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網(wǎng)絡輿情在大學生公民意識養(yǎng)成中的作用初探

2012-04-29 10:32:55王霞
高教探索 2012年6期
關鍵詞:網(wǎng)絡輿情作用大學生

收稿日期:2012-07-11

作者簡介:王霞,南京師范大學公共管理學院博士研究生,南京航空航天大學思想政治理論課教研部副教授。(南京/210016)

*本文系南京航空航天大學基本科研業(yè)務費專項科研項目(編號NR2010040)科研成果。

摘 要: 隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展,網(wǎng)絡輿情參與逐漸成為大學生社會生活的一部分。由于網(wǎng)絡的即時性、開放性,甚至娛樂性、趣味性,網(wǎng)絡輿情越來越對大學生產(chǎn)生重要影響。有效引導和理性對待網(wǎng)絡輿情,有助于激發(fā)大學生參與公共生活的主體意識,增進大學生的平等意識和民主理念,建立規(guī)則意識,學習公共生活經(jīng)驗,同時引發(fā)大學生對于公民權(quán)利和責任的思考。

關鍵詞:網(wǎng)絡輿情;大學生;公民意識養(yǎng)成;作用

公民意識的有無直接影響著公民個體的現(xiàn)代化發(fā)展狀況,而作為公民重要代表的大學生的公民意識水平則最終影響著國家現(xiàn)代化的進程和實現(xiàn)。在互聯(lián)網(wǎng)高度發(fā)達的今天,網(wǎng)絡輿情對大學生的影響越來越大,網(wǎng)絡輿情參與成為大學生參與社會公共生活的一個常見渠道。如何發(fā)揮網(wǎng)絡輿情對大學生健康成長的導向作用,形成大學生強烈的公民責任感,成為今天高校思想政治工作的一項重要內(nèi)容。

一、網(wǎng)絡輿情的現(xiàn)狀及其影響

一般認為,網(wǎng)絡輿情是指在網(wǎng)絡空間中多數(shù)網(wǎng)民針對自己關心的某一焦點或熱點問題所持有的帶有傾向性的思想政治態(tài)度的總和。通過BBS、新聞跟貼、博客以及微博客等方式,網(wǎng)友們參與討論的熱點在反復的互動過程中形成一定規(guī)模,并最終匯聚成帶有某種利益訴求和價值觀傾向的議論。在網(wǎng)絡輿情面前,人們在虛擬的空間中對諸多的社會問題發(fā)表林林總總的意見,從而使網(wǎng)民正在快速成長為新的話語群體,并對人們的現(xiàn)實社會生活產(chǎn)生越來越重要的影響。

中國互聯(lián)網(wǎng)絡信息中心發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,截至2011年12月底,中國網(wǎng)民規(guī)模達到5.13億,居世界第一位。其中,新浪微博用戶突破3億,騰訊微博用戶過3.1億,搜狐、網(wǎng)易微博用戶過1億。[1]隨著網(wǎng)絡的廣泛使用,我國網(wǎng)民對互聯(lián)網(wǎng)的應用已經(jīng)從初級的信息獲取轉(zhuǎn)向互動參與。公眾主動利用新媒體進行網(wǎng)絡表達,已經(jīng)由個案發(fā)展成為普遍的觀念和意識。與此同時,網(wǎng)絡輿情成為社會輿情的重要方面,其關注熱點也越來越廣泛。從內(nèi)容看,公眾關注的熱點涉及時事政治、經(jīng)濟形勢、公共衛(wèi)生、社會安全、反腐倡廉、企業(yè)發(fā)展、災害事故、文化科教等社會生活的各個領域。尤其是微博異軍突起,為社會輿情提供了更為廣闊的傳播渠道。如在“甬溫動車事故”中,微博求助引爆救援:“求救!動車D301現(xiàn)在脫軌在距離溫州南站不遠處!現(xiàn)在車廂里孩子的哭聲一片!沒有一個工作人員出來!快點救我們!”上述這條發(fā)自2011年7月23日晚上8時47分的微博,引來成千上萬網(wǎng)友的轉(zhuǎn)發(fā),一場從線上到線下的大救援同時迅速展開。數(shù)據(jù)顯示,從事故發(fā)生到7月24日凌晨兩點,新浪微博上新增100萬條討論微博。在現(xiàn)場救援工作緊張展開的同時,一些質(zhì)疑事故發(fā)生原因和救援情況的微博也引發(fā)了大量關注,網(wǎng)友們紛紛爆轉(zhuǎn)這些微博,希望有關部門盡快查明事故真相,切實解決問題。事后證明,在此次事件中,網(wǎng)絡輿情無論對于事故真相的及時調(diào)查和披露,還是對于相關責任人的認定和處理都發(fā)揮了重要的推動作用。

同時,網(wǎng)絡等新媒體與傳統(tǒng)媒體相互融合、相互促進的趨勢不斷加強,對社會輿情的生成和輿論格局的走向作用越來越大。公眾通過網(wǎng)絡表達訴求、抒發(fā)己見、監(jiān)督權(quán)力、建言獻策,同時傳統(tǒng)媒體及時跟進報道,或者傳統(tǒng)媒體披露后經(jīng)過網(wǎng)絡加以擴散,對政府公共管理體制、機制、運作模式以及我國政策、法律法規(guī)完善過程中的民主化和科學化產(chǎn)生重大影響。特別是熱點事件從發(fā)生到被媒體曝光的間隔時間越來越短,輿情傳播時效性大大提高,輿情覆蓋面也越來越廣。2011年網(wǎng)絡輿論力度更是驟然增強,上網(wǎng)“發(fā)聲”的階層更為廣泛,網(wǎng)民開始自覺、持續(xù)、高度警覺地關注著中國現(xiàn)實社會的各種熱點事件。這一年的“7·23”動車追尾事故和“郭美美事件”兩大熱點更是引發(fā)網(wǎng)上網(wǎng)下人聲鼎沸,此前大概只有2003年的孫志剛案和2009年的鄧玉嬌案件可以媲美。

當然,由于匿名制以及隨意性,網(wǎng)絡輿情也可能成為某些人非理性的情感發(fā)泄,以此表達對社會的不滿和反叛。隨著發(fā)揮網(wǎng)絡媒體議題設置和輿論引導作用逐漸成為社會共識,網(wǎng)絡輿情也正日趨理性??傮w而言,公眾對我國經(jīng)濟社會發(fā)展持樂觀態(tài)度,社會心態(tài)積極向上,社會主義核心價值體系得到認可,大部分公眾對是非、善惡態(tài)度鮮明,具有維護良好社會風氣和社會穩(wěn)定的強烈愿望。從2011年初轟轟烈烈的“微博打拐”,到為動車事故“奇跡女孩”小伊伊祈福,我們不斷感受著來自民間的道德力量。從應對社會輿情的方式看,政府部門已經(jīng)充分意識到網(wǎng)絡的力量,主動通過這種新渠道探尋新的公共管理模式,網(wǎng)絡問政蔚然成風。2011年 10月 13日國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室召開的“積極運用微博客服務社會經(jīng)驗交流會”雖沒有允諾微博客的運營資質(zhì)“轉(zhuǎn)正”,但肯定了境內(nèi) 50余家微博客網(wǎng)站的積極作用,希望黨政機關和黨政領導干部“以更加開放自信的態(tài)度”,開設微博客、用好微博客。這表明政府經(jīng)過長久考慮,對于微博客的利弊得失,已經(jīng)得出了初步結(jié)論,對互聯(lián)網(wǎng)的建設和發(fā)展繼續(xù)堅持“積極利用、科學發(fā)展、依法管理、確保安全”的基本方針。[2]

二、網(wǎng)絡輿情在大學生公民意識養(yǎng)成中的作用公民意識是社會成員對其自身公民角色的自覺認識。一般來說,它包括公民的主體意識、平等意識、規(guī)則意識、權(quán)利和責任意識以及由此產(chǎn)生的公共精神、自主理性等。如前所述,近年來網(wǎng)絡輿情對社會生活的各個方面產(chǎn)生著深刻影響,尤其是在那些針對公共問題的討論中自然滲透著民主、自由、平等、權(quán)利等基本價值準則,表達社會公眾共同的利益訴求,形成一種較為普遍的政治參與,對中國公民社會發(fā)展的作用不可小覷。在這樣的背景下,關注大學生公民意識成長狀況,就必須關注網(wǎng)絡輿情所起的作用。

1.有助于激發(fā)大學生參與公共生活的主體意識

大學生個體的自我意識比較強烈,他們對社會生活中的各種現(xiàn)象也愿意發(fā)表自己的看法,并希望通過合適的途徑表達意見。大學生這種個體自我意識要轉(zhuǎn)化成公民的主體意識就需要通過參與公共生活,網(wǎng)絡就是大學生個性張揚、精神獨立的重要表達方式。

在對社會熱點事件追蹤的網(wǎng)絡輿情形成與發(fā)展過程中,大學生能夠靈活地應用網(wǎng)絡介入公共生活,而且這種參與是主動的、多樣的,并且?guī)в幸欢ǖ膴蕵沸?,可以促進其參與公共事務的積極性。各種各樣的網(wǎng)絡輿情既鍛煉了大學生獨立思考、獨立判斷的能力,又能夠使他們低成本地傳播自己的觀點、思想,從中謀求其他網(wǎng)民的支持。在一些敏感的網(wǎng)絡輿情面前,可以適時發(fā)表自己的見解,鍛煉自身的分析、言說能力。在一些主題性的虛擬社區(qū)中,多種多樣的電子方式還可以使大學生們鏈接成為志趣相投的不同群體,通過在線參與的方式進行對話和互動交流,使利益的表達和聚合更加具體。由于網(wǎng)絡是一個多樣性的系統(tǒng),可以采取“東方不亮西方亮”、“條條大道通羅馬”的態(tài)度在不同的網(wǎng)站、不同的論壇中發(fā)表自己的觀點,所以它是一個開放的巨大空間,大大拓寬了大學生參與網(wǎng)絡公共生活的機會和可能。網(wǎng)絡輿情的蔓延,使大學生在參與中很大程度上擺脫了傳統(tǒng)的約束和控制,在感知和介入世界方面獲得了前所未有的體驗。從這種意義上來說,它極大地提高了大學生的參與熱情和參與意識。

2.有助于增進大學生的平等意識和民主理念

由于空間和時間上的限制,能夠進入傳統(tǒng)媒體中公開發(fā)表意見的只是少數(shù)人,而伴隨著WEB2.0時代到來的網(wǎng)絡輿情則充分改變了這種情況,任何一個普通人都可以通過博客、播客、微博等方式在公共傳媒上發(fā)言、批評、爭論、建議、追問等等。人們第一次找到了媒體主導的感覺,新鮮感刺激著一個日趨開放的轉(zhuǎn)型社會中“老百姓”對自己身份角色的重新認識??梢哉f,匿名的網(wǎng)絡言論場促進了信息傳播的民主化,特殊身份在這里消解、淡化,民主平等的理念由此顯現(xiàn)。

當前,大學生已經(jīng)把上網(wǎng)作為生活的重要組成部分,耳聞目睹各種網(wǎng)絡輿情,他們的思維方式、價值觀念無疑會受到?jīng)_擊。網(wǎng)絡互動中所具有的現(xiàn)實世界中欠缺的人人平等的內(nèi)在品質(zhì),使他們在參與中忽略了自身的家庭背景、貧富差異。網(wǎng)絡輿情不僅以其獨特的方式給大學生公民帶來了平等感,這種平等感也極大地減輕了他們初入社會中的無力感,相信自己的意見在輿情發(fā)展過程中能夠起到作用,給了他們很大的振奮和鼓舞。更為重要的是,無論是誰,只要愿意,就可以在輿情面前發(fā)表言論觀點,可以暢快地表達訴求,平等地呼喚公平正義,大學生作為公民的平等意識、民主理念在網(wǎng)絡輿情提供的這一興奮點里不斷釋放和增強。

3.有助于大學生建立規(guī)則意識,學習公共生活經(jīng)驗

因為網(wǎng)絡龐大的放大效應,在網(wǎng)絡輿情發(fā)展中,每一句話、每一個觀點,都仿佛是在人群中的振臂一呼,都可能通過不斷的轉(zhuǎn)載,使其從“微影響”而迅速擴大。在這樣的情況下,謹慎對待自己在網(wǎng)絡上的一言一行,像謹守公共場合的規(guī)則一樣謹守網(wǎng)絡虛擬場所的道德和法律約束,就是每個網(wǎng)民應盡的責任和義務。

在“郭美美事件”中,曾有網(wǎng)友主張“人肉搜索”,邀請電信內(nèi)部人士利用職務之便,將郭美美的通訊信息曝光。這一提議立刻遭到多數(shù)網(wǎng)民的否決,理由是“程序正義”更為重要。[3]看到不滿的現(xiàn)象或遭遇不公,有的網(wǎng)民習慣于指責、漫罵、攻擊,卻很少冷靜地分析問題的癥結(jié),并身體力行地去促進和矯正。但大多數(shù)網(wǎng)民能夠保持克制和理智,不糾纏于無聊的口水戰(zhàn),不炒作、不夸大,動情不煽情,尊重社會共識,遵循游戲規(guī)則。在這些觀點碰撞、思維互動中,大學生網(wǎng)民可以逐漸體會到:發(fā)言者可以擁有多元價值觀,發(fā)出各種聲音,但要想讓公共討論運行起來,則需要共同認可的基本觀念,擁有最基本的道德底線和法律準則,這恰恰是公共生活的經(jīng)驗。

4.有助于引發(fā)大學生對于公民權(quán)利和責任的思考

隨著網(wǎng)絡輿情的范圍日益拓展,其目的性和指向性也明顯增強。大部分網(wǎng)絡輿情圍繞的熱點如政治事件或社會公共事件,道德或法律等都以公民意識中的“懲惡揚善”、以天下為己任的公民責任為原則,通過公民合力來博弈濫權(quán),促進公共管理的政策議程及法律法規(guī)的完善。網(wǎng)絡表達一旦聚焦和升溫,容易促成社會公共領域的議論,引發(fā)政府等社會管理主體的重點關注,形成社會公共話題,并使之上升為政策法規(guī)議程。如廈門“PX事件”,網(wǎng)民們的集體表達最終導致該項目停止;上海釣魚執(zhí)法事件,帶來對“釣魚執(zhí)法”的明文禁止;“開胸驗肺”事件推動了衛(wèi)生部新版塵肺病診斷標準的發(fā)布與實施等等。

大學生在參與這些輿情討論中,也會不斷地對公民權(quán)利和責任反復進行思考:權(quán)利是每個公民應有的,它是對權(quán)力的一種制約和規(guī)范,對侵害權(quán)利的人和事進行抗爭,才有可能制止權(quán)力的越軌和濫用。個體的社會責任感不僅表現(xiàn)為對社會公共利益及弱勢群體的關注,還有監(jiān)督政府公共權(quán)力正當行使的責任。這類似于德國著名法學家耶林所說的公民“為權(quán)利而斗爭”的責任心,它不僅僅是通常所說的權(quán)利,更加是一種責任和義務。公民如果沒有這種責任意識,權(quán)利意識就容易被功利化和畸形化,也就不可能成為真正的現(xiàn)代公民。

三、冷靜理性對待網(wǎng)絡輿情,推動大學生公民意識成長將大學生培養(yǎng)成合格的公民是全社會的責任。增強大學生公民意識,是一個具有時代意義的話題,也是高校加強大學生思想品德教育的重要內(nèi)容。公民意識很難自發(fā)形成,必須有目的、有計劃地進行培養(yǎng)和教育。緊密結(jié)合網(wǎng)絡輿情的發(fā)生發(fā)展情況,充分運用網(wǎng)絡空間有針對性地對大學生進行公民意識教育,方能使高校的公民教育貼合時代、社會和學生的實際。

1.加強網(wǎng)絡輿情監(jiān)測與管理,為大學生公民意識的發(fā)展提供良好的網(wǎng)絡社會環(huán)境

網(wǎng)絡化世界中的公民參與是一片嶄新的沃土,可以釋放出無比巨大的能量,有力地推動大學生公民意識發(fā)展。但是,我們也應該清醒地看到,當前我國正處于社會轉(zhuǎn)型期,社會利益格局變動導致一些社會矛盾凸顯、網(wǎng)絡輿情更加復雜多變。在網(wǎng)絡的公共話語平臺上,雖然有多元發(fā)聲,但也面臨“集體行動的困境”。一些缺少理性的網(wǎng)絡輿情將政府及公務員妖魔化,只要與政府及公務員有關,無論美丑、是非,所有的現(xiàn)象和行為統(tǒng)統(tǒng)被認為是丑陋和虛偽的,此時參與的目的不是為了建設而是為了不良情緒的發(fā)泄;還有一些動機不純的分裂主義分子,歪曲事實,利用網(wǎng)絡制造社會不安定因素,對民族團結(jié)和社會穩(wěn)定帶來干擾與破壞,在不同用戶之間的交互作用下,不僅會加速破壞“網(wǎng)絡社會”的正常秩序,而且會影響現(xiàn)實社會的正常運轉(zhuǎn)。

對網(wǎng)絡輿情進行監(jiān)測與管理,為思想政治工作提供了新方法和新途徑,對加強大學生公民意識教育、改善學校管理工作有著重要的意義。中共中央、國務院發(fā)出的《關于進一步加強和改進大學生思想政治教育的意見》強調(diào)指出:“高校大學生是十分寶貴的人才資源,是民族的希望,是祖國的未來。全社會都要關心大學生的健康成長,支持大學生思想政治教育工作。網(wǎng)絡新聞媒體要牢牢把握正確導向,主動承擔社會責任,積極開發(fā)教育資源,開展形式多樣的網(wǎng)絡思想政治教育活動。對于高校大學生消極的、偏激的、錯誤的、甚至是妖言惑眾的網(wǎng)絡輿情,要進行及時有效地監(jiān)控與預警。”因此,各高校應當及時關注網(wǎng)絡輿情產(chǎn)生的原因、發(fā)生發(fā)展規(guī)律以及變化趨勢,熟悉校園網(wǎng)絡動態(tài),善于從中捕捉苗頭性、傾向性、危害性、群體性問題,積極營造綠色健康的網(wǎng)絡社會環(huán)境,通過校園網(wǎng)上論壇、輔導員微博客等形式建設一支熟悉學生特點的政治理論素養(yǎng)高、能力強的網(wǎng)絡骨干隊伍,使之成為高校網(wǎng)絡公民教育的主力軍。

2.發(fā)揮思想政治工作的教育引導功能,幫助大學生摒除過激性,學會理性主張權(quán)利

大學生的公民意識是我國現(xiàn)代化建設和民主政治建設的內(nèi)在推動力。高校思想政治工作者有必要引導大學生科學認識和理性應對網(wǎng)絡輿情,加強網(wǎng)絡道德自律,不要被個別現(xiàn)象所迷惑,明辨是非,看清主流,避免一時沖動頭腦發(fā)熱,正確地分析各種輿論,避免過激性。如針對小悅悅事件,要看到該事件并不代表社會的主流,路人的冷漠并不代表整個社會道德的沉淪。在網(wǎng)絡特別微博紛紛評說小悅悅事件時,高校思想政治工作一定要及時跟進,組織大學生討論和反思,使他們意識到道德不是講出來的,而是實踐出來的,因為“你所站立的那個地方正是你的家園,你怎么樣,家園便怎么樣,你有光明,家園便不黑暗”。大學生在社會中應該積極承擔建設者角色,與其抱怨和憤慨,不如以公民的主人翁姿態(tài)參與建設。通過討論,引導大學生不斷修正和補充公民社會參與者的思想意識,使大學生公民的責任感得以升華。

在網(wǎng)絡輿情面前,教育者要注意引導大學生正確主張權(quán)利,理性行動。一個和諧的話語空間,需要所有的發(fā)言者理性的聲音和表達,這樣的輿論場,才能反映出真正的民愿與民意,真正推動社會的進步。2012年3月1日,青島政府啟動耗資40億元的“增綠行動”,要將海濱城市進一步打造成森林城市,第一個月就種下了180萬棵樹。很多百姓在網(wǎng)絡論壇抱怨這是面子工程,勞民傷財,有的人還在網(wǎng)上攻擊新任市長是“種樹狂人”。而80后青島女孩潘琦溫和質(zhì)疑種樹事件,認為 “比起討論市長的出身,我們更該做的是,去研究下怎樣行動,而不是光喊口號,搞人身攻擊”[4]。潘琦的做法得到眾多網(wǎng)友的贊同,他們一同接力理性關注事情進展并得到了政府部門的積極回應。這則新聞的最大啟示是:以理性溫和的態(tài)度與政府打交道,收到的效果比以偏激情緒化的態(tài)度要好。其實,腳踏實地,溫和理性,較真而不頂牛本身就是公民素養(yǎng)的充分體現(xiàn),大學生可以從中清晰地看到一個市民對城市、一個公民對政府行政的態(tài)度,體會這種充滿建設性的善意表達,增強使命感和責任感,為維護社會正義和進步做出貢獻。

總之,在今天的信息化時代,我們應正視網(wǎng)絡輿情的力量,并且充分利用好網(wǎng)絡輿情,通過對網(wǎng)絡輿情的冷靜思考和積極引導,以期對大學生公民意識的養(yǎng)成起到促進和推動作用。

參考文獻:

[1]“月末評論”:面對網(wǎng)絡應有素質(zhì)危機感[N].社會科學報,2012-04-26.

[2]祝華新,單學剛,胡江春.2011年中國互聯(lián)網(wǎng)輿情分析報告[DB/OL].人民網(wǎng)輿情頻道, 2011-12-23.

[3]網(wǎng)絡輿論的“生態(tài)治理” [DB/OL].人民網(wǎng), 2011-07-14.

[4]80后女孩潘琦實地查看 溫和質(zhì)疑青島40億植樹[DB/OL].搜狐網(wǎng), 2012-04-19.

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