2012年3月28日,經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(OECD)發(fā)布了題為“聚焦中國:經(jīng)驗(yàn)與挑戰(zhàn)(China in Focus: Lessons and Challenges)”的研究報(bào)告,其中第七章“中國的醫(yī)療衛(wèi)生:近期趨勢(shì)與政策挑戰(zhàn)(Health Care in China: Recent Trends and Policy Challenges)”中積極評(píng)價(jià)了我國近年醫(yī)改取得的進(jìn)展與成效,并展望了未來面臨的挑戰(zhàn)。
報(bào)告認(rèn)為,中國醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋范圍不斷擴(kuò)大,2011年基本醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋了95%左右的人口;國家基本藥物制度是一項(xiàng)優(yōu)先改革方案,在以下三方面取得了積極進(jìn)展:一是確定基本藥物目錄,二是進(jìn)行省級(jí)集中采購,三是基本藥物零差率銷售;為加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生,2011年中國政府發(fā)布了關(guān)于建立全科醫(yī)生制度的指導(dǎo)意見,同時(shí)還將向偏遠(yuǎn)地區(qū)的醫(yī)療衛(wèi)生人員提供津貼與其它財(cái)政激勵(lì)。
相對(duì)于OECD最貧窮國家以及一些中等收入國家,盡管中國經(jīng)濟(jì)始終高速發(fā)展且衛(wèi)生總費(fèi)用不斷增長,但中國的期望壽命并未像OECD的主要國家一樣出現(xiàn)趨同現(xiàn)象。報(bào)告認(rèn)為,與許多OECD和新興國家一樣,當(dāng)前中國面臨以下挑戰(zhàn):一是必須遏制慢性疾病負(fù)擔(dān)的持續(xù)增長;二是不同醫(yī)療保險(xiǎn)制度的統(tǒng)籌任重道遠(yuǎn);三是目前公立醫(yī)院以藥養(yǎng)醫(yī)的現(xiàn)象未得到根本轉(zhuǎn)變;四是廣大民眾以可負(fù)擔(dān)的價(jià)格獲得基本藥物是重要挑戰(zhàn)。