□ 倪德剛

90年的黨史波瀾壯闊、博大精深，胡錦濤總書記“七一”講話的創(chuàng)新思想極為豐富，需要我們認真領會，深入研究。

在黨的文獻上第一次把黨的90年歷史概括和濃縮為三件大事

黨的90年輝煌史，可圈可點的大事很多很多。從五千年中華民族史，從近代百年史，從黨的90年歷史審視我們黨奮斗歷程的偉大成就，必然聚焦到“三件大事”上。第一件大事，通過武裝革命，建立新中國。第二件大事，通過和平改造，確立社會主義制度。第三件大事，通過改革開放，建設中國特色社會主義。這三件大事是首次概括。

2007年胡錦濤總書記在十七大報告中，從改革開放的歷史進程角度，首次提出了“三個銘記”。即永遠銘記毛澤東為改革開放事業(yè)奠定的政治前提和制度基礎;永遠銘記改革開放事業(yè)是鄧小平開創(chuàng)的;永遠銘記是江澤民把改革開放事業(yè)成功推向二十一世紀的。這三個永遠銘記所強調的是，開創(chuàng)和推進第三件大事的前提及發(fā)展階段。

2008年胡錦濤總書記在紀念改革開放30周年大會上，從近代史角度首次概括了“三大革命”。第一次革命是孫中山領導的辛亥革命。結束帝制，打開了中國進步的閘門。第二次革命是毛澤東領導的新民主主義革命和社會主義革命。推翻三座大山，奠定了中國進一步強盛的政治基礎和制度基礎。第三次革命是鄧小平領導的改革開放的新的偉大革命。走上中國特色社會主義新道路，迎來中華民族偉大復興的光明前景?！叭蟾锩敝械牡诙蟾锩研旅裰髦髁x革命和社會主義革命并列起來的。這次胡錦濤“七一”講話，把社會主義革命單列出來，強調了社會主義制度革命，中國走社會主義道路，探索社會主義建設道路的重要意義，在于走中國特色社會主義建設道路是歷史的必然。

90年三件大事，集中展示了我們黨革命、建設和改革的光輝歷程和偉大成就。三件大事，是歷史與邏輯的統(tǒng)一、理論與實踐的統(tǒng)一、道路與方向的統(tǒng)一，即我們黨的一切奮斗目標是為了建設社會主義現(xiàn)代化國家，進而實現(xiàn)中華民族的偉大復興。

第一次把黨的90年的偉大成就提煉和濃縮為三大成果

第一個成果是:開辟了中國特色社會主義道路。這條道路的核心是一個中心、兩個基本點。這條道路是社會主義現(xiàn)代化的必由之路和實現(xiàn)人民美好生活的必由之路。開創(chuàng)這條道路的目的是建設富強民主文明和諧的現(xiàn)代化國家。對道路的表述，與十七大報告相比，創(chuàng)新亮點是增加了兩個“必由之路”。著重強調了走這條道路的價值性和必然性。

第二個成果是:形成了中國特色社會主義理論體系。這個體系十七大首次提出，并定性為科學理論體系。這次在重申科學體系的同時，把這個體系升華為是實現(xiàn)中華民族偉大復興的正確理論。這是一個新論斷。第二個新論斷是在闡述馬克思主義中國化兩大成果的理論內容時，對毛澤東思想作了新概括，即毛澤東思想，系統(tǒng)地回答了新民主主義革命和社會主義革命，并對建設什么樣的社會主義、怎樣建設社會主義進行了艱辛探索，以創(chuàng)造性的內容為馬克思主義寶庫增添了新的財富。

第三個成果是:確立了中國特色社會主義制度。在我們黨的文獻上第一次提出中國特色社會主義制度。這是講話的最重要的新命題和最大的理論創(chuàng)新。那么，什么是中國特色社會主義制度呢?

這個制度的性質是:當代中國發(fā)展進步的根本制度，集中體現(xiàn)了中國特色社會主義的特點和優(yōu)勢。

這個制度的特點是:形成了一整套相互銜接、相互聯(lián)系的制度體系。

這個制度的核心是:一個根本政治制度，即人民代表大會制度。三個基本政治制度，即我們黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度和基層群眾自治制度。一個基本經濟制度，即公有公有制為主體、多種所有制經濟共同發(fā)展的基本經濟制度。

這個制度的內容是:在根本政治制度、基本政治制度和基本經濟制度基礎上形成的經濟體制、政治體制、文化體制、社會體制等各項具體制度。

這個制度的意義是:“五個有利于”，即一是有利于保持黨和國家活力、調動人民群眾和社會各方面的積極性、主動性、創(chuàng)造性。二是有利于解放和發(fā)展生產力、推動經濟社會全面發(fā)展。三是有利于維護和促進社會公平正義、實現(xiàn)共同富裕。四是有利于集中力量辦大事、有效應對前進道路上的各種風險挑戰(zhàn)。五是有利于維護民族團結、社會穩(wěn)定和國家統(tǒng)一?？傊?，中國特色社會主義制度的性質、特點、核心、內容、意義等等，都需要我們深入研究。

“三大成果”是我們90年奮斗的最高成就，奠定了實現(xiàn)中華民族偉大復興的堅實基礎。

第一次用“三個實踐”，對什么是馬克思主義，怎樣發(fā)展馬克思主義，如何對待馬克思主義做出了正本清源的新論斷

即馬克思主義的理論源泉是實踐，發(fā)展馬克思主義的依據是實踐，檢驗馬克思主義的標準是實踐。把“三個實踐”合在一起，來回答什么是馬克思主義、怎樣發(fā)展馬克思主義和如何對待馬克思主義，是一次正本清源的新界定。是對馬克思主義的重大理論創(chuàng)新和重大貢獻。

比如什么是馬克思主義?從馬克思主義的性質、品格、內涵、內容、精髓、靈魂、價值、功能等等，能有幾十種、上百種答案。定義可以說五花八門，數(shù)不勝數(shù)。從馬克思主義源與泉、動力與活力，即從實踐這個本、這個根上來界定，既是正本的回答也是最科學的解答。再比如怎樣檢驗馬克思主義理論創(chuàng)新問題。在馬克思主義發(fā)展史上，號稱馬克思主義重大創(chuàng)新或里程碑式的發(fā)展不在少數(shù)，諸如:伯恩斯坦的修正主義、戈爾巴喬夫的新思維、毛澤東的無產階級專政下繼續(xù)革命理論等等。用實踐這個標準一衡量，真假全部水落石出?？陀^上講，這“三個實踐”在黨的不同歷史文獻中，都分別有過這樣那樣的論述，但合在一起其創(chuàng)新意義和實踐價值就非同小可。猶如“三個代表”重要思想一樣，每一個代表思想，在馬克思主義思想史上，都能找到其理論源頭，但把“三個代表”思想合在一起，理論意義就不同了。牢牢把握這“三個實踐”，就能夠在馬克思主義中國化道路上大有作為。

第一次把我們黨存在的問題高度概括為“四大”危險

黨不可能不犯錯誤，黨本身不可能不存問題;任何政黨都不是永恒的，任何執(zhí)政黨也不會永恒執(zhí)政。十七屆四中全會決定說得很清楚:黨的先進性和黨的執(zhí)政地位都不是一勞永逸、一成不變的，過去先進不等于現(xiàn)在先進，現(xiàn)在先進不等于永遠先進;過去擁有不等于現(xiàn)在擁有，現(xiàn)在擁有不等于永遠擁有。如果講我們黨的問題和不足，在黨的90年歷史上，“左”的和右的，政治、經濟、文化、社會、內政、外交等等，都犯過這樣那樣的錯誤。對于黨存在的問題，黨的不同時期的文獻多次指出、多次作出過決議。這次講話，高度提煉出“四大”危險，即精神懈怠的危險、能力不足的危險、脫離群眾的危險、消極腐敗的危險，這是歷史的總結、現(xiàn)實的警示、未來的警鐘。

精神懈怠是指黨的理想信仰問題，核心是理想信念不堅定、黨性不強、黨紀不嚴、奮斗和干勁的動力不足。能力不足是指黨的執(zhí)政能力問題。核心是本領恐慌、創(chuàng)新恐慌、應對危機恐慌。脫離群眾是指黨的民心問題。核心是官僚主義、形式主義、宗旨意識淡薄。消極腐敗是指黨的存亡問題。核心是個人主義、享樂主義、封建主義。

“四大”危險，每一個危險都是致命的，核心的危險是精神懈怠?！熬瘛背隽藛栴}，必然導致能力不足、脫離群眾、消極腐敗等等問題。所以，講話強調:“四大”危險，更加尖銳地擺在全黨面前，從嚴治黨的任務比以往任何時候都更為繁重、更為緊迫。

對黨的群眾路線提出了新要求

“只有我們把群眾放在心上，群眾才會把我們放在心上;只有我們把群眾當親人，群眾才會把我們當親人?！边@段話感人肺腑，是對黨的群眾路線的新要求。把群眾放在心上和當親人，一要把以人為本、執(zhí)政為民作為指引、評價、檢驗我們黨一切執(zhí)政活動的最高標準。二要始終把人民群眾的利益放在第一位。三要把人民放在心中的最高位置，拜人民為師，把政治智慧的增長、執(zhí)政本領的增強深深扎根于人民的創(chuàng)造性實踐之中。四要真誠傾聽群眾呼聲，真實反映群眾愿望，真情關心群眾疾苦，依法保障人民群眾各項權益。五要工作重心下移，做到知民情、解民憂、暖民心，增進群眾的思想感情、增強服務群眾的本領。

對理論武裝提出了新要求

即學以立德、學以增智、學以創(chuàng)業(yè)。理論武裝的目的是把理論創(chuàng)新成果轉化為實踐，通過最新理論成果的指導，不斷開拓實踐新局面，不斷創(chuàng)造實踐的新輝煌。理論創(chuàng)新每前進一步，理論武裝就跟進一步，這是90年黨史的重要經驗之一。

不學，無以立德。黨的理論創(chuàng)新成果是黨的靈魂。黨的指導思想的不斷創(chuàng)新是聚黨心、凝黨力的思想武器。什么叫學以立德?核心在于用理論創(chuàng)新最新成果統(tǒng)一全黨的思想意志。也就是說，立德的“德”的本質要求在于黨員的思想必須與黨的理論創(chuàng)新最新成果保持高度一致。這是真正的立德，是我們黨最需要的黨德。

不學，無以增智。黨的理論創(chuàng)新成果是黨的世界觀。改造客觀世界，必須有科學理論為指導。提高實踐創(chuàng)新的本領、增強認識和改造客觀世界的能力，離不開理論創(chuàng)新最新成果的理論武裝。理論武裝就是世界觀的武裝。沒有正確世界觀武裝起來的黨，什么大事也干不了、干不成。我們黨歷來重視世界觀的武裝和創(chuàng)新。正因為如此，我們黨才不斷深化了對共產黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律的認識。

不學，無以創(chuàng)業(yè)。黨的理論創(chuàng)新成果是黨的方法論。理論創(chuàng)新、理論武裝和理論指導的根本目的是不斷創(chuàng)業(yè)。有了農村包圍城市論，我們就能建立新中國;有了中國特色社會主義改造論，我們就能建立社會主義制度;有了中國特色社會主義論，我們就能實現(xiàn)小康，就能建成更高水平的小康社會，直至實現(xiàn)中華民族偉大復興。

第一次對干部的“德”提出了新要求

以德修身、以德服眾、以德領才、以德潤才。這四句話寫在黨的文獻上，實屬不易，意義非凡。

以德修身。這是中國傳統(tǒng)文化的精髓思想，怎么理解黨的干部以德修身的“德”呢?我以為這個“德”有兩個層次:一是公德。做人的最基本的道德、品德要具備。善良、誠實、厚道、孝道、正派、正義、公道、公平等等，這是起碼的道德水準。二是黨德。什么是黨德?作為個體黨員，對黨的思想要堅信不移，對黨的事業(yè)要忠心耿耿，對黨的宗旨要全心全意，對黨的理想要忠貞不二。作為全黨，對民族要擔當振興的責任，對國家要擔當富強的責任，對人類社會要擔當進步的責任。公德是修身之本，黨德是修身之要。公德是基礎，黨德是境界。沒有公德談不上黨德，沒有黨德空談公德毫無意義。公德與黨德是統(tǒng)一的。品德不端的人，不配做黨員;黨德不強的人，不配做黨的干部。衡量一個干部、選拔一個干部，首先要看公德，關鍵要看黨德。

以德服眾。是以德服眾還是以權壓眾，是由群眾來選擇干部還由少數(shù)人來選擇干部，這絕不是小問題，關系到黨的生死存亡。俗話說，群眾心里有桿秤。把人民群眾和普通黨員認可、擁護、信任的人，選拔到各級領導崗位上來，必須走人民民主和黨內民主之路。

以德領才。德先才后，是我們民族最為推崇、贊美的用人之道。90年黨史的風雨歷程，反復證明只有政治可靠的人，才能為民族、為國家、為黨干事創(chuàng)業(yè)，才能在大風大浪中大有所為、大有作為。反之，無德有才，即使是“天才”也會禍國殃民、貽害無窮。

以德潤才。德生才、德育才、德成才，才在德中增長，德在才中生輝。這是從德才關系上，強調了德的根基作用和才的來源問題。源源不斷地把德才兼?zhèn)涞娜耍x拔到各級領導崗位是我們黨長期執(zhí)政的要求所在，是國家強盛的需求所在，是民族復興的希望所在。

講話對選拔干部的“四德”新要求，從根本上解決了用什么樣的人，怎樣用人的標準問題。

對黨的制度建設提出了新要求

8000多萬黨員怎么管?怎么治?黨要管黨、治黨從嚴，既不能靠人治、更不能靠自律，要害是要靠制度來管、來治。胡錦濤總書記在講話中尖銳指出:制度更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性，制度面前沒有特權、制度約束沒有例外。

沒有特權，就是說無論是處于什么樣崗位和級別的黨員干部，都要遵守制度、服從制度、執(zhí)行制度。沒有例外，就是說制度高于天、制度管一切、制度約束每一個黨員。沒有特權和例外的關鍵在于，要有可操作、可執(zhí)行的內容協(xié)調、程序嚴密、配套完備、有效管用的制度體系。沒有特權和例外的要義在于，發(fā)展和實行黨內民主，推進黨務公開和完善黨內選舉。

黨的制度建設的意義在于，通過制度管黨、治黨，使黨能夠長期執(zhí)政、長治久安和興旺發(fā)達。

第一次提出了人民民主是我們黨的光輝旗幟的新論斷

民主是我們黨起家的旗幟，建國的旗幟，走社會主義道路的旗幟，建設中國特色社會主義的旗幟，實現(xiàn)民族偉大復興的旗幟。改革開放以來，我們在民主政治建設或者說在政治體制改革方面，我們已經取得了三大歷史性的新突破、新進步。

第一，民主選舉、村民自治。8億農民民主推薦、民主投票、民主選舉“村官”，實行村民自治，亙古未有，這是真正意義上的人民當家做主。1998年，四川遂寧、眉山首開鄉(xiāng)鎮(zhèn)長直選先河，云南紅河哈尼族彝族自治州石屏縣10萬人直選鄉(xiāng)長，揭開了中國人民民主的新篇章，開辟了中國特色社會主義民主的新道路。1998年以《村民自治法》的形式載入史冊。

第二，公開選拔、競爭上崗。干部制度的改革是政治體制改革具有實質性進展的一步。公開崗位、社會選拔、民主考察、民主測評、民主投票、公示監(jiān)督等等。2005年以《公務員法》的形式載入史冊。

第三，形成了“三位一體”的領導核心體制。有史以來，古今中外，民主政治建設也好，政治體制改革也好，衡量民主的價值或政治體制的效果，關鍵看領導核心體制是否制度化、規(guī)范化。領導核心強則國強、核心弱則國弱，這是千古不變的真理。改革開放以來，在黨和國家領導核心這個關鍵政治體制環(huán)節(jié)上，我們最終確立了符合黨情、國情的“三位一體”領導核心體制，這絕不是小問題。鄧小平在1989年6月16日接見幾位中央負責同志時說:“任何領導集體都要有個核心，沒有核心的領導是靠不住的。第一代領導集體的核心是毛主席。因為有毛主席作領導核心，‘文化大革命’就沒有把共產黨打倒。第二代實際上我是核心。因為有這個核心，即使發(fā)生了兩個領導人的變動，都沒有影響我們黨的領導，黨的領導始終是穩(wěn)定的。進入第三代的領導集體也必須有一個核心，這一點所有在座的同志都要以高度的自覺性來理解和處理。要有意識地維護一個核心，也就是現(xiàn)在大家同意的江澤民同志。開宗明義，就是新的常委會從開始工作的第一天起，就要注意樹立和維護這個集體和這個集體中的核心?！保?](PP309－310)

鄧小平還說:“只要有一個好的政治局，特別是有一個好的常委會，只要它是團結的，努力工作的，能夠成為榜樣的，就是在艱苦創(chuàng)業(yè)反對腐敗方面成為榜樣的，什么亂子出來都擋得住?！瓏业拿\、黨的命運、人民的命運需要有這樣一個領導集體?！保?](P310)

江澤民在2004年9月20日中央軍委的會議上說:“黨的總書記、國家主席、軍委主席三位一體的領導體制和領導形式，對我們這樣一個大黨、大國來說，不僅是必要的，而且是最妥當?shù)霓k法。黨中央和小平同志當年決定我當總書記、國家主席、軍委主席，也是從大局考慮的?！保?](P603)

我們黨、我們國家在民主政治建設和政治體制改革方面，在中國特色社會主義政治道路上，業(yè)已邁出了具有歷史意義的關鍵“三步”，即一是億萬農民的民主自治制度的確立。沒有這一條，中國是不會穩(wěn)定的。二是廣大中層領導干部的公開選拔、競爭上崗。沒有這一條，中國的社會發(fā)展就不會有活力。三是確立了“三位一體”的領導核心體制。沒有這一條，黨不穩(wěn)定、社會不穩(wěn)定、國家不穩(wěn)定，這是最為關鍵的一條。這三條民主政治建設和政治體制改革，是黨的90年歷史和中國幾千年歷史的偉大進步。

第一次提出了社會主義先進文化是馬克思主義政黨思想精神上的旗幟的新論斷

一是把社會主義先進文化提升到黨的思想精神旗幟高度，這是一個重大新命題。以往我們講黨的思想或理論旗幟是專指黨的指導思想的，即馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論等。這次把先進文化定性為黨的思想精神旗幟，我認為擴展和豐富了黨的思想旗幟的內涵和范圍。比如，中華文化、世界先進文化、民族精神、時代精神等，都屬于先進文化范疇。這就為我們從事思想理論研究和宣傳工作的黨校系統(tǒng)的同志，提出了新課題。即在鞏固馬克思主義和馬克思主義中國化的指導地位的同時，把哪些中華文化和世界文化、民族精神和時代精神提煉到黨的思想精神旗幟上，這是一篇大文章。二是如何理解“七一”講話提出的“文化自覺和文化自信”，這兩個概念需要深入研究。三是胡錦濤總書記在講話中，提出了中華文化走向世界的問題。如何打造與我國國際地位相對稱的文化軟實力，如何提高中華文化的國際影響力等等，這都是大課題。

提出了社會穩(wěn)定是硬任務

從鄧小平提出中國不能亂、穩(wěn)定壓倒一切，到這次胡錦濤總書記提出穩(wěn)定是硬任務。穩(wěn)定的問題，關系到每一個人的切身利益。改革開放以來的精神污染、資產階級自由化直至動亂，我們都親歷過。北非中東的動亂，就在我們眼前。穩(wěn)定這個任務重于泰山。

穩(wěn)定的核心力量，就是自1989年十三屆四中全會以來，我們實現(xiàn)了長達22年的政治穩(wěn)定、社會大局穩(wěn)定、經濟快速發(fā)展，這在90年的黨史上是前所未有的。

穩(wěn)定的基礎力量，就是工人、農民靠得住，新社會階層也靠得住，軍隊聽黨指揮，知識分子聽黨的話。

穩(wěn)定的物質基礎，就是改革開放以來，我們黨解決了幾千年都解決不了的溫飽問題，并基本實現(xiàn)小康。

應對危機的能力不斷提高。改革開放以來，我們經歷了國際、國內，政治、經濟、文化、社會、民族、宗教以及自然災害的種種考驗，我們積累了應對重大危機的經驗，我們形成了各級、各類的應對各種危機的體系和機制。

維穩(wěn)，就是維護國家主權，維護國家安全，維護國家尊嚴;維穩(wěn)，就是維護中華民族利益、人民群眾利益、每一個人的切實利益;維穩(wěn)，就是最大限度增加和諧因素，最大限度減少不和諧因素，最大限度激發(fā)社會活力。

提出了我們黨在新形勢下，如何代表青年，贏得青年，依靠青年的新課題

胡錦濤總書記用一個“共同感覺”這句語重心長的話，從建黨到現(xiàn)在、到未來，強調了青年對黨的重要性。我們黨如何做到始終代表青年、贏得青年和依靠青年?這關系到黨的生死存亡。代表青年，就是說要把青年的愛國熱情、創(chuàng)新精神、奮斗意志引導好，服務好;贏得青年，就是說要始終傾聽青年心聲，鼓勵青年成長，支持青年創(chuàng)業(yè);依靠青年，就是說要充分發(fā)揮青年人的聰明才智，盡情展現(xiàn)青年人的人生價值，為青年人提供能干事、干成事的廣闊舞臺。當然，我們也要注重青年黨員的來源問題，入黨標準問題，黨性鍛煉問題等。

［1]鄧小平文選(第3卷)［M].北京:人民出版社，1993.

［2]鄧小平文選(第3卷)［M].北京:人民出版社，2006.