袁國平
(江蘇省大豐市人民醫(yī)院,江蘇大豐224100)
現(xiàn)代化醫(yī)院的發(fā)展,從技術(shù)層面觀察,對(duì)醫(yī)療設(shè)備的依賴性越來越大[1],醫(yī)療設(shè)備對(duì)醫(yī)療診斷、治療水平的提高正起著舉足輕重的作用,它的好壞直接或間接影響著醫(yī)院形象與聲譽(yù),是現(xiàn)代醫(yī)院的一個(gè)重要組成部分,也是體現(xiàn)一個(gè)醫(yī)院文化的重要標(biāo)志。隨著藥價(jià)虛高現(xiàn)狀的改變,醫(yī)療設(shè)備技術(shù)在醫(yī)療收入含金量的升高正成為必然,且有愈來愈大的發(fā)展空間[2],有著立竿見影的經(jīng)濟(jì)收益,如何最大限度的發(fā)揮好醫(yī)療設(shè)備的作用,對(duì)構(gòu)建現(xiàn)代醫(yī)療設(shè)備管理的新模式顯得尤為重要。
醫(yī)院對(duì)醫(yī)療設(shè)備的管理應(yīng)遵循什么原則,大多數(shù)醫(yī)院沒有明確的管理理念。首先,醫(yī)療行業(yè)既有一種盈利性的企業(yè)性質(zhì),又肩負(fù)社會(huì)福利性的社會(huì)性質(zhì)[3],對(duì)醫(yī)療設(shè)備投入成本進(jìn)行有效控制,價(jià)值規(guī)律的經(jīng)濟(jì)杠桿的作用,不能完全地顯現(xiàn)出來;其次,醫(yī)院服務(wù)對(duì)象是人,決定為之服務(wù)的一切活動(dòng)并不能一味地注重診斷、診療,還應(yīng)當(dāng)重視實(shí)驗(yàn)和探索性醫(yī)療研究[3],勢必影響對(duì)設(shè)備管理把握度的復(fù)雜,缺乏靈活和有效的管理手段;第三,沒有更好的建立醫(yī)療設(shè)備管理維修專業(yè)機(jī)構(gòu),醫(yī)學(xué)工程人員缺乏,現(xiàn)行設(shè)備維修人員學(xué)歷低、技能單一,思維方式落后,維修工具、監(jiān)測手段等陳舊,缺乏跟蹤先進(jìn)醫(yī)學(xué)工程技術(shù)的潛能,多數(shù)醫(yī)院沒有詳盡管理制度。
2.1 購買前管理是醫(yī)院設(shè)備的技術(shù)參數(shù),服務(wù)項(xiàng)目及相關(guān)的商務(wù)事宜進(jìn)行了解、考察、判斷。這一過程醫(yī)療設(shè)備管理部門的作用是在于合理、合法地利用所掌握的知識(shí)、技術(shù)、信息,與使用科室一同進(jìn)行設(shè)備性能價(jià)格比的最大化選擇,為設(shè)備進(jìn)入醫(yī)院后管理的好壞創(chuàng)造條件。這種購買前的管理是很難用利益最大化來量化評(píng)價(jià)的,它是知識(shí)能力和技術(shù)水平的綜合,并不是購買了最低價(jià)的醫(yī)療設(shè)備就是最好的。
2.2 購買后就進(jìn)入售后管理階段。包括保證設(shè)備使用安全,對(duì)設(shè)備使用質(zhì)量進(jìn)行控制,設(shè)備維修和保養(yǎng),設(shè)備使用率和利用率的核算、考核,對(duì)設(shè)備投入和產(chǎn)出計(jì)算,設(shè)備信息化建設(shè)與提高,臨床科室對(duì)設(shè)備滿意度的評(píng)估等,其目的在于保障醫(yī)療設(shè)備的正常穩(wěn)定運(yùn)行,這是基礎(chǔ)的工作,也是醫(yī)院醫(yī)療設(shè)備管理部門最日常和必須做的工作。
3.1 設(shè)備的投入應(yīng)是醫(yī)院利潤來源的重要保障和利潤中心。沒有設(shè)備投入,醫(yī)院利潤依靠藥品來維持是不正常的,不可能持久,對(duì)醫(yī)療技術(shù)水平的提高都是不利的,有了高新技術(shù)設(shè)備的投入,保證醫(yī)院經(jīng)濟(jì)效益發(fā)展,使診斷、治療水平提高到一個(gè)新的階段,進(jìn)而促使技術(shù)水平和經(jīng)濟(jì)效益飛躍發(fā)展。
3.2 醫(yī)療設(shè)備管理的要求和目標(biāo):①醫(yī)療設(shè)備管理部門的建設(shè)發(fā)展要和醫(yī)院的整體發(fā)展戰(zhàn)略一致。②醫(yī)療設(shè)備管理部門的步伐要跟上醫(yī)院的整體步伐。③醫(yī)療設(shè)備管理部門能為醫(yī)院創(chuàng)造效益。④醫(yī)療設(shè)備管理維修工程人員要具備從業(yè)資格,專業(yè)技術(shù)技能,設(shè)備性能掌握程度,內(nèi)行不內(nèi)行,掌握好設(shè)備使用維修與保養(yǎng)技術(shù)是它們的重要技能。
3.3 醫(yī)療設(shè)備管理的效益目標(biāo):①醫(yī)療設(shè)備管理要有經(jīng)濟(jì)效益分析指標(biāo),醫(yī)療設(shè)備使用率的計(jì)算,如使用率提高1%能給醫(yī)院帶來多少回報(bào)。②醫(yī)療設(shè)備利用率的效益提高,如利用率提高1%能減少多少設(shè)備投入成本。③使用成本效益比分析,用什么樣設(shè)備資源最有利于節(jié)約成本和提高效益。選擇具有合理性設(shè)備型號(hào)功能,效果為佳。④醫(yī)療設(shè)備安全率的保證,因醫(yī)療設(shè)備安全而引起的醫(yī)療事故率降低1%會(huì)減少多少資金投入。⑤醫(yī)療設(shè)備信息化程度的高低,直接影響到醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和水平。加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療設(shè)備信息化管理也就是要我們更有效的、最大化的發(fā)揮醫(yī)療設(shè)備作用。
4.1 建立合理的流程:為達(dá)到醫(yī)院醫(yī)療設(shè)備管理新模式,應(yīng)當(dāng)建立各種醫(yī)療設(shè)備采購前和采購后的管理流程,如采購招標(biāo)流程、議標(biāo)流程、維修保養(yǎng)流程、成本核算流程、淘汰評(píng)估報(bào)廢流程、應(yīng)急流程等。
4.2 建立效益評(píng)估體系:為醫(yī)療設(shè)備進(jìn)行實(shí)際經(jīng)濟(jì)和效益評(píng)估,找出影響醫(yī)療設(shè)備的因素,不斷改善管理策略和實(shí)施計(jì)劃,并對(duì)設(shè)備使用人的績效進(jìn)行考核。
4.3 改變現(xiàn)階段醫(yī)院醫(yī)療設(shè)備維修中存在的問題:一是加大醫(yī)學(xué)工程技術(shù)人才培養(yǎng),改善在使用、晉升、生活待遇等方面存在重醫(yī)輕工的現(xiàn)象,使醫(yī)療設(shè)備管理維修人員的人生價(jià)值得到充分體現(xiàn)。二是建立維修人員準(zhǔn)入制度、管理制度,跟蹤先進(jìn)醫(yī)學(xué)工程技術(shù)的潛能。三是健全工程技術(shù)人員繼續(xù)教育機(jī)制?,F(xiàn)代醫(yī)療設(shè)備技術(shù)發(fā)展日新月異,其新技術(shù)、新方法不斷應(yīng)用于醫(yī)療設(shè)備。醫(yī)療設(shè)備管理維修人員應(yīng)加強(qiáng)繼續(xù)教育學(xué)習(xí),更新知識(shí),創(chuàng)新思維方式,投入維修新設(shè)施,更換新工具,不斷提高管理、維修服務(wù)水平。
4.4 合理使用內(nèi)外部資源:如社會(huì)資金的利用,指令性投資的合理配購,充分利用設(shè)備廠家和公司的專業(yè)人員及其資源為醫(yī)院服務(wù),投資、維修保養(yǎng)等,運(yùn)用市場管理方法,將醫(yī)療設(shè)備的利潤實(shí)行最大化,提高醫(yī)療設(shè)備投資的回報(bào)率,滿足固定資產(chǎn)折舊回收的模式,保持醫(yī)院長期、有效、健康發(fā)展。
[1]易學(xué)明.我國加入WTO后公立醫(yī)院人才管理和學(xué)科建設(shè)的應(yīng)對(duì)策略[J].中國醫(yī)學(xué)管理,2004,24(2):28 -30.
[2]湯黎明,于君,張興華.醫(yī)院器材管理模型的建立及應(yīng)用[J].解放軍醫(yī)院管理雜志,2003,10(5):475-477.
[3]湯黎明,劉玉亭,張建昌.談醫(yī)院設(shè)備管理工作的意義[J].醫(yī)學(xué)研究生學(xué)報(bào),2001,14(4):374 -375.