李 英 珍

(河南師范大學(xué) 圖書館，河南 新鄉(xiāng) 453007)

論周恩來對(duì)新中國圖書館事業(yè)的貢獻(xiàn)

李 英 珍

(河南師范大學(xué) 圖書館，河南 新鄉(xiāng) 453007)

新中國成立后，周恩來關(guān)于圖書館事業(yè)的理論與實(shí)踐，內(nèi)容非常豐富。在宏觀方面，既有對(duì)圖書館事業(yè)在黨和國家文化與思想建設(shè)中的地位與作用的肯定，又有對(duì)圖書館事業(yè)發(fā)展均衡布局的戰(zhàn)略規(guī)劃；在微觀方面，既有對(duì)館舍建設(shè)方面的指示與決策，又有館藏建設(shè)方面的制度建設(shè)和館藏實(shí)務(wù)。周恩來的理論與實(shí)踐推動(dòng)了新中國圖書館事業(yè)的發(fā)展。

周恩來；圖書館事業(yè)；地位；均衡；館舍；館藏

一、明確圖書館的定位，充分肯定圖書館在社會(huì)主義建設(shè)中的作用

圖書館是黨和國家文化事業(yè)的重要組成部分，是馬克思主義的思想宣傳陣地。周恩來明確提出：“發(fā)展圖書館事業(yè)，是黨的文化教育事業(yè)的重要組成部分?！盵1]3531956年7月，文化部在北京召開了全國圖書館工作會(huì)議，通過了《明確圖書館的方針和任務(wù)，為大力配合向科學(xué)進(jìn)軍而奮斗》的報(bào)告。這次會(huì)議確定了新中國圖書館事業(yè)的兩項(xiàng)基本任務(wù)：一是向科研工作者提供圖書資料，促進(jìn)科學(xué)事業(yè)迅速發(fā)展；二是向廣大人民群眾廣泛提供圖書，傳播馬克思列寧主義，進(jìn)行文化教育工作，以提高他們的思想政治和文化水平，動(dòng)員他們的社會(huì)主義建設(shè)的勞動(dòng)積極性[2]30。1971年，在周恩來的關(guān)懷下，全國出版工作座談會(huì)在北京舉行。會(huì)后，中共中央轉(zhuǎn)發(fā)的國務(wù)院《關(guān)于出版工作座談會(huì)的報(bào)告》指出：“圖書館擔(dān)負(fù)著宣傳馬克思主義、列寧主義、毛澤東思想，為三大革命運(yùn)動(dòng)服務(wù)的重要任務(wù)，要加強(qiáng)對(duì)圖書館的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮它的作用?！盵2]47這是對(duì)新中國圖書館事業(yè)的明確定位。

圖書館是衡量一個(gè)國家和地區(qū)科學(xué)文化水平的重要標(biāo)志，要為科技文化事業(yè)提供必要的資料。1956年1月，周恩來在《關(guān)于知識(shí)分子問題的報(bào)告》中指出：“為了實(shí)現(xiàn)向科學(xué)進(jìn)軍的計(jì)劃，我們必須為發(fā)展科學(xué)研究準(zhǔn)備一切必要的條件。在這里，具有首要意義的是要使科學(xué)家得到必要的圖書、檔案資料、技術(shù)資料和其他工作條件。必須增加各個(gè)研究機(jī)關(guān)和高等學(xué)校的圖書費(fèi)并加以合理的使用，加強(qiáng)圖書館、檔案館、博物館的工作，極大地改善外國書刊的進(jìn)口工作，并且使現(xiàn)有的書刊得到合理的分配。必須擴(kuò)大外國語的教學(xué)，并且擴(kuò)大外國重要書籍的翻譯工作。”[3]186隨后，文化部、高教部分別召開了全國圖書館和高校圖書館工作會(huì)議，部署圖書館為科研服務(wù)的工作，對(duì)圖書館為科學(xué)研究服務(wù)作了宏觀且具體的安排。

二、堅(jiān)持保證重點(diǎn)兼顧一般，注重圖書館事業(yè)的均衡與協(xié)調(diào)發(fā)展

周恩來注重圖書館事業(yè)的城鄉(xiāng)均衡分布，提倡加強(qiáng)工廠、農(nóng)村等基層圖書館建設(shè)。他曾說：“每一個(gè)縣區(qū)要做到村村有書，社社有館；在每一個(gè)工廠里，都要有他們自己的文化園地。”“我們不要光是著眼于城市，還要深入農(nóng)村和工廠，使之遍地開花?！币虼?，“要大力發(fā)展基層圖書館。要面向群眾，依靠群眾，發(fā)揮群眾的集體力量，從讀者中培養(yǎng)積極分子，逐步使他們成為基層圖書館的骨干?！盵1]353-354

周恩來注重圖書館的區(qū)域協(xié)作，發(fā)揮圖書館的最大服務(wù)效能。為了使圖書館更好地為科學(xué)研究服務(wù)，國務(wù)院科學(xué)規(guī)劃委員會(huì)擬定了《全國圖書協(xié)調(diào)方案》。9月6日，在周恩來主持國務(wù)院第57次全體會(huì)議審查批準(zhǔn)了這一方案。方案頒布后，全國各類型、各系統(tǒng)圖書館加強(qiáng)了橫向聯(lián)系與協(xié)作，在圖書采購協(xié)調(diào)、圖書調(diào)撥、統(tǒng)一編目、聯(lián)合目錄、館際互借、干部培養(yǎng)等方面，做了大量工作，使我國文獻(xiàn)資源的整體建設(shè)和各圖書館間的業(yè)務(wù)協(xié)作與協(xié)調(diào)，走上了由國家全面規(guī)劃和協(xié)調(diào)管理的道路，調(diào)動(dòng)了圖書館的積極性，推動(dòng)了全國圖書館事業(yè)的發(fā)展。

三、提倡繼承和創(chuàng)新相結(jié)合，保證圖書館館舍滿足發(fā)展的需要

圖書館館舍是圖書館事業(yè)的外在物質(zhì)條件，是圖書館的硬件，也是關(guān)系圖書館未來發(fā)展的重要因素，在圖書館建設(shè)中具有全局意義。本著繼承與創(chuàng)新相結(jié)合的原則，在圖書館館舍建設(shè)上，周恩來主張“兩條腿走路”：一是保護(hù)和利用舊時(shí)的藏書樓及其文化典籍，為新中國的圖書館事業(yè)留下寶貴的歷史文化資源；二是根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展需要，量力而行，建設(shè)新館，更好地服務(wù)社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)。

早在華東野戰(zhàn)軍占領(lǐng)開封后，周恩來就曾電復(fù)粟裕等人，“對(duì)河南大學(xué)、各中小學(xué)、圖書館、博物館等應(yīng)加意保護(hù)”[4]795-796。解放軍渡江之后，周恩來致信中宣部，指示軍隊(duì)“要保護(hù)好南潯鎮(zhèn)劉氏嘉業(yè)堂藏書樓和太原普善寺的藏經(jīng)”[4]846。在周恩來的親自關(guān)懷下，這座著名藏書樓及其重要藏書，得以保存，后來劉家將這批藏書都捐給了人民政府。周恩來十分注意圖書館新館舍的建設(shè)，當(dāng)他得知北京圖書館藏書量大大超過書庫的容量以后，即指示該館覓址擴(kuò)建新庫。由此可見他對(duì)圖書館事業(yè)的關(guān)心。

四、加強(qiáng)館藏建設(shè)，為讀者提供豐富的文獻(xiàn)資源

豐富的館藏資源是圖書館為讀者提供各項(xiàng)服務(wù)的基礎(chǔ)。周恩來非常重視館藏建設(shè)，在館藏制度建設(shè)和圖書資料的購置等方面都傾注了大量的心血。

周恩來非常重視館藏制度的建設(shè)，其中之一便是新中國成立初期出版物呈繳本制度的確立。在周恩來的關(guān)注下，1952年8月16日，政務(wù)院公布《管理書刊出版業(yè)印刷業(yè)發(fā)行業(yè)暫行條例》，規(guī)定“每種書刊出版后，應(yīng)向各級(jí)出版行政機(jī)關(guān)及國立圖書館送繳樣本，其辦法另訂之”。后來，文化部發(fā)布《關(guān)于征集圖書、雜志樣本辦法》，規(guī)定“凡公開發(fā)行的書籍、圖書、雜志(以上均包括漢文、民族文字、外國文字的，裝訂成冊(cè)或單張的，定期出版或不定期出版的，以及雜志的臨時(shí)特刊)，均應(yīng)在出版后三日內(nèi)由出版者按照下列規(guī)定繳送樣本”，給出版事業(yè)管理局、中宣部、中國科學(xué)院圖書館、國立北京圖書館和當(dāng)?shù)匚幕?。這些規(guī)定確立了新中國的出版物呈繳本制度，保證了國家圖書館和中心圖書館藏書的完備性。周恩來非常關(guān)注圖書資料的購置工作，特別是國外圖書資料的引進(jìn)工作。1956年1月，周恩來在《關(guān)于知識(shí)分子問題的報(bào)告》中指出，要“極大地改善外國書刊的進(jìn)口工作”，“并且擴(kuò)大外國重要書籍的翻譯工作”[3]186。1956年9月，周恩來在中共八大上《關(guān)于發(fā)展國民經(jīng)濟(jì)的第二個(gè)五年計(jì)劃的建議的報(bào)告》中指出：“為了發(fā)展我國的科學(xué)研究事業(yè)，還應(yīng)該及時(shí)地解決必需的圖書、資料、儀器和試驗(yàn)場(chǎng)所等問題，積極地改善科學(xué)研究人員的工作條件，并且進(jìn)一步地密切國際間科學(xué)研究工作的聯(lián)系和合作，收集和交換國內(nèi)外科學(xué)和技術(shù)的資料?！盵5]

總之，周恩來關(guān)于圖書館的理論與實(shí)踐有著非常豐富的內(nèi)容。在宏觀方面既有對(duì)圖書館事業(yè)在黨和國家文化與思想建設(shè)中的地位與作用的肯定，又有對(duì)圖書館事業(yè)發(fā)展均衡布局的戰(zhàn)略規(guī)劃；在微觀方面既有對(duì)館舍建設(shè)方面的指示與決策，又有館藏建設(shè)方面的制度建設(shè)和館藏實(shí)務(wù)。

[1]中共中央文獻(xiàn)研究室.周恩來文化文選[M].北京:中央文獻(xiàn)出版社,1998.

[2]杜克.當(dāng)代中國的圖書館事業(yè)[M].北京:當(dāng)代中國出版社,1995.

[3]周恩來選集:下卷[M].北京:人民出版社,1984.

[4]中共中央文獻(xiàn)研究室.周恩來年譜(1898-1949):下卷[M].北京:中央文獻(xiàn)出版社,2007.

[5]中共中央文獻(xiàn)研究室.建國以來重要文獻(xiàn)選編:第9冊(cè)[M].北京：中央文獻(xiàn)出版社，1994:210.

[責(zé)任編輯海林]

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1000-2359(2012)04-0268-02

河南省政府2011年度決策研究招標(biāo)課題(2011B351)

2012-01-13