì)專業(yè)教師參與產(chǎn)學(xué)研結(jié)合工作，不斷提高其科研能力和專業(yè)實(shí)踐能力。同時(shí)還應(yīng)不斷加強(qiáng)對(duì)教師參加企業(yè)實(shí)踐進(jìn)修的管理工作，科學(xué)安排、實(shí)施進(jìn)修實(shí)習(xí)計(jì)劃，減少教師實(shí)踐進(jìn)修的盲目性和隨意性;加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)過(guò)程的管理，對(duì)實(shí)習(xí)教師實(shí)施全過(guò)程、多方位的考核;加強(qiáng)對(duì)教師實(shí)踐進(jìn)修效果的評(píng)價(jià)，組織有關(guān)專家，通過(guò)實(shí)習(xí)報(bào)告、答辯以及操作示范等形式對(duì)教師進(jìn)行評(píng)價(jià)，各項(xiàng)材料存入專業(yè)教師行業(yè)培訓(xùn)檔案。［6］

此外，還要注意引進(jìn)，科學(xué)管理、打造穩(wěn)定的兼職教師隊(duì)伍。在西方發(fā)達(dá)國(guó)家，尤其是一些職業(yè)教育比較成熟的國(guó)家，職業(yè)院校中幾乎所有專業(yè)的兼職教師都一直保持較高的比例，例如德國(guó)就達(dá)到了70%。這些社會(huì)兼職教師主要來(lái)自企業(yè)，他們不僅掌握了本專業(yè)的基礎(chǔ)理論知識(shí)，而且擁有豐富的社會(huì)閱歷、較強(qiáng)的實(shí)踐能力，常常能帶來(lái)生產(chǎn)第一線的最新技術(shù)、最新信息，縮短學(xué)校與社會(huì)的距離［7］。對(duì)照我國(guó)高職高專院校的情況，兼職教師數(shù)量明顯偏少，而增加對(duì)兼職教師的聘請(qǐng)，有利于進(jìn)一步優(yōu)化教師隊(duì)伍的學(xué)緣結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)實(shí)踐指導(dǎo)教師力量。因此，有必要進(jìn)一步擴(kuò)大兼職教師規(guī)模，規(guī)范兼職教師管理。一方面學(xué)校應(yīng)本著對(duì)人才不求所有、但求所用的原則，采取柔性引進(jìn)等方式，加大從企業(yè)直接招聘技術(shù)和管理人才的力度，面向社會(huì)招聘高技能人才和高級(jí)管理人員，擔(dān)任專業(yè)課或?qū)嵙?xí)指導(dǎo)教師，充分利用他們的企業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮他們熟練運(yùn)用行業(yè)現(xiàn)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)規(guī)范的優(yōu)勢(shì)，更好地實(shí)現(xiàn)課程教學(xué)與行業(yè)需求之間的對(duì)接。另一方面，在擴(kuò)大兼職教師數(shù)量的同時(shí)，還必須著力打造一支穩(wěn)定的、高素質(zhì)的兼職教師隊(duì)伍。一是積極挖掘兼職教師資源，選擇高質(zhì)量的企業(yè)技術(shù)和管理人員，建立學(xué)?！凹媛毥處煄?kù)”。二是制定和執(zhí)行有關(guān)兼職教師聘用政策，嚴(yán)格實(shí)施兼職教師專業(yè)水平評(píng)價(jià)、準(zhǔn)入機(jī)制，在兼職教師的聘用待遇、聘用方式、時(shí)間安排等方面靈活創(chuàng)新，吸引更多的行業(yè)優(yōu)秀人員來(lái)學(xué)校兼職任教。三是加強(qiáng)對(duì)兼職教師隊(duì)伍的管理。在兼職教師的聘用標(biāo)準(zhǔn)上，參照《高等學(xué)校教師資格條例》等國(guó)家規(guī)定，堅(jiān)持教師聘用的基本條件;要加強(qiáng)師德建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)兼職教師的職業(yè)道德教育，使之能夠勝任教書育人工作;要建立健全兼職教師崗前培訓(xùn)制度，進(jìn)行教育理論、教學(xué)方法、教育心理學(xué)等方面的培訓(xùn);還要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)兼職教師教學(xué)質(zhì)量的管理，提高兼職教師教學(xué)效果，確保教學(xué)質(zhì)量。［6］

［1］康荔.高職高專師資隊(duì)伍建設(shè)探析［J］.衛(wèi)生職業(yè)教育，2008(13)：7－8.

［2］潘書閣，王憲成.高職雙師素質(zhì)師資隊(duì)伍建設(shè)探討［J］.職業(yè)技術(shù)教育，2002，23(25)：52－54.

［3］王素芳.高職院校師資隊(duì)伍存在的問(wèn)題及對(duì)策分析［J］.教育與職業(yè)，2007(6)：62－63.

［4］李愛(ài)華.高職高專教育師資隊(duì)伍建設(shè)之我見(jiàn)［J］.教育與職業(yè)，2008(21)：138.

［5］王雄.新形勢(shì)下高職高?！半p師素質(zhì)”教師再培養(yǎng)機(jī)制探析［J］.四川烹飪高等?？茖W(xué)校學(xué)報(bào)，2011(1)：3－5.

［6］盧小平，童遵龍.高職院校師資隊(duì)伍現(xiàn)狀及建設(shè)對(duì)策［J］.職業(yè)技術(shù)教育，2008(31)：50－52.

［7］葉章勇.從國(guó)際比較角度看高職“雙師”素質(zhì)及培養(yǎng)模式［J］.中國(guó)成人教育，2007(10)：83－84.