張利勇

內(nèi)容提要:產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)相互促進(jìn)、相互依賴、共同發(fā)展。產(chǎn)業(yè)之間的關(guān)聯(lián)度以及產(chǎn)業(yè)各階段的發(fā)展?fàn)顩r決定經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景。河南省作為我國(guó)內(nèi)陸新興的經(jīng)濟(jì)大省,經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間和環(huán)境決定產(chǎn)業(yè)呈“二三一”的結(jié)構(gòu)特點(diǎn)。通過河南省產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率以及主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定性作用,分析當(dāng)前河南省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀以及與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的相互影響因素,進(jìn)而為河南省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更好的策略。

關(guān)鍵詞:河南省;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);經(jīng)濟(jì)發(fā)展;互動(dòng)研究

中圖分類號(hào):F121 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1003-4161(2012)04-0076-04

20世紀(jì)中葉以來,西方經(jīng)濟(jì)中長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)學(xué)的應(yīng)用促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論的發(fā)展,伴隨經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論的發(fā)展以及后期創(chuàng)新系統(tǒng)方法的運(yùn)用,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等理論也相繼進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展階段。其中最為關(guān)鍵的是注重各個(gè)產(chǎn)業(yè)之間關(guān)聯(lián)度以及產(chǎn)業(yè)各階段的發(fā)展?fàn)顩r對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響,將創(chuàng)新技術(shù)和服務(wù)業(yè)的完善引入產(chǎn)業(yè)動(dòng)態(tài)分析中,并以此作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的一個(gè)重要推動(dòng)因素。河南省經(jīng)濟(jì)發(fā)展同樣也走進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的新時(shí)期,加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,是提高當(dāng)前中原區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的迫切任務(wù)。

庫(kù)茲涅茨曾指出經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不僅僅是一個(gè)總量發(fā)展的過程,而是部門變化與總量變化互相依托的,只有將它們同時(shí)納入總量結(jié)構(gòu)框架中才能夠恰到好處的平衡。事實(shí)上,在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論中,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的表現(xiàn)只能作為內(nèi)部結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變的一個(gè)剖斷面,尤其是對(duì)于我國(guó)現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展而言,隨著各項(xiàng)收入增長(zhǎng)帶來的貿(mào)易、需求、生產(chǎn)要素等結(jié)構(gòu)方面的變化,對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)影響最直接的則是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和變化,尤其是三大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和變動(dòng)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。

一、河南省經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境及其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)分析

河南省是我國(guó)內(nèi)陸地區(qū)心腹地帶,是我國(guó)整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體,也是我國(guó)重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)域的開發(fā)基地。河南省位于我國(guó)縱橫陸路交通系統(tǒng)交匯處,是東部地區(qū)和沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐地,同時(shí),也是繼我國(guó)發(fā)展“京津冀”、“珠三角”、“長(zhǎng)三角”經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)后的又一個(gè)新起之秀。該區(qū)域作為我國(guó)中部地區(qū)人口和經(jīng)濟(jì)最為密集地區(qū),經(jīng)濟(jì)發(fā)展在全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)域中趨向定位于重點(diǎn)交通和物流集散中心、服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展基地、原材料生產(chǎn)加工基地以及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和科技創(chuàng)新基地。

河南省作為我國(guó)的人口大省、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大省、經(jīng)濟(jì)大省,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和工業(yè)化升級(jí)在該區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展中占有重要的地位。在全球化和信息化影響下,新型的服務(wù)產(chǎn)業(yè)和科技產(chǎn)業(yè)對(duì)于提升和拉動(dòng)河南省經(jīng)濟(jì)發(fā)展將具有重要戰(zhàn)略意義。從省內(nèi)城市經(jīng)濟(jì)群看,鄭州、洛陽、開封等城市在經(jīng)濟(jì)區(qū)域發(fā)展中對(duì)邊緣經(jīng)濟(jì)區(qū)域的交通、商業(yè)物流、金融服務(wù)等行業(yè)具有持續(xù)帶動(dòng)作用。對(duì)外經(jīng)濟(jì)區(qū)域中,對(duì)加強(qiáng)和促進(jìn)毗鄰經(jīng)濟(jì)地區(qū)發(fā)展能夠起到互動(dòng)發(fā)展、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的作用,同時(shí),對(duì)于帶動(dòng)中部地區(qū)經(jīng)濟(jì)的崛起和拉動(dòng)周邊地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有十分特殊的地位。

自20世紀(jì)80年代以來,河南省經(jīng)濟(jì)發(fā)展不斷加快,人民生活水準(zhǔn)顯著提升,與改革開放前相比,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整日趨完善,人民生活水平也有了極大提高。河南省地處我國(guó)中原地帶,綜合分析各種因素,已經(jīng)形成了自己獨(dú)特的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)。農(nóng)業(yè)仍舊在第一產(chǎn)業(yè)中占有很高的比重,工業(yè)是拉動(dòng)第二產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要力量,重工業(yè)中原材料工業(yè)和采掘工業(yè)的比重較大,具有技術(shù)含量的加工工業(yè)則低于全國(guó)的平均水平。第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈上升趨勢(shì),但與周邊的東部省份和沿海地區(qū)相比,河南省第三產(chǎn)業(yè)的總體發(fā)展水平較低。從內(nèi)部的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來看,河南省自主創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展較慢,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)則趨向飽和狀態(tài)。所以,發(fā)展河南省內(nèi)陸新興經(jīng)濟(jì)大省,對(duì)于國(guó)家實(shí)施中部城市崛起戰(zhàn)略具有重要的作用。

二、現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境下產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在的問題

“十二五”時(shí)期,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是河南省建設(shè)經(jīng)濟(jì)大省最為重要的任務(wù),加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和該區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展是取得經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的先決條件。從河南省歷年的統(tǒng)計(jì)年鑒來看,產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍面臨很多現(xiàn)實(shí)問題。

(一)產(chǎn)業(yè)之間比例不協(xié)調(diào)

第一產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中仍占有十分重要的地位,并且高于全國(guó)平均水平。第二、三產(chǎn)業(yè)平均值低于全國(guó)平均水平,尤其是對(duì)未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到重要作用的第三產(chǎn)業(yè)與全國(guó)平均水平差距更是較大。因此,河南省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中農(nóng)業(yè)是經(jīng)濟(jì)收入的主體部分,而對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有巨大推動(dòng)作用的第二、三產(chǎn)業(yè)則相對(duì)落后,與周邊的河北、山東、江蘇等省份相比則差距更大。

(二)資源條件制約了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)

從河南省產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)看,產(chǎn)業(yè)多以資源開發(fā)型為主,尤其是煤炭、冶金、建材等原材料的加工產(chǎn)業(yè)比重較大,而能夠拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的高技術(shù)含量、高附加值、高環(huán)保產(chǎn)業(yè)仍處于待開發(fā)狀態(tài),特別是對(duì)具有高自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展仍處于摸索階段。自“十二五”以來,礦物制造業(yè)、金屬冶煉業(yè)、化學(xué)加工業(yè)、電力供應(yīng)業(yè)等對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率已經(jīng)達(dá)到53.1%,但河南省是人口大省,其人均占有資源量偏低,這對(duì)河南省GDP的整體提高將起到極大的制約作用。

(三)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)消耗能源大

河南省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度雖然一直是等同或略高于全國(guó)平均發(fā)展水平,但經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式表現(xiàn)出來的則是粗放型經(jīng)營(yíng)管理模式。自“十二五”期間,河南省GDP每增加萬元,消耗能源就要高于全國(guó)平均水平1.2倍,用水量高于全國(guó)4倍,而對(duì)于廢棄物和廢水的利用率卻不足45%,同期低于發(fā)達(dá)國(guó)家資源利用率20個(gè)百分點(diǎn)。與此同時(shí),在這種產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)引導(dǎo)下GDP增長(zhǎng)取而代之的是資源高消耗,這就意味著河南省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率大多以資源得不到合理利用、所消耗資源指標(biāo)過高而取代。

三、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的相互影響分析

從2011年最近季度經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)看,河南省面臨重大的經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)遇,經(jīng)濟(jì)上繼續(xù)保持著較快發(fā)展趨勢(shì),固定資產(chǎn)投資規(guī)模呈現(xiàn)不斷擴(kuò)大的勢(shì)頭。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生積極變化,產(chǎn)業(yè)投資貢獻(xiàn)率持續(xù)增長(zhǎng),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)生動(dòng)力已顯著提升。

(一)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率分析

產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)率是指各個(gè)產(chǎn)業(yè)部門的增加值所引起國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值即總經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率的上漲幅度。河南省近一個(gè)季度以來產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值呈現(xiàn)了“一二三”格局,根據(jù)河南省統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來看,全省固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)25.6%,投資額為2 469.27億元。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度與上一年同期相比回落了2.3個(gè)百分點(diǎn)。其中,第一產(chǎn)業(yè)投資加快發(fā)展,全省第一產(chǎn)業(yè)投資同比增長(zhǎng)了37.6%,投資額為93.83億元。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度高于上一年同期,增長(zhǎng)了57.0個(gè)百分點(diǎn)。全省第二產(chǎn)業(yè)投資同期增長(zhǎng)26.5%,投資額為1296.67億元,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度同期回落了6.4個(gè)百分點(diǎn)。相比之下,第三產(chǎn)業(yè)的投資增長(zhǎng)相對(duì)緩慢,產(chǎn)業(yè)投資同期增長(zhǎng)了23.5%,投資額為1 078.77億元,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度與上年同期相比回落了4.6個(gè)百分點(diǎn)。第一產(chǎn)業(yè)的投資貢獻(xiàn)率明顯高于二、三產(chǎn)業(yè),對(duì)于農(nóng)業(yè)大省而言,第一產(chǎn)業(yè)投資仍然較為強(qiáng)勁,而對(duì)于起主導(dǎo)作用的第二產(chǎn)業(yè)投資則出現(xiàn)了回落趨勢(shì),第三產(chǎn)業(yè)的上升幅度很小且投資與同期相比較低。就這一季度產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值而言,第一產(chǎn)業(yè)呈上升趨勢(shì),第二、三產(chǎn)業(yè)則出現(xiàn)回落的趨勢(shì),這一季度第一產(chǎn)業(yè)平均貢獻(xiàn)率最高。雖然第二產(chǎn)業(yè)在河南省經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值中比重較大,但就河南省目前經(jīng)濟(jì)狀況而言第二產(chǎn)業(yè)平均貢獻(xiàn)率將在同期高于第三產(chǎn)業(yè)。

從經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)顯示來看,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中各個(gè)產(chǎn)業(yè)之間的平衡與否對(duì)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響非常顯著,雖然近些年第一產(chǎn)業(yè)在河南省的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)影響過程已經(jīng)有了明顯的回落現(xiàn)象,相比之下第二、三產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的促進(jìn)呈現(xiàn)出穩(wěn)步發(fā)展的態(tài)勢(shì)。從河南省近幾年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)結(jié)果分析,全省產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)率中第二產(chǎn)業(yè)的波峰階段恰好對(duì)應(yīng)第三產(chǎn)業(yè)的波谷時(shí)期?；诤幽鲜‘a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和基礎(chǔ)資源所限,任何一個(gè)產(chǎn)業(yè)占有資源較多都將會(huì)對(duì)其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到負(fù)面影響。就目前發(fā)展態(tài)勢(shì)來看,第一產(chǎn)業(yè)仍保持往年投資額度,第二產(chǎn)業(yè)繼續(xù)保持穩(wěn)定發(fā)展,對(duì)于河南省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有很強(qiáng)的帶動(dòng)作用,相反,第三產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)總量中占有的比重則偏低,甚至貢獻(xiàn)率呈現(xiàn)了負(fù)值發(fā)展態(tài)勢(shì)。但是,從縱橫角度分析河南省的經(jīng)濟(jì)環(huán)境以及外部經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)域?qū)τ诋a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)需求來看,經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)環(huán)境更需要強(qiáng)勁有力具備高新技術(shù)產(chǎn)權(quán)和自主研發(fā)能力的第三產(chǎn)業(yè)來刺激河南省的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

(二)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)投入和產(chǎn)出對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的最終追求目標(biāo)是為了各個(gè)產(chǎn)業(yè)之間的協(xié)調(diào)發(fā)展,產(chǎn)業(yè)之間相互協(xié)調(diào)發(fā)展的核心問題就是建立以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為中心的發(fā)展目標(biāo),各個(gè)產(chǎn)業(yè)之間關(guān)聯(lián)度高且協(xié)調(diào)發(fā)展的互動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是指在不同發(fā)展階段上在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中占據(jù)主導(dǎo)地位,能夠快速帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,在周圍經(jīng)濟(jì)區(qū)域呈現(xiàn)較強(qiáng)的關(guān)聯(lián)性,在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中做出貢獻(xiàn)高的產(chǎn)業(yè)部門。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中就像火車頭,是組成整個(gè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的先決條件,因此,選擇合理的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是促進(jìn)河南省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為關(guān)鍵的部分。

根據(jù)河南省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局和經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)看,正確應(yīng)用投入產(chǎn)出分析法對(duì)選擇河南省主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)具有十分重要的意義,通過對(duì)近年來的數(shù)據(jù)資料進(jìn)行詳盡分析,不僅能夠找到具有說服力的數(shù)據(jù)支撐點(diǎn),同時(shí),對(duì)于解決產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)性問題也具有很強(qiáng)的實(shí)踐作用。通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的連鎖效應(yīng)、擴(kuò)散效應(yīng)以及收入彈性和生產(chǎn)率上升基準(zhǔn)來總體評(píng)判主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)整體增長(zhǎng)的拉動(dòng)效應(yīng)。

從經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)結(jié)果看,河南省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)影響力較大的是基礎(chǔ)礦工業(yè)、原材料采集業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)等,這些產(chǎn)業(yè)部門每增加一個(gè)經(jīng)濟(jì)單位就會(huì)影響相關(guān)產(chǎn)業(yè)的附加值。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從技術(shù)系數(shù)角度分析,農(nóng)業(yè)占有偏低的位置,相對(duì)于能源開發(fā)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)而言,更需要高科技來支撐。從勞動(dòng)力投入產(chǎn)出結(jié)構(gòu)看,第三產(chǎn)業(yè)中的服務(wù)業(yè)、加工制造業(yè)、公共管理以及教育事業(yè)投入勞動(dòng)力系數(shù)偏大。河南省的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中第三產(chǎn)業(yè)能夠創(chuàng)造出更多的就業(yè)機(jī)會(huì)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的空間。

從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中投入產(chǎn)出視角剖析,伴隨河南省經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇更加偏向目前的第二產(chǎn)業(yè)的資源能源產(chǎn)業(yè),同時(shí),也在逐步邁向具有改革和創(chuàng)新動(dòng)力的第三產(chǎn)業(yè),這一發(fā)展趨勢(shì)表明,河南省的經(jīng)濟(jì)雖然保持高速發(fā)展但并沒有帶來高效能轉(zhuǎn)換,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)向高能源、低消耗、高效率、重節(jié)約的集約型產(chǎn)業(yè)發(fā)展。其本質(zhì)原因是,經(jīng)濟(jì)發(fā)展換來的產(chǎn)業(yè)高投入并沒有給經(jīng)濟(jì)帶來高增長(zhǎng),這樣的結(jié)果不是高科技、高創(chuàng)新帶來高產(chǎn)出的結(jié)果。從產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)率和貢獻(xiàn)率結(jié)果看,河南省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來的高投入產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是“二三一”特征,而在復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)環(huán)境中更應(yīng)該向“三二一”產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展,足以表明河南省經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展并沒有很好地拉動(dòng)和促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有效調(diào)整和升級(jí),相反,同比例的產(chǎn)業(yè)投入和產(chǎn)出反而更多地集中在第二產(chǎn)業(yè)中。對(duì)河南省經(jīng)濟(jì)發(fā)展而言,第二產(chǎn)業(yè)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)并不能把全省的經(jīng)濟(jì)帶向更高的發(fā)展空間。

四、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的現(xiàn)狀與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)相互影響因素分析

(一)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)面臨的現(xiàn)狀分析

1.先進(jìn)農(nóng)業(yè)示范園初顯模型

伴隨人民物質(zhì)生活和精神生活水準(zhǔn)的提高,消費(fèi)水平也顯著提升,這也促使農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)改革步伐加快。農(nóng)業(yè)作為河南省主要產(chǎn)業(yè)收入來源,停留于過去粗放型經(jīng)營(yíng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)已不能滿足經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的需要。因而,現(xiàn)階段政府部門已加大推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展步伐,具有高生產(chǎn)率、高附加值的現(xiàn)代都市休閑生態(tài)農(nóng)業(yè)已經(jīng)初顯規(guī)模。尤其是無污染、無公害的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地的建設(shè)已提上日程。

2.主體工業(yè)產(chǎn)業(yè)地位保持穩(wěn)定

河南省第二產(chǎn)業(yè)已經(jīng)占有一定市場(chǎng)份額,尤其是煤炭產(chǎn)業(yè)和金屬冶煉產(chǎn)業(yè)一直在市場(chǎng)中占有穩(wěn)固地位,而其他行業(yè)占有的市場(chǎng)份額則相對(duì)偏低。

3.公共服務(wù)業(yè)不斷完善

河南省產(chǎn)業(yè)服務(wù)改革試點(diǎn)工作已逐步展開。食品加工業(yè)、交通物流業(yè)、金融服務(wù)業(yè)平均產(chǎn)值穩(wěn)步推進(jìn)。如在航空港、莆田等地已建立多個(gè)現(xiàn)代物流集散中心,并形成專業(yè)化的批發(fā)、儲(chǔ)備、配送等配套服務(wù)。

4.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例趨向優(yōu)化

河南省產(chǎn)業(yè)在經(jīng)歷了國(guó)際化、市場(chǎng)化、信息化發(fā)展后,加大了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,加快了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)步伐,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境。

(二)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)影響因素分析

河南省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間是相互影響的,經(jīng)過上述分析,河南省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)保持著兩種發(fā)展關(guān)系,一是河南省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)保持一定的距離,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)目前的“二三一”狀態(tài)不能很好地促進(jìn)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)快速、高效發(fā)展。第一產(chǎn)業(yè)占有大部分比例,而且嚴(yán)重阻礙河南省目前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。第二產(chǎn)業(yè)雖然是地方經(jīng)濟(jì)的主要支柱,但工業(yè)背后更多的是資源過度消耗。第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展強(qiáng)勁有力但發(fā)展空間和機(jī)會(huì)不足。二是河南省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在需求不斷促進(jìn)第二產(chǎn)業(yè)向產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)發(fā)展,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整并沒有很好地向“三二一”產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,足以表明河南省在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間并沒有形成很好的良性互動(dòng)關(guān)系。

1.要素稟賦決定產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)

要素稟賦即資源稟賦,是一個(gè)城市占有資源的情況,河南省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)決定資源稟賦條件優(yōu)化成果。要素稟賦的條件是以開發(fā)當(dāng)?shù)刈匀毁Y源為基礎(chǔ),一般意義上是指以能源、礦產(chǎn)資源為基礎(chǔ)原料的產(chǎn)業(yè)。城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展是以該區(qū)域一定的資源條件實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的,其中原材料是構(gòu)成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的基本內(nèi)容和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)鍵因素。資源稟賦條件的不同,最終會(huì)形成該區(qū)域的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和社會(huì)分工不同,從而形成不同城市之間生產(chǎn)力的競(jìng)爭(zhēng)。區(qū)域中的資源稟賦條件越豐富,該區(qū)域內(nèi)以資源發(fā)展起來的產(chǎn)業(yè)部門就會(huì)越多。由于資源空間布局的不均衡性,資源相對(duì)集聚區(qū)域就會(huì)決定該區(qū)域的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)方向,并形成以該區(qū)域資源為集聚的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)區(qū),即產(chǎn)業(yè)區(qū)域優(yōu)勢(shì)結(jié)構(gòu)。

河南省資源占有量相對(duì)較豐富,能源、礦產(chǎn)、水資源十分豐富,資源的開發(fā)潛力很大。但就目前的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)而言,河南省產(chǎn)業(yè)資源的開發(fā)需要與當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展相匹配,與當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境承載能力相適應(yīng)?；诤幽鲜‘a(chǎn)業(yè)資源現(xiàn)有條件,為了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,而制定的“二三一”產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局,從某種意義上說是國(guó)家強(qiáng)制力和意志力的集中體現(xiàn),正是因?yàn)橘Y源稟賦和國(guó)家政策的雙重導(dǎo)向決定了河南以第二產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

2.經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中技術(shù)創(chuàng)新影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和轉(zhuǎn)換

經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中技術(shù)創(chuàng)新是影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的直接條件,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過程如果運(yùn)用了高科技新興產(chǎn)業(yè)就會(huì)創(chuàng)造出高于平均經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率的價(jià)值,而這個(gè)高科技新興產(chǎn)業(yè)是需要技術(shù)創(chuàng)新條件來支撐的,因而經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中依靠產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)需要技術(shù)創(chuàng)新是一致的。因?yàn)榻?jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)就會(huì)提高人均GDP,促進(jìn)人們的消費(fèi)購(gòu)買力度,這種消費(fèi)需求的浮動(dòng)就會(huì)刺激產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級(jí)。同時(shí),人均GDP提升到一定程度就會(huì)引起產(chǎn)業(yè)供給環(huán)境的變化,對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化升級(jí)產(chǎn)生一定的影響。

基于河南省現(xiàn)階段的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的持續(xù)動(dòng)力來源于集中性的生產(chǎn)投入,但更多地依靠能源資源條件,而對(duì)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)起決定性作用的技術(shù)創(chuàng)新則是缺位的,主要是因?yàn)楹幽鲜〗?jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)在一定程度上并沒有引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有效調(diào)整,同時(shí)也是因?yàn)榫邆涓咝录夹g(shù)的新興產(chǎn)業(yè)沒有在河南省得到合理的推廣和發(fā)展,從而不能為河南省經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展提供長(zhǎng)效持久的經(jīng)濟(jì)原動(dòng)力,也不能引起河南省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和轉(zhuǎn)換的高效能。

五、河南省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)與經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)策略分析

根據(jù)“十二五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展總的趨勢(shì),河南省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間是相互促進(jìn)、相互協(xié)調(diào)發(fā)展的。因而,穩(wěn)定第一產(chǎn)業(yè),提升第二產(chǎn)業(yè),加強(qiáng)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展策略對(duì)河南省良性有效的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行是非常必要的。

(一)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)集約化,轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力

河南省是我國(guó)重要的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地,對(duì)我國(guó)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)市場(chǎng)和供應(yīng)渠道起著重要作用。但河南省目前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)比重過大、生產(chǎn)勞動(dòng)率較低,嚴(yán)重阻礙了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)前進(jìn)的步伐。因而,在有限資源內(nèi)增加農(nóng)業(yè)收入,提高農(nóng)民生產(chǎn)積極性,減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化是當(dāng)前較為重要的任務(wù)。

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)集約化是指集農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、銷售、加工于一體的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式,在產(chǎn)供銷線路上形成一體化、鏈條式經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu),通過節(jié)約農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本,減少大量人力、物力的消耗,將更多農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)向以科技服務(wù)于農(nóng)業(yè),也是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)走向更先進(jìn)更高級(jí)階段的必然要求。傳統(tǒng)低效的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更需要積極經(jīng)營(yíng)特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn),保證農(nóng)民在糧食生產(chǎn)增收的情況下,促進(jìn)更加合理的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)服務(wù)和技術(shù)創(chuàng)新,這就需要依據(jù)河南省現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)條件加強(qiáng)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),將農(nóng)業(yè)傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)方式與現(xiàn)代高科技術(shù)聯(lián)合起來,用現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理來發(fā)展河南省的農(nóng)業(yè),從而引導(dǎo)農(nóng)民提高生產(chǎn)積極性,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益的高度統(tǒng)一。

(二)優(yōu)化工業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu),增加就業(yè)崗位

第二產(chǎn)業(yè)是河南省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要支柱,但目前產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的突出性矛盾嚴(yán)重阻礙了工業(yè)的調(diào)整升級(jí),積極提高工業(yè)自主研發(fā)和創(chuàng)新能力是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要任務(wù)。事實(shí)表明,我們應(yīng)該加快河南省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,大力發(fā)展生物科技工程、綠色光電信息,提升工業(yè)發(fā)展技術(shù)水平,并將這種高新技術(shù)應(yīng)用到豐富能源資源上。河南省工業(yè)的發(fā)展更需要具有先進(jìn)的有實(shí)力的企業(yè)做好帶頭引導(dǎo)作用,來更好地促進(jìn)工業(yè)體系之間的結(jié)構(gòu)升級(jí),進(jìn)而增加產(chǎn)業(yè)的高附加值和創(chuàng)新力度,形成產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的良性互動(dòng)。

另外,在河南省資源豐富地區(qū)積極發(fā)展以第二產(chǎn)業(yè)為主體的密集型產(chǎn)業(yè),在農(nóng)村、中小城鎮(zhèn)發(fā)展適宜的以工業(yè)為主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)體系,對(duì)于吸納教育水平低下的大量農(nóng)村勞動(dòng)力有很好的促進(jìn)作用,并在政府允許范圍內(nèi),積極支持和鼓勵(lì)農(nóng)民加入工業(yè)發(fā)展陣營(yíng),提升第二產(chǎn)業(yè)中農(nóng)民的就業(yè)空間,在增加更多就業(yè)崗位的同時(shí),與當(dāng)前的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)一致。

(三)加強(qiáng)和提升第三產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力

近些年來,河南省第三產(chǎn)業(yè)雖然有一定發(fā)展,但發(fā)展速度緩慢,產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)水平和發(fā)展比重偏低,因而適當(dāng)提高第三產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力是當(dāng)前最為迫切的任務(wù),第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展尤其需要不斷優(yōu)化河南省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),這是進(jìn)入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的重要條件。

河南省第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展應(yīng)該立足本地現(xiàn)有條件,不斷進(jìn)行第三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)調(diào)整力度和規(guī)模,提升產(chǎn)品的服務(wù)水平和質(zhì)量以及第三產(chǎn)業(yè)在市場(chǎng)中的占有份額和競(jìng)爭(zhēng)力,保證第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展在市場(chǎng)化、社會(huì)化、產(chǎn)業(yè)化過程中合理優(yōu)化,創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)內(nèi)部機(jī)制,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同時(shí),加強(qiáng)河南省第三產(chǎn)業(yè)的智力支持和保障,為具有高創(chuàng)新、高科技、高管理能力的人才提供一個(gè)發(fā)展平臺(tái),建立健全產(chǎn)業(yè)發(fā)展人才儲(chǔ)備體系,這對(duì)河南省的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展將具有重要意義。

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責(zé)編:林月