王曉龍，杜敬紅

（河北大學(xué) 宋史研究中心暨歷史學(xué)院，河北 保定 071002）

著名中國(guó)法律史家張晉藩先生曾指出：兩宋法制“是繼唐之后成就最輝煌的朝代，有些規(guī)定既超越于唐，也為明清所未能企及”［1］323。中國(guó)臺(tái)灣法史學(xué)家徐道臨先生也曾指出：“中國(guó)的傳統(tǒng)法律到了宋朝，才達(dá)到最高峰”［2］89—113。宋代法律文明的輝煌成就，體現(xiàn)在立法、司法、經(jīng)濟(jì)法、行政法、民法等諸多領(lǐng)域，它是由社會(huì)各階層共同推動(dòng)和創(chuàng)造而實(shí)現(xiàn)的，諸路監(jiān)司即是其中重要的建設(shè)力量之一。宋代的監(jiān)司包括轉(zhuǎn)運(yùn)司、提點(diǎn)刑獄司、提舉常平司①。作為地方上掌管“平反獄訟、搜訪利害，薦舉循吏、按劾奸贓”的朝廷外臺(tái)［3］129，卷7《監(jiān)司知通按舉》，也是路、州、縣司法審判的最高層級(jí)，監(jiān)司官員在長(zhǎng)期的司法實(shí)踐中，對(duì)宋代的立法、司法、法律宣傳教育作出重要的貢獻(xiàn)，更有如宋慈這樣優(yōu)秀的監(jiān)司官員，歸納總結(jié)了自身和前人司法檢驗(yàn)的經(jīng)驗(yàn)，寫出了《洗冤集錄》這樣世界上最早的著名法醫(yī)學(xué)著作。他們是宋代監(jiān)司官員的杰出代表，是宋代法律文明輝煌成就的締造者之一。以往學(xué)界在探討宋代監(jiān)司相關(guān)問題時(shí)，較少關(guān)注其與宋代法律文明建設(shè)的關(guān)系②，故而特此提出，不當(dāng)之處敬請(qǐng)指正。

一、宋代監(jiān)司對(duì)宋代立法建設(shè)的貢獻(xiàn)

宋代監(jiān)司官員重要職責(zé)之一就是“平獄訟，考疾苦”［4］9411，卷386，元祐元年八月壬子，他們是宋代法律在諸路的實(shí)際執(zhí)行者和監(jiān)督者。眾多勤政的監(jiān)司官員在司法實(shí)踐中，注意收集和保存立法資料，并勤于反思宋代立法的弊病，對(duì)宋代所制定的法律提出補(bǔ)充或修改意見。他們的立法建議通過奏章反映到朝廷相關(guān)部門，再經(jīng)過立法部門的集中討論，整理修改，奏請(qǐng)皇帝批準(zhǔn)，完成法典的修正。

1．保存和提供立法資料。宋代監(jiān)司與地方州縣一樣，有保存編錄朝廷所降詔令的職責(zé)，如真宗景德二年（1005）八月十二日，朝廷下詔：“諸州應(yīng)新編敕后續(xù)降宣敕、札子，并依三司所奏。但系條貫舊制置事件，仰當(dāng)職官吏編錄為二簿，一付長(zhǎng)吏收掌，一送法司行用，委逐路轉(zhuǎn)運(yùn)使點(diǎn)檢。其轉(zhuǎn)運(yùn)司亦依此例編錄?！保?］6462—6463，刑法一之二至三南宋紹興十一年（1141）也規(guī)定，對(duì)于《紹興重修敕令格式》中有關(guān)地方條令的改動(dòng)部分，“監(jiān)司委屬官、州委司法、縣委主簿，各將被受續(xù)降指揮，依敕分門編類成書。仍于紹興法中應(yīng)沖改條內(nèi)，分明貼出照某年月日續(xù)降沖改指揮，長(zhǎng)吏再行照對(duì)，不得漏落”［5］6480，刑法一之三八。從而保證朝廷稽考地方案件審理情況時(shí)，有據(jù)可查。對(duì)于地方編錄朝廷所降詔令，也要遵循一定的規(guī)則，如徽宗宣和三年（1121）六月，利州路提舉常平官韓思儼奏：“切見朝廷逐時(shí)頒下申明續(xù)降條制，但以年月先后編次，月日寖久，在官者未能通知，奸吏因之得為輕重。乞詔有司，應(yīng)被受見行令逐門編入，庶使良法美意粲然易見?！保?］6477，刑法一之三二促成尚書省立法，規(guī)范此問題，使地方法典編撰、保存更加科學(xué)。

而宋朝監(jiān)司在巡查地方過程中，一些勤政的官員注意搜集前朝法典、條文，為將來朝廷立法提供資料支持，這種作用在南宋前期，戰(zhàn)亂剛剛平定，朝廷急需立法資料的時(shí)候更加顯著。如紹興四年（1134），前廣南東路轉(zhuǎn)運(yùn)判官章杰言：“朝廷自渡江以來，圖籍散亡，官曹決事無所稽據(jù)。臣為郎時(shí)，嘗乞下諸路編緝。繼而備使嶺外，于是遍行所部搜訪，繕寫到祖宗以來?xiàng)l令及纂集前后續(xù)降指揮，凡一千十八卷，并地圖一十面，望下有司更加訂正，然后頒之列曹?！背?duì)此十分重視，詔令“章杰抄錄到條冊(cè)內(nèi)，事干六曹，分送逐部看詳以聞?！保?］6479—6480，刑法一之三六至三七紹興五年（1135），朝廷也因“兵火之后，州縣授專法申述朝廷，無所考據(jù)，往復(fù)詰問，久而不決”，因而責(zé)令諸路“監(jiān)司、帥守限一月條具逐路州縣被受專法，修寫成冊(cè)，申尚書省”［5］6480，刑法一之三七。地方諸路監(jiān)司提供了前朝法典條文，從而極大的促進(jìn)了南宋初期法典的修定。

2．對(duì)宋代法律的補(bǔ)充和新修建議。由于監(jiān)司官員在地方巡查，能夠發(fā)現(xiàn)朝廷立法者考慮不周的一些弊病，相對(duì)于州縣官員，其觀察的范圍拓展到一路，視野更加開闊，提出的修改建議往往也具有推廣到其它諸路的價(jià)值。如刑具重量的確定，太宗淳化年間朝廷定徒流罪者枷重二十斤，死罪重二十五斤?！皠t枷之有等重自此其始也”［6］卷10《枷重》，但未對(duì)其它刑罰的枷重作出規(guī)定。真宗景德四年（1007）十二月，河北路提刑官陳綱建議：“諸州勘事，杖已下法當(dāng)令眾及抗拒不招，當(dāng)枷問者未有定制，自今請(qǐng)置枷，重十五斤?！保?］6732，刑法六之七七獲得朝廷的批準(zhǔn)，成為此后行用諸路的通制。再如徽宗大觀元年（1107）八月，新差權(quán)提舉江南東路常平等事何誼直奏報(bào)：“臣竊見豪右兼并之家，雕楹刻桷，異服奇器，極珠璣紈綺之飾，備聲樂妓妾之奉，傷生以送死，破產(chǎn)以嫁子，專利自厚，莫知紀(jì)極?！贬槍?duì)這一違法逾制的情況，他建議：“愿申明禁令，事為之制，待以期月，行之必信。臣蓋知防范禮樂以輔太平之功者，有在于是也”?；兆趯ｉT下御筆：“可詳所奏，定五禮之制條上。”［5］6527，刑法二之四六宋代監(jiān)司還對(duì)缺少法律適用的情況提出比附立法，避免出現(xiàn)法律空白。如哲宗元祐元年（1086），京東西路提刑司奏請(qǐng)：諸路州軍公使器物如不是年額錢物購(gòu)買“即不得于民間及抵當(dāng)庫(kù)質(zhì)當(dāng)錢物。如有違犯，其干系官吏，依編敇以官文書質(zhì)當(dāng)錢物法科罪”［4］11122，卷465，元祐六年閏八月，獲得朝廷批準(zhǔn)。再如南宋初張綱為江東提刑，“鋪兵依條不許別役，而無立定罪名，公乃乞比廵附轄使臣私役法一等科罪，今皆著令，實(shí)自公發(fā)之”［7］卷40，《附錄張公行狀》。監(jiān)司奏請(qǐng)的比 附立法，從而使此類的案件定罪有了法律上的依據(jù)，對(duì)地方實(shí)際審判提供了方便。

3．對(duì)法律的修改建議。這里面又可分為兩種類型。一種是宋朝制度規(guī)定，要求地方監(jiān)司、帥臣等對(duì)朝廷法典提出修改建議，主要存在于法典初稿出臺(tái)時(shí)期。二是監(jiān)司等地方官員在實(shí)際執(zhí)法中，發(fā)現(xiàn)法典有輕重不當(dāng)，不合情理等問題，提出修改建議，減輕或改變刑罰的標(biāo)準(zhǔn)。先看前者，宋朝制度規(guī)定，朝廷修定的法典初稿，并不立即雕印頒行全國(guó)，而是下發(fā)諸路，“令寫錄降下諸轉(zhuǎn)運(yùn)、發(fā)運(yùn)司看詳行用。如內(nèi)有未便事件，限一年內(nèi)逐旋具 實(shí) 封 聞 奏 ”［5］6463，刑法一之四。 徽 宗 大 觀 三 年（1110），朝廷詔令中也提出：法典修定中“如事干諸路，下逐路安撫、轉(zhuǎn)運(yùn)、提刑、提舉司依公看詳，仔細(xì)簽貼。如有未便事件，限半月指陳利害，保明申尚書省”［5］6473，刑法一之二三。這成為制定新法典的一個(gè)必要環(huán)節(jié)，有利于法典出臺(tái)后的準(zhǔn)確、適用。如果監(jiān)司瀆職，不認(rèn)真履行審覆法典草稿的職責(zé)，朝廷還會(huì)對(duì)其“量行黜責(zé)，庶幾有以勸懲戒”［5］6474，刑法一之二六。在新法出臺(tái)后，朝廷也允許監(jiān)司和地方州縣官員，對(duì)法典中不合理的部分提出修改意見，以便法典的完善。如南宋紹興三年（1133），《紹興重修敕令格式》頒行二年后，朝廷以其“簡(jiǎn)編浩繁，眾議紛紜，書務(wù)速成，論靡專決，去取之間，不無舛錯(cuò)”，因而朝廷詔令：“監(jiān)司郡守與夫承用官司，參考祖宗之舊典，摭新書之闕遺，悉隨所見，條具以聞，然后命官審訂，刪去訛謬，著為定法?！保?］6479，刑法一之三五

不僅如此，宋代監(jiān)司還可對(duì)朝廷修定法典的程序提出修改意見，如南宋孝宗乾道七年（1171），福建路提舉常平官周自強(qiáng)上奏認(rèn)為，頻繁修改已成之法典，不利于實(shí)際行用：他建議“自今凡有申請(qǐng)沖改，必先送所屬曹部詳議，如果合沖改，然后取旨刪修。若舊法已備，止請(qǐng)申嚴(yán)者，乞更不施行”［5］6486，刑法一之四九。朝廷從之，從而使得法典的修改更加慎重，有利于保證法典的權(quán)威性。

再看監(jiān)司在處理實(shí)際案例中，對(duì)法典的修改建議。其一、刑法領(lǐng)域。如神宗時(shí)期，侯瑾為陜西提刑，時(shí)“河中有民父死母改嫁，十余年亦死，輒盜發(fā)冢取其棺與父合葬，法當(dāng)大辟?！睂?duì)于這種情況，司法審判機(jī)構(gòu)“例從輕”，侯瑾上奏朝廷，將此從輕情節(jié)“請(qǐng)著于令”［8］218，卷4，《議罪·蘇寀（侯瑾附）》，獲 得朝廷批準(zhǔn)，從此對(duì)于這種情況下掘墓案件從輕判決有了法律上的依據(jù)。此后神宗朝梓州路提刑穆珣又對(duì)“子孫被殺，父母私和”這種案件的量刑提出減刑的建議［4］7277，卷299，元豐二年八月戊戌，亦獲得批準(zhǔn)，成為定制。其二、民法領(lǐng)域，如仁宗天圣六年（1028），淮南路提刑宋可觀針對(duì)法律規(guī)定婦人夫死后，“召到后夫同共供輸其前夫莊田，且任本妻為主，即不得改立后夫戶名，侯妻亡，其莊田改作戶絕施行”。而實(shí)際的情況卻是“多被后夫計(jì)僥，假以妻子為名立契破賣，隱錢入己，或變置田產(chǎn)，別立后夫?yàn)閼簦逇{之后，無由更作戶絕施行?！币蚨?qǐng)求“今后有似此召到后夫，委鄉(xiāng)里覺察”，所在官府不得令其出賣田產(chǎn)或變更田主姓名，獲得朝廷的批準(zhǔn)［5］5895，食貨六一之四三至四四。 又 如 徽 宗 政 和 四 年（1171），利州路轉(zhuǎn)運(yùn)判官高景山對(duì)官員典買田宅的法令提出質(zhì)疑：“伏睹親民官于令罷任處不得寄居，及見任官不得于所任州縣典買田宅，著于敕令；至若罷任處典買田宅，獨(dú)無禁約，臣竊疑之。且寄居猶不可，況罷任處典買田宅乎？”［5］6475，刑法一之二八經(jīng)他調(diào)查發(fā)現(xiàn)“近時(shí)士大夫至有今日辭秩，而明日立券殖產(chǎn)者。膏腴之田不素圖之，安可即置？彼既當(dāng)官之日營(yíng)營(yíng)自殖，則臨事豈無高下之心？”因而他請(qǐng)求朝廷修改法條，立法機(jī)構(gòu)在原法條內(nèi)添入“罷任未及三年者同”［5］6475，刑法一之二八等字，以便杜絕這些官員利用權(quán)力謀取私人利益。再如南宋紹興初年，江南東路提刑對(duì)于“戶絕立繼之子不合給所繼之家財(cái)產(chǎn)”的法令，認(rèn)為顯失公允，“情實(shí)可矜”，他請(qǐng)求“戶絕命繼之人于所繼之家財(cái)產(chǎn)，視出嫁女等法量許分給。”后朝廷從之，并規(guī)定“三分給一分，至三千貫止?！保?］5905，食貨六一之六四從而使得命繼之人得到了應(yīng)得的財(cái)產(chǎn)，體現(xiàn)了公平合理的原則。其三、訴訟法方面，監(jiān)司官員也可根據(jù)實(shí)際問題提出修改建議，如高宗紹興二年（1132）三月，兩浙轉(zhuǎn)運(yùn)司奏：“準(zhǔn)《紹興令》，諸鄉(xiāng)村以二月一日后為入務(wù)，應(yīng)訴田宅、婚姻、負(fù)債者勿受理。十月一日后為務(wù)開?！保?］6600，刑法三之四六設(shè)立“務(wù)限”的初衷，是為“恐追人理對(duì)，妨廢農(nóng)業(yè)”。但實(shí)際執(zhí)行中造成一些“形勢(shì)、豪右之家交易，故為拖延至務(wù)限，便引條法，又貪取一年租課，致細(xì)民受害”。為防止這一弊病，轉(zhuǎn)運(yùn)司提議修改法條，“其人戶典過田產(chǎn)，限滿備贖，官司自合受理交還”。朝廷也同意其建議，詔令“人戶典過田產(chǎn)，如于入務(wù)限內(nèi)年限已滿，備到元錢收贖，別無交互不明，并許收贖。如有詞訴，亦許官司受理，余依條施行”［5］6600，刑法三之四六。從而保證了訴訟人權(quán)益的及時(shí)維護(hù)，防止豪強(qiáng)利用法律規(guī)則的漏洞作弊。

二、宋代監(jiān)司官員對(duì)宋代司法建設(shè)的貢獻(xiàn)

1．監(jiān)司在司法監(jiān)管方面的分工與司法實(shí)踐。監(jiān)司官員本身即是司法官員，“按察一路刑獄”是他們的重要職責(zé)。宋朝政府對(duì)轉(zhuǎn)運(yùn)、提刑、提舉等諸監(jiān)司案件審理的類別也作出區(qū)分，大體上刑事案件由提刑司審理，民事案件、經(jīng)濟(jì)案件由轉(zhuǎn)運(yùn)司審理，提舉常平司也負(fù)責(zé)民事、經(jīng)濟(jì)案件的審理，但更側(cè)重與其職能相關(guān)的戶絕田產(chǎn)、災(zāi)害救濟(jì)類案件。正如南宋寧宗朝臣僚所說：“朝廷置部使者之職，俾之將明王命以廉按吏治，至于職事則各有攸司，婚田稅賦則隸之轉(zhuǎn)運(yùn)、獄訟經(jīng)總則隸之提刑，常平茶鹽則隸之提舉，兵將盜賊則隸之安撫。是以事權(quán)歸一而州縣知所適從，民聽不貳而詞訟得以早決?！保?］3412，職官四五之四二至四三實(shí)際上監(jiān)司對(duì)于地方案件的審理，雖有分工，但并不絕對(duì)，提刑司同樣可以審理民事、經(jīng)濟(jì)案件，但審理次序一般要在轉(zhuǎn)運(yùn)、提舉司收接詞狀之后。如仁宗景祐元年（1034），中書門下言：“檢會(huì)條貫，諸色人訴論公事，稱州軍斷遣不當(dāng)，許于轉(zhuǎn)運(yùn)司理訴，轉(zhuǎn)運(yùn)不理，許于提點(diǎn)刑獄陳訴者，慮諸色人方欲轉(zhuǎn)運(yùn)披理，卻值出巡地遠(yuǎn)，難便披訴。自今如因提點(diǎn)刑獄巡到諸般公事，未經(jīng)轉(zhuǎn)運(yùn)理斷者，所訴事狀顯有枉屈，即提點(diǎn)刑獄收接，牒送轉(zhuǎn)運(yùn)司，即不得收接常程公事?！保?］6586，刑法三之一七至一八朝廷從之，從而為民眾冤屈的及時(shí)申訴提供更多的渠道。又如寒暑時(shí)期，朝廷有命監(jiān)司分頭催決州縣刑獄的制度，如仁宗景祐二年（1035）五月，因天災(zāi)，朝廷詔“逐路轉(zhuǎn)運(yùn)使副、提點(diǎn)刑獄朝臣、使臣分于轄下州軍疏決刑獄”［5］6680，刑法五之二一?；兆诖笥^三年（1109），“當(dāng)時(shí)暑，竊慮刑獄淹延枝蔓?！背⒃t令“京畿并諸路州軍令轉(zhuǎn)運(yùn)、提刑、提舉常平司分頭點(diǎn)檢，催促結(jié)絕見禁罪人。內(nèi)干照人及事理輕者，先次斷訖奏”［5］6722，刑法六之五八。南宋前期，這一制度有所改變，轉(zhuǎn)運(yùn)、提舉常平不再參與寒暑州縣決獄，這樣一來，提刑司工作量過大，效率降低，南宋孝宗淳熙元年（1174）十月，臣僚就針對(duì)這一問題提出建議：“伏睹指揮，每歲盛夏慮囚，專委提刑，如提刑闕官，仰監(jiān)司分頭前往去，此良法也，臣謂提刑之職，固當(dāng)慮囚，且以廣西一路論之，所管二十五州，一兩月安能遍歷？”，因而他建議：“孰若令監(jiān)司分詣，無問提刑闕與不闕。”［5］6690—6691，刑法五之四二至四三朝廷從之。從而又恢復(fù)到北宋諸監(jiān)司分州縣慮囚的制度，有利于案件的盡快審理。

高級(jí)氧化模塊又稱做深度氧化模塊，在高溫高壓、電、聲、光輻照、催化劑等反應(yīng)條件下，產(chǎn)生具有強(qiáng)氧化能力的羥基自由基(·OH)，使大分子難降解有機(jī)物氧化成低毒或無毒的小分子物質(zhì)的修復(fù)模塊。高級(jí)氧化模塊具有處理效率高，泛用性好，體積小等優(yōu)點(diǎn)，廣泛應(yīng)用于各種污染場(chǎng)地地下水處理。西玖環(huán)保通過多年經(jīng)驗(yàn)積累，對(duì)高級(jí)氧化模塊處理工藝進(jìn)行優(yōu)化，達(dá)到業(yè)內(nèi)較高的處理效率和設(shè)備壽命。一套設(shè)備可以拆卸成多個(gè)模塊運(yùn)輸?shù)较乱粋€(gè)污染場(chǎng)地繼續(xù)使用，有效降低地下水處理成本，大大提高了資源利用率。

在宋代司法實(shí)踐中，許多監(jiān)司官員決獄清明、剛正廉潔，為宋朝司法文明做出表率。如南宋高宗朝，向子忞為荊湖北路提刑，“公按部所至，立大牓于前，云：‘久負(fù)抑屈，州縣不理者立其下’。于是積年無告 之 寃 咸 得 伸 雪”［9］731，卷47，《故左奉直大夫直秘閣向公行狀》。又如寧宗嘉定年間劉穎為湖南提刑，有資興耕者四人被誣殺人，“鄧執(zhí)而訟之官，官加考掠，民不勝痛自誣服。獄上，公疑之，命官閱實(shí)，果得其情，四人者破械而出，叩頭呼天曰：“生我者提刑也！”［10］卷46，《湖南運(yùn)判劉公墓志銘》這方面的例證很多，此處不一一列舉。宋代的監(jiān)司官員，大都有在州縣為官的經(jīng)歷，因而他們深知司法實(shí)踐中的弊病，因而在司法領(lǐng)域秉公執(zhí)法，對(duì)宋代司法文明作出重要貢獻(xiàn)。

2．監(jiān)司對(duì)宋代司法制度的改進(jìn)建議。由于長(zhǎng)期的司法實(shí)踐，一些監(jiān)司官員注意總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，在宋代司法制度的修改上作出突出成績(jī)。如真宗大中祥符五年（1012），河?xùn)|路提刑張懷寶奏：“伏見諸路大辟罪，皆俟旬終報(bào)轉(zhuǎn)運(yùn)、提刑司，若旬初、路遠(yuǎn)，即禁囚動(dòng)經(jīng)半月，或有情款疑互，審察不及。自今望令即日?qǐng)?bào)兩司?！背闹?］6720，刑法六之五三，從而節(jié)省了時(shí)間成本，避免無辜之人長(zhǎng)期被囚禁。又如仁宗天圣六年（1028）五月二十三日，京東轉(zhuǎn)運(yùn)使蕭貫言：“乞今后流配軍人如有盤纏錢物，于長(zhǎng)牒內(nèi)具數(shù)，交與管押之人。如罪人要用，即于牒內(nèi)批鑿給付，庶免侵盜，以安流竄?！保?］6629，刑法四之一五朝廷從之，有利于避免流配軍人財(cái)產(chǎn)被看押官員私吞。再如慶歷七年，河?xùn)|轉(zhuǎn)運(yùn)司針對(duì)“近年郡國(guó)刑獄中，罪人多是禁系連月，飲食失所，及栲掠而死。上下隱庇，檢驗(yàn)時(shí)只以病患為名”的情況，提議“令轉(zhuǎn)運(yùn)、提刑司每巡歷至州縣，先入刑獄中詢問罪人，其有禁系人身死，仰畫時(shí)具檢驗(yàn)狀申二司點(diǎn)檢。如情理不明，有拷掠痕，立便取索公案，差官看詳，依公施行”［5］6721，刑法六之五五。朝廷從之，從而有助于避免州縣獄吏虐待冤殺獄囚。再如徽宗朝權(quán)發(fā)遣福建路轉(zhuǎn)運(yùn)判官公事鄭可簡(jiǎn)針對(duì)州縣司法官兼職太多，精力分散的弊病，建議：“應(yīng)任刑獄官，不許兼他職及容本州權(quán)暫差委，庶幾心不兩用，事得其情。”朝廷從之［5］6533，刑法二之七五。其它由監(jiān)司提出修改的司法制度還有很多，如民事上訴案件的復(fù)審也要遵守務(wù)限的規(guī)定［5］6069，食貨六三之一六六、對(duì)配隸犯人罪狀的置薄記錄［5］6625，刑法四之七、對(duì)重案犯人醫(yī)治隔手看驗(yàn)的限定［5］6694，刑法六之二、對(duì)“失出入徒罪二人以上”不得再任司法官的規(guī)定、司法審判過程中法官不得“鞫狀外事”［5］6611，刑法三之六八等等，都有助于宋代司法制度的完善、適用。

3．監(jiān)司對(duì)司法檢驗(yàn)制度和技術(shù)的改進(jìn)。宋代監(jiān)司對(duì)宋代司法檢驗(yàn)制度的改進(jìn)，堪稱宋代法律文明的輝煌成就之一，影響深遠(yuǎn)。宋代監(jiān)司中的提點(diǎn)刑獄司，是宋朝首創(chuàng)的路級(jí)專職司法機(jī)構(gòu)，以刑事審判為主，以死刑復(fù)核為重，提刑司官員在處理死刑案件時(shí)要涉及到對(duì)尸檢筆錄的查證與核實(shí)，這直接關(guān)系到其案件審理和平反的恰當(dāng)與否，故而他們對(duì)尸檢尤為重視，宋慈就說：“獄事莫重于大辟，大辟莫重于初情，初情莫重于檢驗(yàn)。蓋死生出入之權(quán)與，幽枉屈伸之機(jī)括，于是乎決。”［11］序

北宋初年時(shí)尸檢筆錄沿用后周時(shí)的“四縫尸首驗(yàn)狀”［12］223，這在宋慈《洗冤集錄·驗(yàn)尸》中得到保存，主要記錄尸體的正頭面、背面、左側(cè)、右側(cè)各個(gè)身體部位的傷痕情況，要著重查看頂心、喉下等要害致 命 之 處［11］28，卷2，《驗(yàn)尸》。除 此 之 外，驗(yàn) 狀 還 要寫清尸體原置位置、四至、著裝等。但這一制度對(duì)尸檢程序、時(shí)間限定等未做更多規(guī)定，運(yùn)行中仍存在弊端，徽宗宣和六年（1124）淮南西路提刑雷壽松就上奏：尸檢中，“檢驗(yàn)官吏多是規(guī)避，并不即申驗(yàn)狀，動(dòng)經(jīng)旬月，若所驗(yàn)致死之因不實(shí)、不盡而獄情疑貳未決，或兩詞互有陳論，雖欲再差官覆檢，則其尸已是壞爛，難以辨明，往往遷就挾同結(jié)斷。甚者受賄請(qǐng)托，以時(shí)增改”［5］6695，刑法六之四。他請(qǐng)求嚴(yán)格驗(yàn)尸上報(bào)的時(shí)限，“驗(yàn)尸官吏侯限當(dāng)日具驗(yàn)狀申所屬，仍于狀內(nèi)分明書填驗(yàn)單申發(fā)日時(shí)?！鲍@得朝廷的批準(zhǔn)，于是到了北宋末期，由于提刑官的建議，才對(duì)尸檢筆錄的上報(bào)時(shí)間作出了明確的規(guī)定。

至南宋孝宗乾道年間，武臣提刑鄭興裔制定尸檢《檢驗(yàn)格目》，使司法檢驗(yàn)制度更加完備。乾道七年（1171），鄭任福建路武臣提刑，他發(fā)現(xiàn)州縣尸檢“不即差官，或所差官遲延起發(fā)，或因道里隔遠(yuǎn)，憚?dòng)诤?，卻作不堪檢覆，或承檢官不肯親臨，合干人等情弊百端”［5］6696，刑法六之五。于是他創(chuàng)立了《檢驗(yàn)格目》，在福建、浙東提刑任上于本路內(nèi)推行，效果良好，到了淳熙元年（1174）改任浙西提刑，又上奏乞?qū)⒋恕稒z驗(yàn)格目》推廣到全國(guó)，“庶于國(guó)法、民瘼 少助萬(wàn)一”［13］200，卷上《請(qǐng)行檢驗(yàn)法疏》。得 到朝廷批準(zhǔn)，令刑部鏤板，頒之諸路提刑司［14］679，乙集卷12，《檢驗(yàn)格目》。此后，凡是“遇有吿殺之人者，即以《格目》三本付所委官。凡吿人及所委官屬、行吏姓名、受狀承牒及到驗(yàn)所時(shí)日、廨舍去檢所近遠(yuǎn)、傷損痕數(shù)、命致因依，悉書填之。一申所屬 州 縣， 一 付 被 害 之 家， 一 申 本司”［14］678，乙集卷12，《檢驗(yàn)格目》。檢驗(yàn)格目清楚地標(biāo)明了尸檢的時(shí)間、地點(diǎn)、告發(fā)人和檢驗(yàn)人姓名及死亡原因、身體傷痕情況，并一式三份，“憲司憑此詳覆”［11］17，卷1，《檢驗(yàn)總說下》。從而為防止州縣司法公吏的舞弊欺瞞及拖延等問題作出重要貢獻(xiàn)，促進(jìn)司法檢驗(yàn)的進(jìn)一步完善。寧宗朝《慶元條法事類》中對(duì)提刑司發(fā)放《尸檢格目》的具體流程和格目?jī)?nèi)容都有明確記載［3］800，卷75，《驗(yàn)尸》。可見這一檢驗(yàn)格目在南宋后期也在行用，它使提刑司能在死刑案件審理前就得到尸檢結(jié)果，從而增強(qiáng)了對(duì)州縣審判大辟案件的監(jiān)督力度。同時(shí)也為復(fù)核州審判結(jié)果提供了有力的依據(jù)［3］800，卷75，《驗(yàn)尸》。

此后，寧宗嘉定四年（1211），江西提刑徐似道又發(fā)現(xiàn)《檢驗(yàn)格目》的弊?。骸巴器洞蟊僦z，自檢驗(yàn)始，其間有因檢驗(yàn)官司指輕作重，以有為無，差訛交互，以故吏奸出入人罪?！保?］6697，刑法六之七即檢驗(yàn)官仍可在尸檢驗(yàn)狀文字描述上作弊。監(jiān)司官員也再次針對(duì)這種弊端作出改革措施，當(dāng)時(shí)湖南、廣西憲司率先刊印尸檢正背人形圖，他們將其隨《格目》一起給下勘驗(yàn)，“官司令于損傷去處依樣朱紅書畫，橫斜曲直，仍仰檢驗(yàn)之時(shí)，唱喝傷痕，令眾人同共觀看所畫圖本，眾無異詞，然后著押”［5］6697，刑法六之七。這種辦法有效避免了檢驗(yàn)官與胥吏上下其手，以有為無的弊病，因而徐似道請(qǐng)求將尸檢正背人形圖“遍下提刑司，徑行關(guān)會(huì)樣式，一體施行?！鲍@得朝廷批準(zhǔn)［5］6697，刑法六之七。尸檢正背人形圖以圖象的形式標(biāo)出身體損傷的部位，更加直觀，即便不識(shí)字者也能識(shí)別，同時(shí)公開唱喝，也起到公眾監(jiān)督的作用。同時(shí)朝廷也詔令：如有檢驗(yàn)不同意見，許被害人親屬“徑經(jīng)所屬訴告”［5］6697，刑法六之七以其和《檢驗(yàn)格目》相互配合，從而更有效的防止檢驗(yàn)官的舞弊行為。這一檢驗(yàn)人形圖在元代一直使用，并成為明清頒發(fā)的檢驗(yàn)條格的主要淵源。

如果說以上提刑司官員主要是針對(duì)司法檢驗(yàn)的制度層面進(jìn)行改進(jìn)，而理宗朝著名的提刑官宋慈則是從技術(shù)層面對(duì)傳統(tǒng)的尸檢手段進(jìn)行歸納、總結(jié)，提高檢驗(yàn)官的檢驗(yàn)水平，從而能使檢驗(yàn)的結(jié)果更為準(zhǔn)確，為刑事審判和復(fù)核提供更有力的證據(jù)。宋慈曾任廣東提刑、江西提刑、湖南提刑、廣東經(jīng)略安撫使等官職，他為官清廉，四任提刑“聽訟清明，決事剛果。撫善良甚恩，臨豪猾甚威，屬部官吏以至窮閻委巷、深山幽谷之民咸若有一宋提刑之 臨 其 前”［15］卷159，《宋經(jīng)略墓志銘》。正 是 他 這 種 嚴(yán)明剛正、疾惡如仇的性格促使其認(rèn)真對(duì)待死刑冤獄的平反，重視對(duì)司法檢驗(yàn)手段的總結(jié)和改進(jìn)，同時(shí)，多年的提刑官經(jīng)歷使其對(duì)尸檢有了更深刻的認(rèn)識(shí)和知識(shí)的積累，“性無他嗜，惟善收異書名帖。”［15］卷159，《宋經(jīng)略墓志銘》的習(xí)慣也為其收集前人相關(guān)著述，撰寫《洗冤集錄》打下了良好的基礎(chǔ)。宋慈《洗冤集錄》寫成于理宗淳祐七年（1247），首刊于湖南提刑司［11］序。前人對(duì)宋慈與《洗冤集錄》研究較為充分，此處不再詳論。大體講來，宋慈此書對(duì)司法檢驗(yàn)的貢獻(xiàn)主要表現(xiàn)在：其一、對(duì)尸檢官的應(yīng)持有的態(tài)度和應(yīng)注意的檢驗(yàn)準(zhǔn)備事項(xiàng)進(jìn)行論述。其二、收集和論述了如何根據(jù)尸體的不同外部特征來鑒定死因，這為檢驗(yàn)官準(zhǔn)確判斷，撰寫《檢驗(yàn)格目》，為審判提供了重要的依據(jù)。其三、收集和論述了許多實(shí)際尸體檢驗(yàn)的經(jīng)驗(yàn)驗(yàn)方。有利于檢驗(yàn)官更順利的提取證據(jù)，完成檢驗(yàn)。其四、收集和論述了緊急搶救的驗(yàn)方。體現(xiàn)了宋代醫(yī)學(xué)的水平，同時(shí)也表明了宋慈救死扶傷、重視人命的社會(huì)責(zé)任感。

《洗冤集錄》是宋代乃至宋以前中國(guó)司法檢驗(yàn)的集大成之作，它的出現(xiàn)，是中國(guó)也是世界上的第一部法醫(yī)學(xué)著作，標(biāo)志著中國(guó)古代司法檢驗(yàn)科學(xué)知識(shí)體系的開始創(chuàng)立，此后又有《無冤錄》《平冤錄》等著作問世，“大抵以是為藍(lán)本，而遞相考究，互有增損”［16］卷101?！断丛┘洝泛蟊环g成多國(guó)文字，對(duì)于世界現(xiàn)代法醫(yī)學(xué)的形成也產(chǎn)生重要的影響。司法檢驗(yàn)領(lǐng)域，集中地表現(xiàn)了宋代監(jiān)司對(duì)宋代法律文明建設(shè)的貢獻(xiàn)。

三、宋代監(jiān)司對(duì)宋代法制宣傳、教育的貢獻(xiàn)

宋代監(jiān)司做為中央與地方州縣的連接點(diǎn)，在傳布朝廷法令、張貼案件審判結(jié)果的同時(shí)，也將法律知識(shí)傳布到了百姓之中，起到法律教育的作用。同時(shí)，一些監(jiān)司官員在任上也通過編纂勸俗文、張貼榜諭、刊印書籍等形式，傳布朝廷法律，從而擴(kuò)大了法律的影響面，提高了人們的法律意識(shí)。宋代監(jiān)司的法制宣傳、教育形式主要有以下幾種①相關(guān)成果參見戴建國(guó)《宋代刑法史研究》，上海人民出版社2008年版，第32—40頁(yè)，馬泓波《宋代法律由中央到地方頒布方式探析》，《歷史教學(xué)》2009年第5期。：

1．張榜公布朝廷法令。宋代路級(jí)監(jiān)司均為傳達(dá)朝廷詔令的信息渠道，一些與民眾利害關(guān)系極大的法令，朝廷會(huì)令其張榜公布，告諭民戶。如徽宗政和二年（1112）九月臣僚上言：“應(yīng)御筆寬恤手詔，乞令監(jiān)司類次悉于孟月上旬印給，令民間通知?！保?］3395，職官四五之九獲得批準(zhǔn)，行用全國(guó)。再者，朝廷大赦、寬恤詔令也與普通民戶息息相關(guān)，為使其知曉，朝廷會(huì)令監(jiān)司出榜通知，南宋《慶元條法事類》就記載：“諸被受赦降……行下民間通知者，所屬監(jiān)司印給，榜要會(huì)處。［3］341，卷16，《赦降》對(duì)于在押犯人的權(quán)益，朝廷也令監(jiān)司張榜履行告知責(zé)任。如對(duì)于官府非法囚禁致死人命者，朝廷累詔禁止，為使百姓知曉，仁宗景祐元年（1034）朝廷詔：“諸州軍刑獄禁罪內(nèi)，不因疾患非理致死者，提刑常切體訪覺察，出榜曉示，許人陳告?！保?］6721，刑法六之五五這樣，通過張榜通告，普通民戶就了解到朝廷有禁止虐囚的詔令，并可以告發(fā)不職者。寧宗朝朝廷也詔令：“令諸路提刑司檢坐應(yīng)禁、不應(yīng)禁條法，出給版榜，大字書寫，行下逐州縣，委自通判、縣丞各于獄門釘掛，曉示被禁之人。”［5］6730，刑法六之七三這樣，被囚人及其家屬就可以對(duì)照條法，清楚的了解其行為是否犯法和應(yīng)被囚禁。這樣，就有利于保證朝廷法令的實(shí)際執(zhí)行。

再如對(duì)一些典型違法行為，朝廷也會(huì)令監(jiān)司張榜公布朝廷法令，告諭民戶，起到警示作用。如高宗紹興年間，湖湘、江淮等戰(zhàn)亂之地，“多有百姓遺棄田產(chǎn)，比年以來，各思復(fù)業(yè)，而形勢(shì)戶侵奪地界，不許耕鑿”。因而朝廷令當(dāng)路監(jiān)司“檢坐見行條法，出榜曉諭，如被上戶侵奪田土之人仰赴官陳訴”［5］6601，刑法三之四八。紹興十九年（1139），再次下詔：令“江南東西、荊湖南北、淮南東西路安撫、轉(zhuǎn)運(yùn)、提刑司，檢坐見行條法，出榜曉諭。如被上戶侵奪田土之人，仰赴官陳訴?！渌拇ā烧銝|西、二廣、福建、京西路亦乞依此?！保?］6645，刑法四之四八這樣使百姓了解朝廷法律，對(duì)不法者也起到警告作用?？傊⑾掳l(fā)的令監(jiān)司張榜的法令是最為常見的宣傳形式，起到了重要的法律教育作用。

2．張榜公布案件審理結(jié)果。在地方上張榜公布案件審理結(jié)果，不僅對(duì)于案件當(dāng)事人，而且對(duì)于當(dāng)?shù)氐陌傩找财鸬搅撕芎玫姆尚麄鹘逃饔?，包括監(jiān)司在內(nèi)的各級(jí)司法機(jī)構(gòu)對(duì)此形式都加以運(yùn)用。如劉克莊為江東提刑，審理因船夫溺水死而其父誣告同船之人將其毆打致死案件，劉在鉛山縣衙將此案件審理清楚，無罪人釋放，有罪人判刑后， 令 將 此 案 判 決 結(jié) 果 “榜 縣門”［15］卷193，《鉛山縣禁勘裴五四等為賴信溺死事》，再如江東提刑蔡

杭審理屬部州縣有人利用寺院傳習(xí)吃菜事魔邪教案，在將一干人等決杖、編管，脅從之徒并放后，仍將此判決結(jié)果“遍榜諸州縣”［17］535，卷14，《蓮堂傳習(xí)妖教》，這就對(duì)普通民眾起到了法律教育的作用，并對(duì)正在或企圖犯法者進(jìn)行了震懾。

3．張貼榜諭、勸農(nóng)文等。宋代地方官員上任后，往往會(huì)發(fā)布一些榜諭、勸農(nóng)文、勸俗文等，對(duì)百姓進(jìn)行教化，這種形式因其文字通俗、淺顯，起到較好的宣傳、教育作用。

比較著名的如南宋黃震在咸淳九年（1273）江西提刑到任所作《交割到任日鏤榜約束》《詞訴約束》等，這都是很好的法律宣傳、教育材料，再如他上任針對(duì)江西當(dāng)?shù)卦V訟頻繁的現(xiàn)象，書寫《榜諭諸州住行不切詞訴》，其中寫道：

大江以西，山水秀拔，最號(hào)人物淵藪，間有所稟之偏者，流于俠而好勝，遂招珥筆之譏，議者惜焉。今當(dāng)職交事之初，披閱訟牒，多非緊要。此等縱欲規(guī)害所怨，其自身亦豈能晏然而坐勝乎？不知亦何苦而為此哉！時(shí)事尚艱，神眀甚近，圣君大臣方憂勞于其內(nèi)，邊臣戰(zhàn)士誓奮死于其外，我輩官吏士民皆當(dāng)竦然自立，改心擇行，且相與保全自家一段元?dú)?，……何其溺于舊習(xí)，尚不知變乎？仰案呈連日，已斷不切舊事，備榜各郡市曹，請(qǐng)從今自悔，為忠厚之歸，毋犯有司也。［18］卷79，《榜諭諸州住行不切詞訴》

其中充滿了對(duì)吏民的諄諄勸誘，對(duì)于妄訴、越訴者無疑起到了警示和教育的作用。再如他針對(duì)江西當(dāng)?shù)貏澊穸鴮?dǎo)致歐斗致死事件，及時(shí)發(fā)出《禁劃船迎會(huì)榜》，教導(dǎo)民眾“迎會(huì)乃刑獄殺傷之端?！斓厣癖b是神，泥胚塑像不是神，各歸正道，以致自求之福，母更信邪以速自取之禍”［18］卷79，《禁劃船迎會(huì)榜》。對(duì)于違反者“定將社首決配、籍沒”。既有道理上的勸誘，又明確告諭了違反者的法律處罰，這種形式更加通俗、生動(dòng)，同時(shí)也更有利于普通百姓接受?？傊?，監(jiān)司張貼榜諭、勸農(nóng)文起到了很好的法律宣傳、教育作用。

4．編纂、刊印書籍。宋代由于文化教育的發(fā)展和印刷技術(shù)的進(jìn)步，書籍的編寫和刊印量大大增加，這對(duì)于官民來說都是接受教育的重要渠道。宋朝政府和各司法官員將法律案例和審判結(jié)果編印刊行，無疑是很好的法律宣傳、教育形式。自北宋而南宋，時(shí)人所編寫刊行的法律書籍頗多，《通志》中所列舉的就有：《疑獄集》《續(xù)疑獄》《斷獄指南》《繩墨斷例》《斷獄立成》［19］卷65，《藝文略第三》等等，這些都是在北宋時(shí)廣為流傳的法律書籍。宋代轉(zhuǎn)運(yùn)、提刑、提舉等監(jiān)司，通過刊印出賣書籍，對(duì)官民法律教育起到重要作用，也補(bǔ)充了自身經(jīng)費(fèi)缺口。南宋著名的案例匯編《折獄龜鑒》即是鄭克在提刑司任干官時(shí)創(chuàng)作完成的［20］317，卷31，《折獄龜鑒》，充分體現(xiàn)了監(jiān)司官員對(duì)宋代法律教育的貢獻(xiàn)。此后，宋慈的《洗冤集錄》寫成后，也是首先“刊于湖南憲治”［16］850，卷101，從而為朝廷和廣大民眾所認(rèn)識(shí)。又如高宗朝，臣僚針對(duì)新修法典傳布不廣的問題，提議：“蜀中四路差官，著于條令甚詳。昨頒降《吏部七司法》，付之逐路，藏于有司，當(dāng)職官不能遍曉，參選官漫不及知，奸吏舞文，為害甚大。乞令成都府路轉(zhuǎn)運(yùn)司翻印關(guān)諸路，依紹興新書，許人收買，所貴人皆曉然。有不依法者，聽于逐路提刑、安撫司陳訴改正”［5］6481，刑法一之四○，朝廷從之。從而為法律知識(shí)的宣傳、教育作出了重要貢獻(xiàn)。

綜上所述，宋代的轉(zhuǎn)運(yùn)、提刑、提舉常平等諸路監(jiān)司，處于中央與地方連接點(diǎn)的特殊位置，它們?cè)趯?duì)地方的監(jiān)管過程中參與了大量的司法事務(wù)，從而為宋代法律文明建設(shè)作出不可磨滅的貢獻(xiàn)。無論是立法、司法、還是法律宣傳教育，都體現(xiàn)了宋代監(jiān)司“平反獄訟、按劾奸贓”的重要職能。監(jiān)司官員對(duì)地方司法事務(wù)的參與，促進(jìn)了案件及時(shí)、公正的審理，保障了普通民眾的合法權(quán)力，同時(shí)也促進(jìn)了宋朝法典修定和司法體制的完善。特別是眾多勤勉職守的監(jiān)司官員，如宋慈、鄭興裔等，創(chuàng)造出了諸如《檢驗(yàn)格目》《正背人形圖》這樣完善的司法檢驗(yàn)規(guī)范，總結(jié)出了《洗冤集錄》這樣科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)姆ㄡt(yī)學(xué)著作，從而推動(dòng)了宋代的法律制度達(dá)到中國(guó)封建社會(huì)法律制度的高峰期，對(duì)后世也產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響，值得我們今人學(xué)習(xí)和借鑒。

［1］張晉藩．中華法制文明的演進(jìn)［M］．北京：中國(guó)政法大學(xué)出版，1999．

［2］徐道臨．中國(guó)法制史論集［M］．臺(tái)北：志文出版社，1975．

［3］謝深甫．慶元條法事類［M］．哈爾濱：黑龍江人民出版社，2002．

［4］李燾．續(xù)資治通鑒長(zhǎng)編［M］．北京：中華書局，2004．

［5］徐松．宋會(huì)要輯稿［M］．北京：中華書局，1957年，1987年第2版．

［6］高承．事物紀(jì)原［M］．文淵閣四庫(kù)全書本．臺(tái)北：臺(tái)灣商務(wù)印書館，1986．

［7］張綱．華陽(yáng)集［M］．四部叢刊三遍本．上海：上海書店，1985．

［8］鄭克．折獄龜鑒［M］．上海：復(fù)旦大學(xué)出版社，1988．

［9］王庭珪．盧溪文集［M］．宋集珍本叢刊：第34冊(cè)．北京：線裝書局，2004．

［10］真德秀．西山先生真文忠公文集［M］．四部叢刊本．上海：商務(wù)印書館，1919．

［11］宋慈撰、楊奉琨點(diǎn)校．洗冤集錄校譯［M］．北京：群眾出版社，1982．

［12］王云海．宋代司法制度［M］．開封：河南大學(xué)出版社，1992．

［13］鄭興裔．鄭忠肅奏議遺集［M］．影印文淵閣四庫(kù)全書：第1140冊(cè)．臺(tái)北：臺(tái)灣商務(wù)印書館，1986．

［14］李心傳．建炎以來朝野雜記［M］．北京：中華書局，2000．

［15］劉克莊．后村先生大全集［M］．四部叢刊本．北京：商務(wù)印書館，1986．

［16］永瑢．四庫(kù)全書總目［M］．北京：中華書局，1965．

［17］佚名．名公書判清明集［M］．北京：中華書局，1987．

［18］黃震．黃氏日抄［M］．文淵閣四庫(kù)全書本．臺(tái)北：臺(tái)灣商務(wù)印書館，1986．

［19］杜佑．通志［M］．北京：商務(wù)印書館，1988．

［20］劉塤．隱居通議［M］．北京：中華書局，1985．