高清枝

[摘 要]隨著我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和改革的不斷深化，越來越多的“單位人”變成了“社會(huì)人”，以多種多樣的身份進(jìn)入社區(qū)，也把不同的思想、需求和問題帶到了社區(qū)，使社區(qū)成為各種社會(huì)問題和思想問題比較集中的地方。因此把社區(qū)建設(shè)成為管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的居民生活共同體，就成為社會(huì)建設(shè)的一個(gè)非常重要的內(nèi)容。

[關(guān)鍵詞]社區(qū)文化 建設(shè) 思考

社區(qū)文化建設(shè)是社區(qū)建設(shè)的靈魂。社會(huì)的和諧，凝聚于文化的和諧。社區(qū)文化是社區(qū)精神文明建設(shè)重要載體和途徑，在服務(wù)社區(qū)建設(shè)管理、優(yōu)化居民生活環(huán)境、提高居民生活質(zhì)量、維護(hù)社區(qū)穩(wěn)定等方面都發(fā)揮著不可替代的作用。

筆者認(rèn)為要加快社區(qū)文化建設(shè)，應(yīng)從以下幾個(gè)方面進(jìn)行。

一、轉(zhuǎn)變觀念、充分重視社區(qū)文化建設(shè)事業(yè)

大力推進(jìn)社區(qū)文化建設(shè)，對于提高職工群眾的思想道德素質(zhì)，法制觀念和生活質(zhì)量，擴(kuò)大社會(huì)文化影響，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)社會(huì)發(fā)展，具有十分重要的意義。在平時(shí)工作，必須轉(zhuǎn)變以下幾個(gè)方面，才有利于社區(qū)文化建設(shè)：

1.必須將社區(qū)文化建設(shè)納入社區(qū)精神文明建設(shè)總體規(guī)劃，有計(jì)劃、有步驟地開展各項(xiàng)活動(dòng)。

2.發(fā)展社區(qū)文化是為了豐富社區(qū)人的文化生活，營造社區(qū)的文化氛圍，提高廣大居民的文化層次，指導(dǎo)群眾的文化選擇。因此，發(fā)展社區(qū)文化首先要轉(zhuǎn)變觀念，跳出狹義的小文化，進(jìn)入開闊的大文化，包括科、教、文、衛(wèi)、體，包括生活方式、精神狀態(tài)、文化素質(zhì)等。同時(shí)，要認(rèn)識(shí)到發(fā)展社區(qū)文化對于提高職工群眾的思想道德素質(zhì)，增強(qiáng)他們的法制觀念，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展具有重要意義。這樣，才能以全新的理念、全景的視角，全面扎實(shí)推進(jìn)社區(qū)文化建設(shè)。

3.要轉(zhuǎn)變簡單化、單一化的思想行為，不能認(rèn)為搞社區(qū)文化就是搞一二間棋牌室、配置一些健身器材，或者逢年過節(jié)搞一點(diǎn)活動(dòng)就行了。

4.要改變頻繁地搞一些沒有針對性的活動(dòng)，表面熱熱鬧鬧，實(shí)際缺乏參與，走走形式而已的現(xiàn)狀，把社區(qū)文化建設(shè)當(dāng)作一個(gè)系統(tǒng)的、長期的工作來推進(jìn)，深入調(diào)查，循序漸進(jìn)，適應(yīng)社情的社區(qū)文化建設(shè)的內(nèi)容、形式，制訂針對性、長期性的規(guī)劃，保持社區(qū)文化建設(shè)持續(xù)性發(fā)展。

二、以人為本，切實(shí)抓好社區(qū)文化隊(duì)伍建設(shè)

具有一支較高文化素質(zhì)和道德水平，同時(shí)具有文化專業(yè)的一技之長、熱心于社區(qū)文化的骨干隊(duì)伍，是搞好社區(qū)文化建設(shè)的關(guān)鍵。目前，社區(qū)文化管理專業(yè)干部、骨干力量較為缺乏，嚴(yán)重地制約了社區(qū)文化活動(dòng)檔次和水平的提高。抓好社區(qū)文化隊(duì)伍建設(shè)尤為重要。筆者認(rèn)為：一是建立健全由相關(guān)職能部門參加的社區(qū)文化建設(shè)工作委員會(huì)，建章立制，明確職責(zé)，經(jīng)常性地開展工作，指導(dǎo)協(xié)調(diào)社區(qū)宣傳、文化、教育、科普、體育、娛樂等文化工作，有利于將人力、物力、財(cái)力進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)配，統(tǒng)籌安排，集體使用，形成“同臺(tái)大合唱”，有利于提高管理人員的思想素質(zhì)和專業(yè)文化素質(zhì)。二是鞏固壯大現(xiàn)有社區(qū)文化活動(dòng)團(tuán)體，并在此基礎(chǔ)上，充分挖掘社區(qū)內(nèi)的單位、學(xué)校、居民等文化潛力，及時(shí)發(fā)現(xiàn)培育熱心社區(qū)文化事業(yè)并有一技之長的文化骨干隊(duì)伍，在精神上、物質(zhì)上予以鼓勵(lì)，注重對文化骨干隊(duì)伍地培養(yǎng)，制定出培養(yǎng)計(jì)劃抓好抓實(shí)，提高文化骨干隊(duì)伍的素質(zhì)，并充分調(diào)動(dòng)文化骨干的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，通過文化骨干的“傳、幫、帶”作用，擴(kuò)大社區(qū)文化的影響，提高社區(qū)文化的品位和檔次。

三、科學(xué)發(fā)展，努力探索社區(qū)文化建設(shè)的新路子

在文化活動(dòng)建設(shè)過程中，黨政工團(tuán)居民系統(tǒng)要齊抓共管，密切配合、各司其責(zé)，共同推進(jìn)社區(qū)文化的建設(shè)。

1.在文化內(nèi)容上，力求豐富多彩。社區(qū)文化建設(shè)涉及到民主法制建設(shè)、道德建設(shè)、文化藝術(shù)發(fā)展等多個(gè)層面。內(nèi)容可以是居民文化、也可以是企業(yè)文化；可以是文體活動(dòng)，也可以是科普法制教育；可以是傳統(tǒng)民族的，也可以是現(xiàn)代的。

2.在文化形式上，不拘一格。通過宣傳櫥窗、書報(bào)欄、廣場文化活動(dòng)、居民家庭才藝展示、有獎(jiǎng)?wù)魑?、體育比賽、趣味體育競賽、科普知識(shí)、健康保健知識(shí)等專家講座等等，使健康積極的文化活動(dòng)走進(jìn)單位、走進(jìn)小區(qū)、走進(jìn)樓棟、走進(jìn)家庭，使社區(qū)職工居民受到潛移默化的影響，收到潤物細(xì)無聲的效果。

3.要堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新，處理好一般與特色的關(guān)系。以一般為基礎(chǔ)，創(chuàng)特色文化,處理好傳統(tǒng)與現(xiàn)代的關(guān)系，充分挖掘傳統(tǒng)文化的資源優(yōu)勢，同時(shí)大膽吸收、借鑒優(yōu)秀文化成果；加強(qiáng)單位與單位，社區(qū)與社區(qū)之間的文化交流，開展好區(qū)域文化，不斷在內(nèi)容和形式上提升社區(qū)文化的內(nèi)涵和水準(zhǔn)。

四、加大政策支持，扎實(shí)推進(jìn)社區(qū)文化

目前，社區(qū)普遍存在文化設(shè)施配置老化、陳舊、居民活動(dòng)室少的現(xiàn)象，原有文化設(shè)施遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足居民的文化需求。社區(qū)內(nèi)主業(yè)單位大都擁有一定的文化場館，在現(xiàn)行體制下都自成體系，重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象較為突出，資源沒有得到有效共享。另外，社區(qū)文化建設(shè)經(jīng)費(fèi)不足。存在活動(dòng)經(jīng)費(fèi)缺乏，投入渠道單一。目前社區(qū)文化建設(shè)經(jīng)費(fèi)，主要來源于社區(qū)的精神文明建設(shè)費(fèi)、工會(huì)經(jīng)費(fèi)、離退休老同志的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。而絕大多數(shù)居民沒有文化活動(dòng)經(jīng)費(fèi)來源，僅靠這三塊費(fèi)用支撐遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，直接制約著社區(qū)文化可持續(xù)性發(fā)展。要改變這一現(xiàn)狀：

一是要夯實(shí)設(shè)施基礎(chǔ)。本著因地制宜，逐步推進(jìn)原則，通過新建、改建、修建、置換等多種手段，著力抓好社區(qū)文化設(shè)施建設(shè)。在老小區(qū)，開展廣泛調(diào)查摸底工作，發(fā)掘空閑地和閑置房，能建就建，能修就修，能換就換，盡可能地為群眾文體活動(dòng)提供便利的文體活動(dòng)場所；在已建成的新住宅區(qū)，要充分利用，全力爭取配套設(shè)施，發(fā)展群眾文體活動(dòng)；對正在建設(shè)或計(jì)劃建設(shè)的住宅區(qū)，相關(guān)單位要主動(dòng)介入，有關(guān)部門要嚴(yán)格把關(guān)，將基層文化配套設(shè)施的數(shù)量、質(zhì)量作為整個(gè)工程最后驗(yàn)審重要內(nèi)容。二是夯實(shí)物質(zhì)基礎(chǔ)。上級(jí)部門給予政策支持，加大投入力度，完善多渠道投入基層文化建設(shè)機(jī)制。有關(guān)部門出臺(tái)相關(guān)政策，建立每年為居民核撥一定文化活動(dòng)費(fèi)用的機(jī)制。同時(shí)參加上級(jí)部門重大活動(dòng)時(shí)，多使用獎(jiǎng)勵(lì)、資助、補(bǔ)助形式，對獲得區(qū)級(jí)以上的先進(jìn)單位、文化精品實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)，對社區(qū)重要活動(dòng)進(jìn)行補(bǔ)助。三是要資源共享。文化娛樂設(shè)施是開展社區(qū)文化活動(dòng)、傳播先進(jìn)文化的重要陣地，社區(qū)范圍內(nèi)各種文化設(shè)施要加以有效利用。社區(qū)內(nèi)的機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校可開展共建共享社區(qū)文化活動(dòng)，其內(nèi)部文化設(shè)施，凡有條件向社區(qū)開放的，可以采取無償、低償、有償服務(wù)和定時(shí)、定點(diǎn)服務(wù)等多種方式對社區(qū)開放。