□劉 曉 石偉平

當前我國職業(yè)教育投入現(xiàn)狀的分析與思考

□劉 曉 石偉平

教育投入是指一個國家或地區(qū)根據(jù)教育事業(yè)發(fā)展的需要，投入教育領域中的人力、物力和財力的總和。近年來我國職業(yè)教育經(jīng)費投入方面取得了顯著的成就，但仍存在著職業(yè)教育經(jīng)費占教育總經(jīng)費的比重不高、內部分配不合理、機制不完善等問題。借鑒國外發(fā)達國家的成功經(jīng)驗，我國今后應當從加強職業(yè)教育投入、完善職業(yè)教育經(jīng)費投入機制、多渠道爭取經(jīng)費來源、加強職業(yè)教育經(jīng)費的管理等方面尋求對策。

職業(yè)教育；經(jīng)費；投入

教育投入是指一個國家或地區(qū)根據(jù)教育事業(yè)發(fā)展的需要，投入教育領域中的人力、物力和財力的總和。它不僅包括資金投入，還包括政策、認知、精神和行為等廣義的投入。[1]近年來，我國職業(yè)教育發(fā)展取得了舉世矚目的成績，截止到2009年，全國中等職業(yè)學校發(fā)展到14427所，招生規(guī)模達到873萬人，在校生達到了2179萬人；高等職業(yè)院校發(fā)展到1215所，招生313萬人，在校生達到了965萬人，占到我國總體教育規(guī)模的“半壁江山”。[2]但與發(fā)展規(guī)模形成鮮明對比的是，長期以來我國職業(yè)教育投入不足的情況依然嚴重，成為影響職業(yè)教育健康持續(xù)發(fā)展的主要因素和制約職業(yè)教育資源效益發(fā)揮的瓶頸。因此，借鑒和分析發(fā)達國家對職業(yè)教育投入的經(jīng)驗和成效，采取有效對策，盡快完善我國職業(yè)教育投入機制是提升職業(yè)教育發(fā)展水平和質量的當務之急。

一、近年來我國職業(yè)教育投入的現(xiàn)狀

（一）近年來我國對職業(yè)教育投入的成績與經(jīng)驗

1.對職業(yè)教育日益重視，經(jīng)費投入總量逐步提升

在國際上，通常用“國家財政性職業(yè)教育經(jīng)費”、“預算內職業(yè)教育經(jīng)費”、“生均預算內事業(yè)費”以及“生均預算內公用經(jīng)費”來反映政府對教育的重視程度與支持程度，以及可支配財力對教育投入的強度。進入新世紀以來，黨和國家不斷重視和加強職業(yè)教育，由表1可以看出，自2005年《國務院關于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》頒布以來，我國職業(yè)教育進入快速發(fā)展階段，國家對職業(yè)教育的投入也開始逐步提升，職業(yè)教育經(jīng)費投入總量、國家財政性職業(yè)教育經(jīng)費和預算內職業(yè)教育經(jīng)費逐年遞增，有效保障了職業(yè)教育的基本建設經(jīng)費。由表2可見，2000年以來全國中等職業(yè)學校生均預算內事業(yè)費和生均預算內公用經(jīng)費每年均有所增加。中等職業(yè)學校生均預算內經(jīng)費從2000年的1349.45元增長至2008年的3811.34元，增幅達182.43%，而生均預算內公用經(jīng)費從2000年的214.90元增加到2008年的911.71元，增幅達324.25%。

2.圍繞提升職業(yè)教育質量的專項投入不斷增多

表1 2006-2008年各級職業(yè)學校經(jīng)費投入情況（單位：元）

（數(shù)據(jù)來源:教育部財務司，國家統(tǒng)計局社科司主編.中國教育經(jīng)費統(tǒng)計年鑒(2003-2008)，中國統(tǒng)計出版社）

表2 2000-2008年全國中等職業(yè)學校生均經(jīng)費及增幅情況（單位：元）

我國政府對職業(yè)教育投入加大的另一個表現(xiàn)，就是越來越多的“真金白銀”的專項經(jīng)費投入到職業(yè)教育中來。例如，“十一五”期間，中央財政對職業(yè)教育投入100億元，重點用于支持實訓基地建設，充實教學設備，資助貧困家庭學生接受職業(yè)教育。這其中就包括了多項職業(yè)教育專項建設經(jīng)費。首先是中等職業(yè)學校教師隊伍建設專項投入。2006年教育部、財政部聯(lián)合下發(fā)了《關于實施中等職業(yè)學校教師素質提高計劃的意見》，決定“十一五”期間中央財政安排5億元專項資金，支持中等職業(yè)學校教師隊伍建設，這超過了改革開放20多年來中央財政用于這項工作的經(jīng)費總和。其次是示范性高職建設計劃的專項投入。2006年11月，教育部、財政部共同組織實施國家示范性高等職業(yè)院校建設計劃?！笆晃濉逼陂g，中央財政至少安排20億元專項資金，重點支持100所國家示范性高等職業(yè)院校建設，這是我國歷史上首次為高等職業(yè)教育工作劃撥專項資金。第三是針對中等職業(yè)學校學生學費的系列資助項目。國務院決定，“十一五”期間要至少安排40億元專門用于資助貧困家庭學生接受中等職業(yè)教育。2006年8月，8億元中央專項經(jīng)費下?lián)??！蛾P于完善中等職業(yè)教育貧困家庭學生資助體系的若干意見》和《中等職業(yè)教育國家助學金管理暫行辦法》兩個重要文件，全面勾畫了國家要建立的中等職業(yè)教育貧困家庭學生助學制度的基本框架，明確了中央專項經(jīng)費安排的原則、資助對象和標準、工作程序等。與此同時，經(jīng)國務院同意，從2009年秋季學期開始，對中等職業(yè)學校農村家庭經(jīng)濟困難學生和涉農專業(yè)學生免學費。

（二）我國職業(yè)教育投入面臨的問題

1.職業(yè)教育經(jīng)費占教育總經(jīng)費的比重仍然較低。從國際經(jīng)驗來看，世界多數(shù)發(fā)達國家教育經(jīng)費支出一般呈現(xiàn)出寶塔型結構，即在分配教育經(jīng)費時，優(yōu)先滿足初、中等教育發(fā)展的資金需求，在此基礎上增加對高等教育的投資。但中國目前在初、中等教育尚未普及的情況下，將本來有限的教育經(jīng)費大量投入在高等教育領域，使得中國高教投資比重偏高，不僅高于發(fā)展中國家，而且高于發(fā)達國家，造成教育經(jīng)費錯置，基礎教育、職業(yè)教育投入不足，經(jīng)費支出結構也與各類教育事業(yè)發(fā)展規(guī)模和目標極不適應，嚴重阻礙了中國教育事業(yè)的發(fā)展。由于經(jīng)費投入長期嚴重不足，職業(yè)教育的緩解就業(yè)危機和降低失業(yè)率的功能還沒有顯現(xiàn)出來，而且經(jīng)費投入的結構不均衡更制約了職業(yè)教育的良性發(fā)展。以中等職業(yè)教育為例，從2001年到2009年，我國中等職業(yè)學校招生從400萬人擴大到873萬人，增加了一倍有余。但從表1的數(shù)據(jù)來看，中等職業(yè)教育預算內經(jīng)費占全國預算內教育經(jīng)費的比例卻在不斷下滑，從2004年的7.4%下降至2008年的6.54%，沒有恢復到歷史上15%的最高水平。此外，如果與普通高中相比，中職的生均校舍面積、生均圖書數(shù)量、生均固定資產(chǎn)值也都在明顯下降。普通高中生均校舍面積為14.9平方米，中職校生均校舍面積僅為12.5平方米；普通高中的生師比為16.78∶1，而職業(yè)高中和普通中專的生師比則分別為23.47：1和31.27：1。[3]中職校舍擁擠、師資不足，尤其是合格的雙師型教師更為缺乏。而在高職方面，盡管隨著近年來各種項目經(jīng)費的增加，高職經(jīng)費投入的比重逐年增加，但是在整個高等教育經(jīng)費里面，高職只占普通高等教育的20%，這與高職規(guī)模占高等教育“半壁江山”的比重明顯不符。

2.職業(yè)教育經(jīng)費內部分配失衡，尚缺乏完善的職業(yè)教育經(jīng)費投入保障、管理機制。首先是職業(yè)教育經(jīng)費內部分配失衡。近年來，國家針對職業(yè)教育發(fā)展中的一些薄弱環(huán)節(jié)和問題，相繼開展了一系列建設項目，如職業(yè)教育實訓基地建設項目、高等職業(yè)教育示范學校建設項目等。這些項目在一定程度上推動了地方發(fā)展職業(yè)教育的積極性，拉動了地方對職業(yè)教育的投入。但從整體上看，國家項目的建設和投入具有階段性和突擊性特點，且只是部分學校和學生受益。以高等職業(yè)教育為例，近年來經(jīng)費投入往往側重于示范性高職院校，這種“扶優(yōu)保重”的政策，致使教育投資出現(xiàn)明顯的“馬太效應”，人為地加大了部分示范校和一般高職院校之間的差距，一定程度上破壞了完整的學校生態(tài)系統(tǒng)。其次，職業(yè)教育經(jīng)費缺乏穩(wěn)定的經(jīng)費投入保障機制，且經(jīng)費管理存在問題。近年來，國家頒布了一系列有關增加職業(yè)教育投入的法律法規(guī)和政策，但落實得不好，公共財政對職業(yè)教育的支持不足，預算內教育經(jīng)費增長緩慢，政府的投入增長大大低于職業(yè)教育規(guī)模增長，且財政投入地區(qū)差異正逐年擴大。職業(yè)教育經(jīng)費使用存在著使用效益較低的問題，并且管理上存在著重分配輕管理、重數(shù)量輕效益、重投入輕產(chǎn)出、重硬件建設輕軟件建設的現(xiàn)象。

二、世界發(fā)達國家對職業(yè)教育投入的經(jīng)驗舉要

自上個世紀以來，世界發(fā)達國家和地區(qū)經(jīng)濟快速發(fā)展的經(jīng)驗表明，職業(yè)教育與培訓是提高社會培訓、解決失業(yè)人口問題和解決各種經(jīng)濟危機的有效途徑。因此，世界發(fā)達國家都采取各種措施保障對職業(yè)教育投入。

（一）通過直接撥款的方式增加職業(yè)教育的經(jīng)費投入

職業(yè)教育經(jīng)費投入，亦指國家財政性職業(yè)教育經(jīng)費（包括各級財政撥款，城鄉(xiāng)教育費附加，校辦產(chǎn)業(yè)減免稅等項目的撥款），以及職業(yè)學校社會自籌資金（包括學雜費收入，企業(yè)對職業(yè)培訓的支出或補償，社會集團及公眾的集資或贊助，私募資金，以及銀行的固定資產(chǎn)質押貸款的籌集）。例如，芬蘭政府宣布增加職業(yè)培訓經(jīng)費預算，政府將努力為職業(yè)培訓預留更多的資金，以使更多學生獲得培訓機會。其目標是讓每個完成義務教育的青年人都能繼續(xù)他們的教育，并能在他們自己選擇的教育機構獲得理想的學習機會。[4]同樣，受經(jīng)濟危機影響，韓國政府2009年的預算主要用于創(chuàng)造崗位和緩解資金枯竭，創(chuàng)造崗位用的相關預算達4.8655萬億韓元（約266億元人民幣），比2008年增加了41%。在創(chuàng)造崗位的相關預算中，增幅最大的領域是“職業(yè)教育”，從1106億韓元（約6億元人民幣）增至4643億韓元（約25億元人民幣）。[5]

（二）通過硬件設備的投入加強基礎能力建設

投入大量資金進行硬件的更新，提升基礎能力建設，保障職業(yè)教育與培訓的順利進行，同樣也是發(fā)達國家和地區(qū)投入職業(yè)教育的重要方面。加拿大安大略省政府宣布，從2008年開始將在3年內為24個職業(yè)學院投資6000萬加元，支持其購置新書、實驗設施及其他相關設備設施。其培訓、學院和大學部部長John Milloy表示，為了適應全球經(jīng)濟競爭，今天的學生必須在最現(xiàn)代、最新的設備和軟件條件下接受培訓，對學生的投資就是對安大略省未來的投資。[6]此外，澳大利亞陸克文政府也宣布加強中等后教育基本設施發(fā)展。政府將在今后10年內對大學、職業(yè)教育機構基本設施的更新和維護提供110億澳元的“教育投資撥款”（Education Investment Fund，EIF)。該撥款的重要領域是大學和職業(yè)教育機構的基本建設費用支出及其設施、設備的維護和更新。這筆經(jīng)費沒有最高限額，意味著教育機構可以進行更加充分的投資。

（三）通過靈活多樣的渠道增加職業(yè)學校的經(jīng)費來源

除了增加政府公共投資外，多渠道擴充職業(yè)教育經(jīng)費來源，提高經(jīng)費利用效率，增加對學生的經(jīng)費補助也成為很多國家職業(yè)教育政策關注的重點。[7]2008年5月，歐盟職業(yè)培訓發(fā)展中心在希臘薩洛尼卡召開了主題為“職業(yè)教育與培訓投資策略”的國際會議。會議指出，精心設計的成本分擔政策能夠提高培訓機構的效率，并減輕人們獲得培訓機會的不平等性。不斷變化的勞動力市場需求、企業(yè)承擔培訓經(jīng)費的大量減少以及努力改善職業(yè)教育與培訓的投資策略應該置于各成員國職業(yè)教育與培訓發(fā)展的重要議程中。對職業(yè)教育與培訓投資是全社會的共同責任，包括政府、企業(yè)、社會團體、金融機構和個人等。而在德國，職業(yè)教育是由社會眾多部門參與的多元多層次管理體制，除聯(lián)邦和州政府外，經(jīng)濟部門、行業(yè)協(xié)會、聯(lián)邦勞動局、各類公共部門和教會均是直接參與者。由此，決定了其經(jīng)費來源的多途徑性。在眾多教育承擔機構中，國家（聯(lián)邦和州）和企業(yè)是主要的經(jīng)費承擔者。其他參與者主要在職業(yè)繼續(xù)教育和轉崗或轉業(yè)培訓方面提供部分經(jīng)費。[8]

（四）通過制定法律、法規(guī)來保障職業(yè)教育的資金投入

在職業(yè)教育較為發(fā)達的國家，如德國、英國和法國等國政府都頒布了職業(yè)教育經(jīng)費方面的有關法律，通過制定系列法律、法規(guī)的方式保障職業(yè)教育的經(jīng)費運營。德國《聯(lián)邦勞動促進法》第50條規(guī)定，德國聯(lián)邦勞動局可向各種職業(yè)教育機構和設施提供資助或津貼，用于建造和擴建各種跨企業(yè)、跨行業(yè)的職業(yè)教學設施，其目的在于促使各職業(yè)教育機構在教學場所和教學設備方面不斷適應勞務市場的變化和職業(yè)的技術更新。[9]2009年4月24日，法國政府宣布實施一項“青年培訓與就業(yè)計劃”，計劃的內容是，政府從2009年4月到2010年6月間，斥資13億歐元，向50萬名法國年輕人提供就業(yè)或培訓方面的資助，培訓的重點放在見習上，那些接收見習生和將實習員工提升為長期合約員工的企業(yè)將獲得稅賦減免及其他獎勵，整個援助計劃的資金由法國新成立的社會投資基金提供。薩科齊政府希望通過這一計劃，到2010年6月可以為32萬名法國青年找到見習工作崗位。[10]此外，為了抑制經(jīng)濟危機帶來的失業(yè)人數(shù)的上升，英國政府近期出臺了一項“國家實習計劃”，向大學畢業(yè)生提供帶薪實習的機會，這也是英國政府振興經(jīng)濟的一項重要舉措。[11]

三、國際視野下優(yōu)化我國職業(yè)教育投入的對策分析

《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》（以下簡稱《綱要》）在保障經(jīng)費投入部分強調：教育投入是支撐國家長遠發(fā)展的基礎性、戰(zhàn)略性投資，是教育事業(yè)的物質基礎，是公共財政的重要職能?！毒V要》在強調“加大教育投入”、“完善投入機制”、“加強經(jīng)費管理”的同時，還特別提出“實行政府、行業(yè)和企業(yè)及其他社會力量等多渠道依法籌集經(jīng)費投入的機制”。因此，我們必須結合世界發(fā)達國家對職業(yè)教育投入的有效經(jīng)驗，進一步優(yōu)化我國職業(yè)教育的投入機制。

（一）加大教育經(jīng)費投入，增加職業(yè)教育所占配額

首先，不斷增加教育經(jīng)費總體投入，提升教育投入在國民生產(chǎn)總值所占比例。政府教育投入占國民生產(chǎn)總值（GDP）比例，往往是衡量一個國家政府支持教育努力程度的重要指標。根據(jù)世界銀行測算，教育經(jīng)費占國民生產(chǎn)總值的比例2000年全世界平均為4.4%,其中高收入國家平均為5.3%，中等收入國家平均為4.5%，低收入國家平均為2.8%。[12]《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》明確提出到2012年教育經(jīng)費將達到GDP的4%，這將成為體現(xiàn)教育優(yōu)先發(fā)展的重要指標。這就要求政府今后一段時間內加大教育投入，在各級財政預算中，中央和地方各級財政教育支出增長幅度都要明顯高于財政經(jīng)常性支出的幅度。其次，合理分配教育經(jīng)費，適當對職業(yè)教育經(jīng)費投入有所側重，保障當前職業(yè)教育由于規(guī)模發(fā)展到內涵建設過程中的基本經(jīng)費建設。尤其是加大對中等職業(yè)教育的資金投入，提高中等職業(yè)教育經(jīng)費在國民收入和財政支出中的比重，使擴招的速度和教育經(jīng)費增長的速度相協(xié)調，達到法律規(guī)定的“三個增長”的要求。強化各地政府發(fā)展中等職業(yè)教育的責任，借鑒義務教育經(jīng)費保障機制的做法，逐步建立中等職業(yè)教育經(jīng)費保障機制，使中等職業(yè)教育能夠獲得穩(wěn)定的經(jīng)費來源，為以后普及高中階段教育做好準備。

（二）以生均經(jīng)費為標準，完善職業(yè)教育投入機制

實踐證明，由于生產(chǎn)實習過程中大量原材料的消耗，加上特殊的實習、訓練場地，高昂的設備，以及較低的生師比，因此職業(yè)教育往往需要比普通教育更高的投入。[13]根據(jù)世界銀行一項研究表明，發(fā)展中國家職業(yè)技術學校生均成本通常比普通中學要高153%。[14]因此，以生均經(jīng)費指數(shù)取代專項投入撥款作為衡量國家職業(yè)教育投入指標應當更為合理。所謂生均經(jīng)費指數(shù)，即各級教育生均經(jīng)費占人均GDP的比例，它可以衡量各國教育經(jīng)費的充分性和合理性，它是反映教育投入的一個重要指標，[15]能夠更加準確地反映國家對某類教育投入程度。在此，筆者認為今后的職業(yè)教育投入應當盡量改變以往的以專項投入這種容易導致失衡的投入方式，變?yōu)榫獾囊陨?jīng)費為投入標準的撥付方式。對此，國務院應當首先組織財政部和教育部等有關部委，提出制定職業(yè)院校生均經(jīng)費標準的制定原則，規(guī)定生均經(jīng)費標準的構成內容，并根據(jù)我國東部、中部、西部地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展水平和專業(yè)教學成本差異，規(guī)定各區(qū)域、各專業(yè)大類生均經(jīng)費最低控制標準，以此作為各省市區(qū)制訂本地區(qū)職業(yè)院校生均經(jīng)費標準的指導意見。同時，各地政府要依照標準，足額撥付經(jīng)費，保證生均經(jīng)費和生均公用經(jīng)費穩(wěn)定增長，改善職業(yè)學校的辦學條件，加強職業(yè)學校的基礎能力建設，為職業(yè)院校今后的可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造條件。

（三）加強經(jīng)費管理，提高職業(yè)教育經(jīng)費投入效益

首先，要從制度上保證對職業(yè)教育的投入，調整目前教育發(fā)展中存在的某些錯位現(xiàn)象。有必要在國家相應教育發(fā)展規(guī)劃中對職業(yè)教育認真研究，從制度上保證對職業(yè)教育的投入。另外，應建立職業(yè)教育和職業(yè)培訓的統(tǒng)一、協(xié)調管理機制；同時應重視加強職業(yè)教育服務體系建設。只有發(fā)揮好中央財政投入的主體引導作用，才能督促各地方政府加大職業(yè)教育基礎設施建設的經(jīng)費投入。其次，深化職業(yè)教育改革，提高經(jīng)費使用效益。在進一步加大職業(yè)教育投入的同時，還應該看到，不少學校和教育機構臃腫，冗員較多，學校規(guī)模過小，布局布點不盡合理，學校的專業(yè)重復設置，實驗室重復建設，設備重復購置，教學科研設施利用率不高，因此，教育經(jīng)費的使用效益有待進一步提高。今后，各級教育部門必須采取各種措施深化教育改革，完善管理制度，精簡機構和冗員，提高經(jīng)費使用效益。第三，加強對職業(yè)教育經(jīng)費的審計與監(jiān)督，各級財政部門應該公布每一財政年度職業(yè)教育經(jīng)費的構成及細節(jié)，如中央政府、地方政府和其他財源分別撥付多少錢，撥到哪個部門，該部門如何分配這些錢，最終用到哪里等，并且要求每個使用或分配教育經(jīng)費的機構都要逐級公布，使有限的、來之不易的教育經(jīng)費發(fā)揮更大的效益。

（四）拓寬投入渠道，健全公共財政投入機制

從國際經(jīng)驗來看，對職業(yè)教育的投入，僅僅依靠國家和政府的投入是遠遠不夠的，應當進一步拓寬投入的渠道。世界職業(yè)教育發(fā)達國家經(jīng)費來源大致分為兩個部分：一是由納稅人納稅形成的公共財政經(jīng)費；二是由企業(yè)、社會捐贈投資，家庭個人交納學費，學校服務性收入所形成的多渠道教育投入。[16]具體到我國，應當從如下幾個渠道加大職業(yè)教育投入：一是政府財政投入，包括國家財政性投入和各級地方政府征收的用于教育的稅費所形成的地方財政撥款。這些政府財政經(jīng)費主要是用于職業(yè)教育的事業(yè)費和基本建設投資。二是社會力量投入，包括:（1）社會團體和個人投資辦學以及企業(yè)或行業(yè)對職業(yè)教育的投資，通過委托培養(yǎng)的方式使企業(yè)或行業(yè)交付一定的人才培養(yǎng)成本。（2）社會團體、海外僑胞、港澳同胞及國際友好人士或組織的捐贈。三是個人投入。這里的個人投入指受教育者的個人投入。職業(yè)教育屬于公共產(chǎn)品中的準公共產(chǎn)品，按照“誰受益誰負擔”的公平原則，國家、社會和受教育者都應承擔教育投入的責任，受教育者作為職業(yè)教育的受益者，分擔職業(yè)教育經(jīng)費成本是必然的。四是校辦企業(yè)，包括職業(yè)學校的校辦工廠、科技服務創(chuàng)收以及通過校企合作獲取企業(yè)各種形式的支持等。

總之，現(xiàn)階段我國職業(yè)教育投入狀況并不十分樂觀，職業(yè)教育經(jīng)費短缺及引發(fā)的系列問題有待解決。加大職業(yè)教育投入，完善職業(yè)教育經(jīng)費投入機制，多渠道爭取經(jīng)費來源，加強職業(yè)教育經(jīng)費的管理，不僅能夠在一定程度上緩和職業(yè)教育經(jīng)費緊張的狀況，而且有利于職業(yè)院校的改革與發(fā)展，使職業(yè)教育能夠更好地滿足我國社會主義市場經(jīng)濟建設的需要。

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[13]UNESCO Institute for Statistics.Participation in Formal Technical and Vocational Education and Training Programmes worldwide-An Initial Statistical Study[R].UNESCO-UNEVOC International Centre for Technical and Vocational Education and Training.2006:13.

[14]劉春生，牛征，紀元.高等職業(yè)教育經(jīng)費來源渠道及投資策略研究[J].教育研究,2002（6）：84-88.

[15]轉型期中國重大教育政策案例研究課題組.縮小差距：中國教育政策的重大問題[M].北京：人民教育出版社，2005：118.

[16]Winfried Heidemann.A European Comparison of Financing Arrangements for Vocational Training[J].published in:Joachim Münch(Hrsg.)(1996):?konomie betrieblicher Bildungsarbeit(The economics of on-the-job training work),Berlin:5.

責任編輯 韓云鵬

G710

A

1001－7518（2011）04－0004－05

劉曉（1982-），男，山東淄博人，浙江工業(yè)大學教育科學與技術學院講師，華東師范大學職業(yè)教育與成人教育研究所博士研究生，主要研究方向為高等職業(yè)教育、職業(yè)教育基本理論；石偉平（1957-），男，上海人，華東師范大學職業(yè)教育與成人教育研究所所長，博士，教授，博士生導師，主要研究方向為高等職業(yè)教育、比較職業(yè)教育。

2010年國家社科基金一般項目“職業(yè)教育國家制度與國家政策比較研究”（項目編號：BJA100091）階段性成果，主持人：石偉平；上海市重點學科“職業(yè)技術教育學”建設項目階段性成果（項目編號：79003009），主持人：石偉平。