于晨暉

【摘要】隨著現(xiàn)代媒體技術的發(fā)展，大眾媒介逐步融入了生活的方方面面，媒介素養(yǎng)成為公眾現(xiàn)代化水平的重要衡量標準之一，更是領導干部的必備素質。交通部門與公眾生活密切相關，因而受到社會輿論的長期關注。筆者從自身工作實際出發(fā)，結合相關調查，對交通部門領導干部應具備的媒介素養(yǎng)進行探討，并提出培養(yǎng)提高的途徑。

【關鍵詞】交通部門干部；媒介素養(yǎng)；構建

面對我國現(xiàn)階段社會轉型、體制轉軌、思想轉變的現(xiàn)實情況，政策宣傳、情緒疏導、溝通思想等工作，都需要利用媒體來凝聚力量、化解矛盾。交通部門與老百姓日常生活息息相關，受到社會各界廣泛關注，因此交通部門的領導干部必須提高跟媒體打交道的能力，切實做到善待、善用媒體。

一、提高媒介素養(yǎng)是時代的需要

1、社會媒介化的發(fā)展趨勢

縱觀媒介發(fā)展的歷史，每一次歷史性的革新，都是媒介技術的發(fā)展作為主導。印刷術的發(fā)明，引領了印刷傳播時代的到來；廣播、電視等技術的發(fā)明，開啟了電子傳播時代的到來；現(xiàn)代計算機網(wǎng)絡技術的發(fā)明與不斷成熟，更使得媒介傳播無孔不入，滲透進社會生活的方方面面。社會發(fā)展的媒介化趨勢成為歷史的必然，不斷被人們認可。在這樣一個媒介化時代，公民的媒介素養(yǎng)日益成為影響其生存發(fā)展的重要環(huán)節(jié)，領導干部的媒介素養(yǎng)培養(yǎng)更是被提上了日程。

2、交通部門被媒體“圍觀”的社會現(xiàn)實

隨著社會的進步，人口流動性不斷增強，我國交通事業(yè)在黨和國家的高度重視和關心下，也迎來了新的發(fā)展機遇期，交通工具不斷發(fā)展，交通技術日新月異，公路、鐵路的里程數(shù)也在成倍增加。但隨之也出現(xiàn)了很多新情況，如以“春運”為代表的節(jié)假日出行問題，去年的“7·23”動車事故，“校車”事件等，以及經常見諸媒體的交通事故等。在這些事件的處理過程中，交通部門的部分領導干部由于決策、言語等方面的一時失當，極易被推上社會輿論的風口浪尖，形成“圍觀”之勢。提高領導干部的媒介素養(yǎng)，已經成為關乎政府形象的一項非常緊追的任務。

3、部分交通領導干部媒介素養(yǎng)不足

在高度發(fā)達的媒介面前，部分領導干部的媒介素養(yǎng)缺失無所遁形?！疤纥h說話還是替人民說話”，“沒時間跟你閑扯”，“不管你信不信，反正我信了”……這些近年來引發(fā)輿論爭議的“雷人官話”，在一定程度上損害了黨和政府的形象，降低了廣大民眾對政府的認同。筆者在所從事的教育工作中，通過問卷調查、座談等方式，發(fā)現(xiàn)當前交通領導干部的媒介素養(yǎng)缺失，主要存在以下幾個問題：一是不了解媒體基本常識，不知道報紙的重要版面、重要文章在什么位置，不知道廣播、電視報道的主要體裁有哪些。二是對媒體中報道的工作經驗，要么生搬硬套，要么一概否定，缺少在批判中學習的態(tài)度。三是不會與媒體打交道，不是在媒體面前“大肆鼓吹”自己的政績，就是籠統(tǒng)認為媒體喜歡揭短，對采訪推三阻四。這些問題的存在，主要癥結在于我們交通領導干部的媒介素養(yǎng)不足。

二、交通部門干部媒介素養(yǎng)的基本內容

“媒介素養(yǎng)”這個概念最初是由英國學者富蘭克·雷蒙德·李維斯和丹尼斯·托馬森在合著的《文化和環(huán)境：批判意識的培養(yǎng)》（1933年）一書中提出的。20世紀后半期，“媒介素養(yǎng)”引起世界上越來越多的國家和地區(qū)的關注，并逐漸發(fā)展成為一種新的教學科目。我們現(xiàn)在所提的媒介素養(yǎng)，主要指正確地理解、建設性地使用大眾傳播資源的能力。媒介素養(yǎng)是現(xiàn)代社會公民素質的一部分，是充分利用媒介資源完善自我，參與社會進步的必備素質。正確利用傳媒發(fā)布政務信息，動員民眾力量，引導社會輿論，平息公共危機，是當今時代領導干部理應具備的能力。就交通領導干部的媒介素養(yǎng)來說，筆者認為應該包括以下幾個方面。

1、正確認識媒介

國務院新聞辦人事局局長曾講過：“記者不是你的學生，不是你的部下，不是你的朋友，更不是你的敵人，而是你的挑戰(zhàn)者?！彼自捳f：知己知彼，百戰(zhàn)百勝。交通領導干部提高媒介素養(yǎng)的基礎首先在于正確認識媒介，充分熟悉、把握媒介產業(yè)的特性、規(guī)律和工作方法。我國的新聞事業(yè)是黨的喉舌、人民的喉舌，主要功能在于傳遞信息、引導輿論、傳承文化和提供娛樂?？陀^、真實、全面、深刻是新聞的基本要求，也是媒體從業(yè)人員的職業(yè)追求所在。2011年6月16日出版的《人民日報》刊發(fā)署名“人民日報評論部”的文章。文章指出，輿情不是“敵情”，相反，媒體是社會的預警器，它對熱點事件、敏感問題的反映和關注，眼前或許會讓一些地方政府一時難堪，但從長遠來說，對維護人民群眾利益、推動社會進步利莫大焉。我們應當擺正心態(tài)，抱著尊重的態(tài)度，客觀公正地看待媒體，與記者平等交流。

2、充分駕馭媒介

媒介作為當今信息化社會承載和傳播各種知識和信息的主渠道，每天為我們提供了海量信息。這些信息宛如一個社會信息合成的大學校，無時無刻不在影響著我們每個人的成長，運用媒介促進自身發(fā)展已經成為現(xiàn)代人類學習發(fā)展的重要方式。但在海量的信息中，如果我們不加辨別地照單全收，不僅量大學不完，而且內容的質量沒保證。這就要求各級交通部門的領導干部積極轉變角色，變被動的信息接受者，為主動的媒介使用者，以較高層次的媒介素養(yǎng)，充分駕馭媒體。在充分認識媒介，特別是新興媒介的發(fā)展趨勢和巨大力量的同時，必須學會正確選擇和有效接觸媒介信息，以開拓創(chuàng)新的思維和主動作為的姿態(tài)，更加廣泛地獲取媒介資源，積極吸收最新科學知識和先進技術，使媒介為我所用，成為了解當今世界變動、掌握信息科學決策、化解矛盾構建和諧的重要平臺。

3、有效使用媒介處理公共突發(fā)事件

國務院關于《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》中規(guī)定，“突發(fā)事件”是指突然發(fā)生、造成或者可能造成嚴重社會危害，需要采取應急處置措施予以應對的自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件。交通方面的突發(fā)事件由于與人民群眾聯(lián)系緊密、發(fā)生頻率高、破壞性強、連鎖反應快，因而公眾關注度高，加上現(xiàn)代媒體的快速傳播，因而常常成為社會輿論關注的焦點。交通領導干部在公共突發(fā)事件面前，通過正確、有效的新聞發(fā)布，可以扭轉危機，擺脫被動。首先要善于利用媒介，把現(xiàn)代媒體傳播在時間和空間上的“零時間”、“零距離”化為巨大的工作優(yōu)勢，在第一時間公布交通事件的真相，掌握輿論引導的主動權，讓謠言失去傳播的機會。所謂“第一時間”，傳統(tǒng)是指“黃金24小時”，即在事發(fā)24小時內發(fā)布權威消息?；谛碌膫鞑キh(huán)境，人民網(wǎng)輿情監(jiān)測室曾提出突發(fā)事件中的“黃金24小時”概念。最近南京出臺《關于進一步加強政務微博建設的意見》，明確規(guī)定，對于災害性突發(fā)性事件，要在事件發(fā)生后的1 小時內或獲得信息的第一時間，進行微博發(fā)布。其次，在迅速發(fā)布事件真相的同時，要注意慎報原因和處理結果。交通突發(fā)事件產生原因是多方面的，特別是引起社會廣泛關注的重大交通突發(fā)事件，具有復雜性和敏感性，其“定性”和處理結果，在社會上有一定的“標桿”意義，必須謹慎行事、深思熟慮。最后，要透過媒介的報道，加強輿情監(jiān)測。在事件發(fā)展的關鍵節(jié)點上找準公眾的關注點和輿論態(tài)勢，及時回應公眾的質疑和猜測，調整輿論引導方式，把握輿情走向，不斷發(fā)布事件處置的新情況，最大限度地避免和消除負面影響。

三、提高媒介素養(yǎng)的途徑

1、進一步提高政治素養(yǎng)

領導干部媒介素養(yǎng)的高低，與其自身政治素養(yǎng)如何有很大的聯(lián)系。領導干部為政的關鍵在于“德”，孔子說：“為政以德，譬若北辰；居其所而眾星共之?！钡碌木枋侨娜鉃槿嗣穹?，要求領導干部平時在工作中，要真正把老百姓的利益放在第一位，凡事從人民利益出發(fā)，能夠清醒認識自己所應承擔的責任和義務，勇于擔當，勇于負責。領導干部切實增強政治意識、大局意識、責任意識，真正做到“權為民所用，情為民所系，利為民所謀”，就不會面對媒體采訪提出“是為黨說話還是為人民說話”這樣具有明顯政治錯誤的問題。

2、積極開展媒介素養(yǎng)的專門培訓

立足自身現(xiàn)有條件，加強學習培訓，是提高交通部門領導干部媒介素養(yǎng)最實際、最管用的辦法。例如筆者所在的浙江省交通干部學校，就已經將組織媒介素養(yǎng)短期培訓班納入教學規(guī)劃。在學習期間，邀請報刊、電視臺和網(wǎng)絡等媒介從業(yè)人員以及高校中新聞領域的專家、教授，就新聞報道工作的原則和規(guī)律，怎樣從媒體報道中獲取信息，如何利用現(xiàn)代傳媒指導工作，怎樣抓好交通部門的新聞宣傳工作等問題進行專門講授。并籌劃編寫交通干部媒介素養(yǎng)教育的學習手冊和媒介應對技巧讀本。學員普遍反映良好，學習之后，面對媒體心里有底，面對輿論監(jiān)督時的心態(tài)更加成熟，能夠更好地應對。

3、加強與媒介及其從業(yè)人員的互動溝通

交通部門的領導干部要提高媒介素養(yǎng)，加強與媒介及其從業(yè)人員的互動溝通，盡可能多的與他們交朋友，是最好、最有效的途徑之一。在互動溝通中，我們的領導干部就可以更好地把握媒介對新聞事件的報道規(guī)律，媒介從業(yè)人員的工作方法，學習有關宣傳報道的常識和經驗，以及他們對于交通方面新聞事件的關切點在哪里。倘若領導干部平時與媒介有良好的溝通，并且在部門內部制定信息發(fā)布的預案，那么就能將事件發(fā)生時的“信息真空期”，變成引導輿論、展示形象的“黃金時段”。

參考文獻

①朱金平，《增強領導干部的媒介素養(yǎng)》，《軍事記者》，2007（11）

②王立，《淺析如何提高領導干部的媒介素養(yǎng)》，《新聞世界》，2010（4）

③張向鴻，《論網(wǎng)絡環(huán)境下領導干部媒介素養(yǎng)的培養(yǎng)和提升》，《中共青島市委黨校青島行政學院學報》，2009（12）

④張國軍，《提高領導干部媒介素養(yǎng) 提高同媒體交流能力》，《邊疆經濟與文化》，2011（11）

⑤張力、張春孺，《要切實重視領導干部媒介素養(yǎng)的培養(yǎng)》，《山東人大工作》，2011（8）

（作者：浙江省交通干部學校副校長）

責編：周蕾