趙領娣 晏 輝
(中國海洋大學經濟學院,山東 青島 266100)
2009年4月份,胡錦濤總書記在山東考察時指出:“要大力發(fā)展海洋經濟,科學開發(fā)海洋資源,培育海洋優(yōu)勢產業(yè),打造山東半島藍色經濟區(qū)。”2011年1月4日,國務院正式批復《山東半島藍色經濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》,這標志著山東半島藍色經濟區(qū)建設正式上升為國家戰(zhàn)略,成為國家海洋發(fā)展戰(zhàn)略和區(qū)域協(xié)調發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分。這是我國區(qū)域發(fā)展從陸域經濟延伸到海洋經濟、積極推進陸海統(tǒng)籌的重大戰(zhàn)略舉措,標志著全國海洋經濟發(fā)展試點工作進入實施階段。
近幾年來大量國內學者展開了對海域經濟、陸域經濟的研究,一些學者以海陸經濟一體化為突破口來研究這一問題:如欒維新、王海英從技術條件和陸域產業(yè)向海洋延伸的可能性等方面分析了海洋產業(yè)和陸域產業(yè)間形成差異的原因,并從發(fā)展臨海產業(yè)、海陸統(tǒng)一規(guī)劃和協(xié)調海陸生態(tài)系統(tǒng)等三方面論述了如何實現(xiàn)我國沿海地區(qū)的海陸經濟一體化。[1]和他們研究方向相同的學者還有李靖宇、于良巨;[2]戴桂林、劉蕾等。[3]還有一些學者以一個地區(qū)為例來研究海域經濟和陸域經濟的關系:如董楠楠、鐘昌標分析了寧波市海陸經濟關系,計算出寧波市海洋經濟對區(qū)域經濟的貢獻以及海洋經濟對陸域經濟的產值拉動效應。[4]李文榮、郝瑞彬以冀東經濟區(qū)發(fā)展路徑為例,[5]范斐、孫才志以遼寧省歷史統(tǒng)計數(shù)據(jù)為視角展開了對海洋經濟與陸域經濟的協(xié)同發(fā)展實證研究。[6]此外,也有一些學者從國家構建藍色經濟區(qū)戰(zhàn)略角度對山東海陸經濟協(xié)調發(fā)展進行研究:如趙昕、王茂林以山東省為例,通過測算主要海洋產業(yè)與陸域產業(yè)的灰色關聯(lián)度,揭示了海陸產業(yè)的關聯(lián)關系;[7]劉曉華,徐家明、王亞麗等認為建設藍色經濟區(qū)必須以產業(yè)統(tǒng)籌為基礎,推進海陸統(tǒng)籌,以海帶陸、以陸促海、內外聯(lián)動,推進海陸經濟一體化發(fā)展。[8][9]
在勞動力要素流動問題上也不乏學者:劉曉翠考證了勞動力的流動對于城鄉(xiāng)收入差距的影響;[10]劉冰以中國實際為例,對勞動力的跨區(qū)域流動現(xiàn)狀及其對區(qū)域經濟增長的影響進行了實證分析,得出勞動力流動對區(qū)域經濟增長影響的經驗性結論;[11]周井娟以我國主要海洋產業(yè)為研究對象,從就業(yè)彈性和單位崗位貢獻兩個角度出發(fā),對主要海洋產業(yè)的就業(yè)拉動效應做出分析。[12]趙領娣、于樂研究發(fā)現(xiàn):海洋經濟的發(fā)展不僅能吸納更多的勞動力,還會為陸域提供豐富的資源,促進經濟增長,刺激其對勞動力的需求。[13]
縱觀以上學者的觀點,他們研究內容主要分為兩部分:一部分是研究海域經濟與陸域經濟之間的關系;另一部分是研究勞動力要素的流動。而對于這兩者的結合——即勞動力要素在海洋產業(yè)和陸域產業(yè)間流動問題的研究還比較少。本文正是研究藍色經濟區(qū)戰(zhàn)略下勞動力要素流動問題,最終論證了國家構建藍色經濟區(qū)的必要性。
根據(jù)勞動力流動理論及模型對勞動力流動整個過程的認識以及有關勞動力在產業(yè)間流動的影響因素和效應的分析,并考慮到在市場經濟條件下,追求效用最大化是各種經濟活動和行為開展的基本目的,我們建立起海陸產業(yè)間決定勞動力流動性關聯(lián)模型。
作為勞動力流動這一經濟行為的各個個體,都是以效用最大化為基本目的來支配其行為。勞動力是否流動,首先取決于他在本地與流向地可能獲得報償(包括現(xiàn)在與將來)的現(xiàn)值差異,其次是這種遷移帶來的經濟成本和非經濟成本大小程度。假設勞動力流入產業(yè)的預期收益為Rt*,人才流出產業(yè)的預期收益為Rt,C1表示流出產業(yè)從業(yè)人員個體流動本身的經濟成本,C2表示流出產業(yè)勞動力個體向流入產業(yè)流動的非經濟成本。則促使個體從一個地區(qū)向另一個地區(qū)流動的充分條件,可用以下目標函數(shù)來表示:
我們可以發(fā)現(xiàn)一般情況下,流動人員在一定時期的總收益就是其工資報酬,在流出產業(yè)為 W,在流入后的產業(yè)為W*,則上式可以表示為:
式中r為折現(xiàn)率,T為該流出人員可工作年限。從上分析可知,由于年輕的人員有較長的工作時間,其流出所獲得的報酬現(xiàn)值大。因此,年輕人員流出的可能性要比年長的人員要大。
假設一定時期的個人在流出產業(yè)的邊際生產力為MP,在流出產業(yè)邊際生產力為MP*,而其報酬等于其個人的邊際生產力,則有:
假設個人的邊際生產力與其所處產業(yè)資本存量成正比。所以,個人邊際生產力又取決于其在所服務產業(yè)能利用的資本設備數(shù)量與質量構成,也就是說個人邊際生產力又與其所能利用的資本設備成正比。
其中:k為流出產業(yè)的資本存量,即與個人邊際生產力相關的資本存量;k*t為流入產業(yè)的資本存量,即與個人邊際生產力相關的資本存量;s為決定個人生產力的技能;β為常數(shù),表示個人邊際生產力與資本存量之間的關系,其大小依其所具有的技能種類不同而不同,并假定各個產業(yè)的β系數(shù)相同(因為β系數(shù)會因管理技能、政府服務水平與政策狀況不同而有所不同,而在同一區(qū)域內這種差別不是很明顯,可以視為不變)。把式6、式7代入式4、式5,所得結果代入式3可得:
從海陸產業(yè)勞動力流動性關聯(lián)模型式9可以看出:
第一,在(k*t-k t)的差異不變的情況下,流出產業(yè)的從業(yè)人員是否流動取決于其技能的高低,技能越高,其流動性的可能性越大,而技能的提高說明其人力資本存量的增加。
第二,在勞動力技能存量(s)不變的情況下,勞動力是否流動取決于產業(yè)間的資本存量差異的大小,差異越小,勞動力流動的可能性越弱,正是資本差異,導致同一個從業(yè)人員在流出產業(yè)的邊際生產力普遍小于流入產業(yè)的邊際生產力,從而使得流出產業(yè)從業(yè)人員的報酬低于流入產業(yè)的報酬。
第三,在勞動力的技能存量(s)、產業(yè)間資本存量(k*t-kt)差異保持不變的情況下,流出產業(yè)從業(yè)人員是否流動取決于流動的經濟成本和非經濟成本(C1+C2)之和,這些成本則包括就業(yè)政策、流動信息等方面。
(一)海陸產業(yè)勞動力就業(yè)狀況
產業(yè)內部的從業(yè)人員結構是影響產業(yè)間勞動力流動的重要因素之一,因此,對海陸產業(yè)從業(yè)人員現(xiàn)狀的考察就十分必要,整個海陸產業(yè)從業(yè)人員的結構可以從數(shù)量和質量兩個方面進行比較。山東省海陸產業(yè)年末從業(yè)人員狀況如圖1所示:
圖1 山東省海陸產業(yè)年末從業(yè)人員狀況(單位:萬人)
在整個山東省的勞動力分配中,從圖1可以看出,陸域產業(yè)占有絕對優(yōu)勢,這一方面說明陸域產業(yè)在整個山東省經濟中的主導地位,一方面也說明陸域產業(yè)存在較多的傳統(tǒng)產業(yè),偏重于勞動密集型,而隨著傳統(tǒng)產業(yè)的淘汰或者是技術革新必然會產生剩余勞動力,產生向外輸出勞動力的動力。從質量上看,山東省既是人口大省又是人才大省,目前山東擁有海洋科研、教學機構50多所,擁有1萬多名海洋科技人員,占全國同類人員的40%多,有15處海洋科技領域國家級創(chuàng)新平臺。因此,海陸產業(yè)都具備相當數(shù)量的優(yōu)秀人才,具有很強的流動性及流動關聯(lián)性。因此,勞動力的流動也就相當活躍。
(二)山東省海陸產業(yè)的勞動力吸引力
所謂的產業(yè)吸引力是指一個產業(yè)吸引或促使生產要素由其他產業(yè)向本產業(yè)轉移的能力,其中影響勞動力轉移的稱之為產業(yè)的勞動力吸引力。產業(yè)對勞動力的吸引力決定了勞動力流動的強度和規(guī)模,使勞動力要素的流動具有顯著的產業(yè)特點。下面以山東省7個沿海城市(青島、煙臺、日照、威海、濰坊、東營、濱州)的海陸產業(yè)為例,介紹影響產業(yè)勞動力吸引力的幾個顯著因素。
1、海陸產業(yè)的發(fā)展水平
產業(yè)的發(fā)展水平是吸引勞動力流動的基礎因素。產業(yè)發(fā)展水平越高,產業(yè)的規(guī)模就越大,關聯(lián)產業(yè)也就越多,因此對勞動力的需求就相應越大,對比分析山東省海陸產業(yè)的發(fā)展水平,見表1:
表1 山東省海陸產業(yè)發(fā)展水平對比① 表中的海洋產業(yè)指主要海洋產業(yè),包括海洋漁業(yè)及相關產業(yè)、海洋油氣與天然氣、海洋礦業(yè)、海洋鹽業(yè)、海洋化工、海洋生物醫(yī)藥、海洋電力、海水利用、海洋船舶工業(yè)、海洋工程建筑、海洋交通運輸、濱海旅游。
2001-2008年以來,山東省主要海洋產業(yè)生產總值由840.58億元增加到5346.3億元,平均增速達到30.3%;而同期山東省GDP平均增速18.9%,陸域產業(yè)平均增速為16.9%。由表1數(shù)據(jù)可明顯看出,山東省海洋經濟的發(fā)展速度遠遠高于同期整個區(qū)域增長速度,也高于陸域經濟發(fā)展速度。這種情況十分符合現(xiàn)實國情,山東省海洋產業(yè)正保持良好的發(fā)展勢頭,為增加就業(yè)機會,吸引勞動力奠定了基礎。
2、海陸產業(yè)的勞動生產率
勞動生產率是指某一產業(yè)的總產值與該產業(yè)的勞動力數(shù)量的比值,其大小反映了一個產業(yè)的內部結構、管理水平、技術進步、科研實力等眾多因素的綜合配置。在衡量某一產業(yè)的勞動力吸引力時,不僅要考察勞動力的絕對數(shù)量,還應考慮勞動生產率的高低。以犧牲勞動生產率來增加就業(yè)人數(shù)的絕對數(shù)量是不可持續(xù)的,只會導致經濟效益的下降,人浮于事,對于經濟的長期發(fā)展是不利的。根據(jù)2001-2008山東海洋產業(yè)總產值、山東省海洋涉業(yè)人員數(shù)據(jù),可計算出山東省海洋產業(yè)勞動生產率,如表2所示:
表2 山東省海洋產業(yè)勞動生產率②由于涉業(yè)人員自2006年以后調整統(tǒng)計口徑,故與以前數(shù)據(jù)不具可比性,下同。
同理可以計算出山東省陸域產業(yè)勞動生產率,如表3所示:
表3 山東省陸域產業(yè)勞動生產率
根據(jù)以上計算所得的海域產業(yè)、陸域產業(yè)勞動生產率數(shù)據(jù),可作出圖2:
圖2 山東省海陸產業(yè)勞動生產率比較
從表2及圖2可知,山東省海洋產業(yè)的勞動生產率從2002到2005期間是穩(wěn)步增長的。2006-2008年山東省海洋產業(yè)的勞動生產率分別為66828元/人、96550元/人、109170元/人,也呈現(xiàn)逐年遞增的發(fā)展趨勢,表明海洋產業(yè)的勞動生產率正在穩(wěn)步上升。而由表3及圖2可知,陸域產業(yè)的勞動生產率沒有呈現(xiàn)出總的趨勢,一方面取決于就業(yè)人數(shù)波動較大;另一方面也體現(xiàn)了陸域產業(yè)在產業(yè)結構和布局等方面還存在較大的改善空間,有待進一步完善。與同期陸域產業(yè)相比,山東省海洋產業(yè)的勞動生產率未顯現(xiàn)出明顯的優(yōu)勢,這在很大程度上源于海洋產業(yè)起步較晚,發(fā)展歷程短,在短期內還未形成明顯的產業(yè)優(yōu)勢,但是海洋產業(yè)勞動生產率不斷提升的趨勢卻表明,海洋產業(yè)正日趨完善,對勞動力的吸引力也在日益體現(xiàn)。
3、海陸產業(yè)的比較勞動生產率
比較勞動生產率是指一個產業(yè)的產值與總產值之比,與該產業(yè)的勞動力與總勞動力之比的比值。一般來說,當比較勞動率生產小于1時,會存在勞動力外流的現(xiàn)象,相反,當比較勞動生產率大于1時,存在勞動力的流入。同樣,當某一產業(yè)的勞動力向另一產業(yè)轉移時,要素流出產業(yè)的比較勞動生產率會低于要素流入產業(yè)。利用上面兩個表數(shù)據(jù)計算得出山東省海陸產業(yè)比較勞動生產率,見表4:
表4 山東省海陸產業(yè)比較勞動生產率
根據(jù)上表可知,2001-2008年山東海洋產業(yè)的平均比較勞動生產率為1.17,陸域產業(yè)為0.96。當比較勞動生產率大于1時,說明該產業(yè)的產值增長速度快于勞動生產率的提高速度,在勞動生產率提高的同時,還擁有較大的就業(yè)空間,能夠繼續(xù)吸納更多的勞動力就業(yè);反之,當比較勞動生產率比值小于1時,說明該產業(yè)的產值增長速度慢于勞動生產率的提高速度,在勞動生產率提高的同時,會減少本產業(yè)原來吸納的部分勞動力。[14]山東省海陸產業(yè)的平均比較勞動生產率均大于1,說明兩類產業(yè)都具備進一步吸納勞動力的能力,這在很大程度上歸因于,山東省位于東部沿海地區(qū),人口稠密,產業(yè)發(fā)達,本身就具備吸引勞動力的優(yōu)勢。然而,海洋產業(yè)的比較勞動生產率大于陸域產業(yè),說明了海洋產業(yè)在提高勞動生產率的同時繼續(xù)吸納勞動力的能力要強于陸域產業(yè)。
(三)山東省海洋產業(yè)對陸域產業(yè)勞動力就業(yè)的拉動作用
在上文中我們通過定量和定性的分析對海洋產業(yè)和陸域產業(yè)的勞動力吸引力進行了對比,結果顯示海洋產業(yè)在吸引勞動力方面較陸域產業(yè)具有更大的發(fā)展?jié)摿蛢?yōu)勢。下面將采用定量的方法分析海洋產業(yè)在吸引勞動力方面對陸域產業(yè)的拉動效應,計算步驟如下:
第一步,計算海洋產業(yè)對海陸巨系統(tǒng)平均就業(yè)增長率的就業(yè)彈性Ⅰ。就業(yè)彈性是指就業(yè)增長率與經濟增長率的比值,其經濟意義表現(xiàn)為,經濟增長率每提高1%所帶動的就業(yè)增長率的變化。其公式表示為:
就業(yè)彈性=就業(yè)增長率/經濟增長率
我們以山東沿海地區(qū)為例,就業(yè)彈性Ⅰ=山東省沿海地區(qū)平均就業(yè)增長率/海洋產業(yè)增加值增長率。
第二步,計算海洋產業(yè)自身就業(yè)彈性Ⅱ。我們仍以山東省沿海地區(qū)為例,就業(yè)彈性Ⅱ=山東省海洋產業(yè)就業(yè)增長率/海洋產業(yè)增加值增長率。
利用上面的表計算得出山東省海陸產業(yè)就業(yè)彈性,見表5。
表5 就業(yè)彈性
通過表5可以看出,海洋產業(yè)對海陸巨系統(tǒng)平均就業(yè)增長率的就業(yè)彈性要大于計算海洋產業(yè)自身就業(yè)就業(yè)彈性,這一結果很容易理解:因為海洋系統(tǒng)是海陸巨系統(tǒng)的一部分。
第三步,計算海洋產業(yè)增加值每增加1%為沿海地區(qū)海陸巨系統(tǒng)創(chuàng)造的就業(yè)機會Ⅰ,計算公式為:
就業(yè)機會Ⅰ=1%×就業(yè)彈性Ⅰ×基年海陸產業(yè)就業(yè)人數(shù)
結合上面計算公式,利用第一步計算結果以及表1數(shù)據(jù)計算可得就業(yè)機會Ⅰ為45829。說明山東省沿海地區(qū),海洋產業(yè)每增加一個百分點,海洋產業(yè)總共能創(chuàng)造45829個就業(yè)機會。
第四步,計算海洋產業(yè)增加值每增加1%為海洋系統(tǒng)創(chuàng)造的就業(yè)機會Ⅱ計算公式為:
就業(yè)機會Ⅱ=1%×就業(yè)彈性Ⅱ×基年海洋產業(yè)就業(yè)人數(shù)
結合上面計算公式,利用第二步計算結果以及表1數(shù)據(jù)計算可得就業(yè)機會Ⅱ為4333。說明山東省沿海地區(qū),海洋產業(yè)增加值每增加一個百分點,海洋產業(yè)在海洋產業(yè)系統(tǒng)內部將吸納勞動力4333人。
第五步,最后用45829減去4333,也就是海洋產業(yè)增加值每增加1%為沿海地區(qū)海陸巨系統(tǒng)創(chuàng)造的就業(yè)機會Ⅰ與海洋產業(yè)增加值每增加1%為海洋系統(tǒng)創(chuàng)造的就業(yè)機會Ⅱ之差,即得當海洋產業(yè)增加值每增加一個百分點時,海洋產業(yè)可拉動陸域產業(yè)增加41496個就業(yè)機會,拉動效應為1:9.6。
陸域產業(yè)的發(fā)展遠遠長于海洋產業(yè)的發(fā)展,相對海洋產業(yè)更加成熟更加完善。即便如此,海洋產業(yè)仍可充分發(fā)揮自身潛力,將后發(fā)劣勢轉化為后發(fā)優(yōu)勢。以陸域產業(yè)為基礎,以海域產業(yè)為導向,建立一整套生態(tài)、經濟配套產業(yè),為擴大就業(yè)提供機遇。海洋產業(yè)系統(tǒng)中新興產業(yè)多于陸域產業(yè)系統(tǒng),可以創(chuàng)造更多的就業(yè)途徑。相對于陸域產業(yè)而言,海洋產業(yè)以海洋這個巨大的資源寶庫為依托,與科技結合得更為緊密,可以吸收和應用海洋科技新成果,發(fā)揮海洋高新技術的導向帶動作用,更好地開拓新興海洋高技術產業(yè),成為國民經濟的重要組成部分和新的增長點,擴大就業(yè)需求。[15]建設山東半島藍色經濟區(qū),實現(xiàn)海陸經濟一體化發(fā)展,正是充分挖掘海洋產業(yè)對就業(yè)的拉動作用,帶動社會經濟發(fā)展,具有重要的現(xiàn)實意義。
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