丁玨　莊毅

內(nèi)容提要:中國東盟自由貿(mào)易區(qū)的建立,為浙江紡織服裝業(yè)發(fā)展帶來了新的機遇與挑戰(zhàn),從要素密集型逆轉(zhuǎn)的視角,考察了2002-2009年浙江紡織服裝業(yè)的要素密集型及其逆轉(zhuǎn)情況,結(jié)合實證結(jié)果,分析了浙江紡織服裝業(yè)的要素密集度和發(fā)展現(xiàn)狀,并以此為基礎(chǔ)詳細探討了中國東盟自由貿(mào)易區(qū)建立對其發(fā)展的積極影響和制約因素,最后提出促進浙江紡織服裝業(yè)要素密集型逆轉(zhuǎn),有效開拓東盟市場的路徑選擇。

關(guān)鍵詞:中國東盟自由貿(mào)易區(qū);浙江紡織服裝業(yè);要素密集型逆轉(zhuǎn);影響;路徑選擇

中圖分類號:F746 文獻標識碼:A 文章編號:1003-4161(2012)04-0080-04

隨著經(jīng)濟全球化和區(qū)域經(jīng)濟一體化的深入發(fā)展,2010年1月1日,中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)全面建成并啟動。這是中國對外建成的第一個自由貿(mào)易區(qū),也是全球第三大自由貿(mào)易區(qū),區(qū)內(nèi)有超過90%的產(chǎn)品實現(xiàn)了零關(guān)稅待遇,擁有19億消費者、近6萬億美元國內(nèi)生產(chǎn)總值和4.5萬億美元貿(mào)易總額。該自由貿(mào)易區(qū)以貿(mào)易、投資自由化為引領(lǐng),將為中國、東盟紡織服裝業(yè)帶來新的機遇與挑戰(zhàn),自由貿(mào)易區(qū)內(nèi)紡織品服裝的整體關(guān)稅率將顯著降低,貿(mào)易空間更為廣闊。而浙江作為中國紡織品服裝的生產(chǎn)和出口大省,紡織服裝業(yè)在浙江工業(yè)生產(chǎn)和出口貿(mào)易中具有舉足輕重的地位。隨著中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)的逐步建立,浙江紡織服裝業(yè)面臨著擴大貿(mào)易和投資、加快發(fā)展的千載難逢的機遇,同時自由貿(mào)易區(qū)的建立,也將給浙江紡織服裝業(yè)帶來巨大的影響。

一、浙江紡織服裝業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀與實證分析

(一)浙江紡織服裝業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

浙江紡織服裝業(yè)經(jīng)歷了改革開放30多年的跨越式發(fā)展,已成為浙江省支柱產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)優(yōu)勢行業(yè)。2002-2010年,浙江紡織服裝業(yè)總產(chǎn)值年均增長19.54%,高于全國的年均增長水平(18.38%)。2010年,浙江紡織服裝業(yè)總產(chǎn)值近9000億元人民幣,僅次于江蘇,居全國第二。同時,浙江紡織服裝出口對全國紡織服裝出口增長的貢獻度也逐年增加。2011年浙江累計出口紡織品服裝602.76億美元,比上年增長21.10%。其中,出口紡織品311.29億美元,增長25.16%;出口服裝291.47億美元,增長17.05%,位列全國第一。

然而,浙江紡織服裝業(yè)其結(jié)構(gòu)和增長方式不盡合理、產(chǎn)品附加值偏低、快速反應能力較弱,且由于其產(chǎn)品的要素密集度仍然以勞動密集型產(chǎn)品為主,紡織服裝產(chǎn)業(yè)長期被“鎖定”在全球價值鏈的低端,抗風險能力較弱。而且,近年來,隨著東部沿海地區(qū)紡織業(yè)原料、人工、能源、土地資源的緊張,環(huán)保的新要求,以及人民幣升值,出口退稅率波動,世界市場需求結(jié)構(gòu)變化,其他更具成本優(yōu)勢的國家和地區(qū)的激烈競爭等一系列內(nèi)外部經(jīng)濟環(huán)境的影響,使浙江紡織服裝產(chǎn)業(yè)的比較優(yōu)勢逐漸被弱化,行業(yè)利潤率不斷降低,全行業(yè)受到了前所未有的挑戰(zhàn),亟需尋找突破口。

中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)的建立,為浙江紡織服裝業(yè)進一步發(fā)展提供了新的契機。近年來,浙江與東盟各國的雙邊貿(mào)易規(guī)模不斷擴大。據(jù)統(tǒng)計,2011年,浙江與東盟的進出口總值為254.1億美元,比上年增長42.1%,東盟首次超越日本成為浙江第三大貿(mào)易伙伴。因此,分析中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)的建立對浙江紡織服裝業(yè)發(fā)展的影響,從而推動其對東盟的貿(mào)易和投資,將有利于浙江紡織服裝產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)要素密集型逆轉(zhuǎn)的產(chǎn)業(yè)內(nèi)升級,更深入地參與國際分工,這對提高浙江紡織服裝業(yè)國際競爭力和獲利能力都具有相當重要的作用,也有利于產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

(二)浙江紡織服裝業(yè)要素密集型及其逆轉(zhuǎn)的實證測度與分析

經(jīng)濟學界認為產(chǎn)業(yè)的要素密集型是可以發(fā)生變動的,所謂要素密集型逆轉(zhuǎn)(factor intensity reversal)是指當生產(chǎn)要素的相對價格(w/r)發(fā)生改變時,只要替代彈性在生產(chǎn)兩種產(chǎn)品(X,Y)中不一樣,生產(chǎn)者為了實現(xiàn)最優(yōu)產(chǎn)出,會調(diào)整兩種要素(K與L)的投入比例,使產(chǎn)品的相對要素密集度發(fā)生逆轉(zhuǎn),并最終使原來的勞動密集型產(chǎn)品因使用更多的資本要素而逆轉(zhuǎn)成為資本密集型產(chǎn)品。本部分運用灰色聚類法,根據(jù)歷年《浙江統(tǒng)計年鑒》、《中國紡織工業(yè)發(fā)展報告》的相關(guān)數(shù)據(jù),對浙江紡織服裝業(yè)的要素密集型進行實證測度與分析。

根據(jù)灰色聚類法,對浙江紡織服裝業(yè)的要素密集型進行實證測度與聚類分析時,以2002-2009年作為觀察年份,選擇人世后8年問的相關(guān)數(shù)據(jù),參照并選取勞動生產(chǎn)率、工業(yè)增加值率和人均資金這三大指標作為考察對象(即聚類指標),在數(shù)據(jù)處理過程中,以2000年中國紡織工業(yè)指標標準所求得的聚類白化權(quán)函數(shù)為基礎(chǔ)進行實證測度?；疑垲惙〝?shù)據(jù)處理的基本步驟④由于篇幅所限略去,由表1的數(shù)據(jù),得出表2中的實證測度結(jié)果。

由表2可知浙江紡織服裝業(yè)所屬的要素密集型類別及其逆轉(zhuǎn)情況,在2002-2009年間,浙江紡織服裝業(yè)各生產(chǎn)要素的影響中,技術(shù)要素對產(chǎn)業(yè)的影響總體上是呈上升趨勢(從2002年的0.397遞增到2007年的0.543,2008年和2009年,由于金融危機的影響,數(shù)據(jù)有所波動);勞動力要素對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響雖然整體上有減弱的趨勢且有所波動,但依然占據(jù)主導地位,從2002年的1遞減到2007年的0.609又遞增到2009年的0.778;資本要素的影響力近年來也呈現(xiàn)遞增趨勢,從2002年的0.529遞增到2009年的0.578,并于2007年達到峰值(0.725)首次超越勞動力要素,成為浙江紡織服裝業(yè)發(fā)展的主導因素。在2002-2009年間,浙江紡織服裝業(yè)總體上仍然屬于勞動密集型產(chǎn)業(yè),而2007年從實證結(jié)果看,其有轉(zhuǎn)變?yōu)橘Y本密集型產(chǎn)業(yè)的跡象,即產(chǎn)業(yè)發(fā)生了要素密集型逆轉(zhuǎn)。之后,由于受全球金融危機的沖擊,浙江紡織服裝業(yè)不斷受到國際市場萎縮、資金鏈斷裂、貿(mào)易保護主義升溫、原料危機等影響,因此沒有持續(xù)這種要素密集型逆轉(zhuǎn)的態(tài)勢,依然處于勞動密集型產(chǎn)業(yè)階段。

可見,隨著全球貿(mào)易自由化和經(jīng)濟一體化的不斷深入,浙江紡織服裝業(yè)逐漸處于勞動力要素、原材料成本快速上升的困境之中,于是,浙江很多紡織服裝企業(yè)開始尋求其他要素,如資本、技術(shù)要素等來替代勞動力要素,這也使紡織服裝產(chǎn)業(yè)中的技術(shù)要素和資本要素在生產(chǎn)過程中的影響力逐漸加大(由表2中資本要素和技術(shù)要素的聚類系數(shù)不斷上升便可見一斑),特別是大量的資本投入,極易發(fā)生要素密集型逆轉(zhuǎn)的產(chǎn)業(yè)內(nèi)升級。由此得到啟示,浙江紡織服裝業(yè)的發(fā)展,一方面,可以向中國中西部和東盟自由貿(mào)易區(qū)等尋求廉價的勞動力要素和紡織資源,通過分工協(xié)作、價值鏈梯度轉(zhuǎn)移,把紡織服裝業(yè)的勞動密集型生產(chǎn)部分(組裝加工環(huán)節(jié))轉(zhuǎn)移到這些地區(qū)和國家,從而增強其紡織品服裝的獲利空間和國際競爭力;進一步積累大量資本。另一方面,浙江紡織服裝業(yè)應利用先進技術(shù)對傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)進行嫁接改造,通過技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品研發(fā)和品牌建設(shè)等,逐步加大浙江紡織服裝產(chǎn)業(yè)技術(shù)和資本要素的投入比例,增強其產(chǎn)業(yè)的動態(tài)比較優(yōu)勢,使其逐步向紡織服裝全球價值鏈的兩端(高附加值環(huán)節(jié))攀升,提高其紡織服裝產(chǎn)品的技術(shù)含量和國際獲利能力,進而為浙江紡織服裝產(chǎn)業(yè)要素密集型逆轉(zhuǎn)、產(chǎn)業(yè)內(nèi)升級創(chuàng)造有利條件。

中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)投資自由化框架下,浙江紡織服裝業(yè)投資東盟市場有著極為廣闊的空間。浙江應抓住這一發(fā)展契機,以更加積極開放的方式參與國際分工和國際競爭,更好地融入到經(jīng)濟全球化進程中,以經(jīng)濟資源的全球配置為基點,努力實現(xiàn)要素密集型逆轉(zhuǎn)的產(chǎn)業(yè)內(nèi)升級。

二、中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)建立對浙江紡織服裝業(yè)發(fā)展的影響

(一)積極影響

1.有利于浙江紡織服裝業(yè)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局,通過價值鏈轉(zhuǎn)移實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)內(nèi)升級

中國東盟自由貿(mào)易區(qū)《投資協(xié)議》于2009年8月簽署,這為浙江紡織服裝企業(yè)向東盟投資提供了機遇。東盟10國自然資源豐富,擁有近6億人口,勞動力資源豐富,但緬甸、柬埔寨等東盟不發(fā)達國家雖然在資源稟賦等方面比較優(yōu)勢突出,但其自身缺乏必要的開發(fā)能力,加之全球金融危機的影響,東盟國家紛紛鼓勵紡織業(yè)外來投資。浙江紡織服裝業(yè)(企業(yè))在資金、技術(shù)及管理方面的比較優(yōu)勢明顯,但近年來,卻遭遇到勞動力、資源短缺的制約,因此,中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)的建立將極大地方便浙江紡織服裝企業(yè)“走出去”對東盟投資,通過產(chǎn)業(yè)對接、價值鏈轉(zhuǎn)移,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。

2.有利于轉(zhuǎn)口貿(mào)易,規(guī)避貿(mào)易壁壘和限制

自2005年ATC協(xié)議終止,全球紡織品貿(mào)易自由化以來,浙江紡織品服裝出口面臨越來越嚴峻的貿(mào)易保護主義限制,特別是全球金融危機以來,發(fā)達國家頻繁對我國采取反傾銷、反補貼、特保措施、技術(shù)性貿(mào)易壁壘、歧視性待遇或勞工標準等手段,浙江紡織品服裝出口也深受其害。

但與此同時,由于區(qū)域經(jīng)濟同盟和經(jīng)濟雙邊、多邊協(xié)議在全球范圍內(nèi)廣泛興起,全球紡織業(yè)生產(chǎn)格局發(fā)生戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)移,東盟許多國家享受到歐美區(qū)域性的貿(mào)易保護,因此,隨著中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)內(nèi)紡織品服裝貿(mào)易關(guān)稅和非關(guān)稅的取消,浙江紡織品服裝出口可以取道東盟轉(zhuǎn)口銷往歐美等國,從而繞開這些國家的出口限制,有效規(guī)避國際貿(mào)易壁壘,可見,東盟國家將成為浙江紡織服裝企業(yè)開拓海外市場的重要基地。

3.有利于開拓新興出口市場,擴大出口

長期以來,浙江紡織服裝出口都以歐、美、日、香港為主,市場集中度高,導致貿(mào)易摩擦頻發(fā)。而全球金融危機以來,這些國家的消費能力趨弱,其貿(mào)易保護主義更為強勁,在很大程度上削弱了浙江紡織服裝業(yè)的出口競爭力。而中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)的建立,為浙江紡織服裝業(yè)發(fā)展提供了新的平臺,區(qū)內(nèi)紡織品服裝需求旺盛,且關(guān)稅和非關(guān)稅逐步取消,都有利于浙江更好地開拓東盟新興出口市場,保持出口的穩(wěn)定增長。

4.有利于人民幣結(jié)算,減少匯率風險

中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)的建立,將大大加快跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點的步伐,推動跨境雙邊貿(mào)易人民幣結(jié)算,促進貿(mào)易和投資便利化。特別是金融危機以來,美元、歐元匯率波動劇烈,人民幣對外升值,匯率波動更具彈性,在這種形勢下,浙江紡織服裝企業(yè)與東盟國家直接采用人民幣結(jié)算,將有利于規(guī)避匯率風險,節(jié)約兌換成本,從而降低出口成本,增強浙江紡織服裝業(yè)的國際競爭力。

(二)制約因素

1.敏感紡織品服裝關(guān)稅問題

在中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)的《貨物貿(mào)易協(xié)議》中,東盟10國對中國提出的敏感產(chǎn)品列表中,紡織品服裝就是受限重點。協(xié)議明確規(guī)定了敏感產(chǎn)品的降稅模式、降稅延遲時間等,中國與東盟老6國之間的關(guān)稅延遲最晚到2018年削減至5%以下,而與東盟新4國則放寬延長至最遲于2020年削減至5%以下?？梢?目前大部分紡織服裝產(chǎn)品很難按照正常的進程來實現(xiàn)“零關(guān)稅”。而且,以勞動密集型為主的紡織品服裝出口,中國與東盟無論在貿(mào)易區(qū)內(nèi)國家間的競爭還是在區(qū)外對其他國家出口競爭都十分激烈,因此,浙江紡織服裝業(yè)在開拓東盟市場時還是會受到一定的阻礙和抵制。

2.自由貿(mào)易區(qū)各成員國內(nèi)部經(jīng)濟規(guī)模與發(fā)展水平不均衡,紡織產(chǎn)業(yè)鏈不完善

中國東盟自由貿(mào)易區(qū)11個成員國之間經(jīng)濟發(fā)展水平存在差異性,這必然會使整個自由貿(mào)易區(qū)市場在未來真正意義上的完全開放存在一定的不確定因素,從而制約著自由貿(mào)易區(qū)全面啟動后更為深入的推進和發(fā)展。而且,東盟一些國家的紡織產(chǎn)業(yè)鏈配套缺乏,產(chǎn)業(yè)集約程度低,基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善,加之一些國家的高通脹率,都會增加浙江紡織服裝業(yè)(企業(yè))的投資成本。同時,東盟欠發(fā)達國家政策不穩(wěn)定,執(zhí)行力不強,有些東盟國家缺乏規(guī)范的市場運行機制,政府對市場的調(diào)控能力較差,都使得浙江紡織服裝業(yè)在東盟市場的貿(mào)易與投資具有一定的市場風險。

3.東盟各國間相互投資與浙江紡織服裝業(yè)(企業(yè))在東盟的直接投資形成競爭

中國與部分東盟國家的產(chǎn)業(yè)、貿(mào)易結(jié)構(gòu)相似,尤其在很多勞動密集型產(chǎn)業(yè)內(nèi)競爭激烈,這也導致他們對外直接投資的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同。東盟內(nèi)較發(fā)達國家都千方百計為本國企業(yè)在東南亞各國投資營造較好的環(huán)境。如新加坡政府制定了“區(qū)域化”政策,鼓勵本國企業(yè)在東盟各國投資設(shè)廠。因此,東盟各國間相互投資將與浙江紡織服裝企業(yè)在東盟的直接投資形成競爭。另外,浙江紡織服裝業(yè)(企業(yè))缺乏熟悉東盟市場又懂當?shù)卣Z言和經(jīng)營管理,且精通外貿(mào)業(yè)務的復合型人才,這也將成為浙江紡織服裝業(yè)(企業(yè))投資東盟的一大軟肋。

4.浙江對開拓東盟紡織服裝市場的相關(guān)政策不完善,國內(nèi)金融服務業(yè)發(fā)展滯后

浙江政府鼓勵開拓東盟紡織服裝市場的法律法規(guī)滯后,對浙江紡織服裝企業(yè)開展東盟直接投資、境外加工的規(guī)定,以及對中小紡織服裝企業(yè)獲取貸款的支持和海外信用擔保等方面的政策不完善,同時,國內(nèi)金融服務業(yè)發(fā)展滯后,銀行業(yè)對于浙江紡織服裝企業(yè)對外投資的促進與保護作用缺失,中資銀行難以對中國境外投資企業(yè)提供有效的境外投、融資服務。因此,資金支持和服務需求方面的缺失,也在很大程度上制約了浙江紡織服裝企業(yè)對東盟各國進行投資的積極性與獲利空間。

三、浙江紡織服裝業(yè)有效開拓東盟市場的路徑選擇

(一)實施紡織品服裝出口市場多元化戰(zhàn)略

后金融危機時代,東盟大多數(shù)國家經(jīng)濟回暖向好,紡織品服裝消費潛力巨大,中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)建成后,區(qū)內(nèi)紡織品服裝關(guān)稅大幅減讓,且東盟市場貿(mào)易壁壘較少,在一定程度上與中國的紡織服裝業(yè)存在較強的互補性和競爭性。但是,由于東盟經(jīng)濟結(jié)構(gòu)及其發(fā)展水平存在明顯的差異性和多樣性,浙江紡織服裝業(yè)與東盟的貿(mào)易應注意國別差異,進行市場細分,針對不同的東盟國家實施不同的紡織品服裝出口戰(zhàn)略。

對于經(jīng)濟發(fā)展水平較高、資金充裕的新加坡,浙江紡織服裝業(yè)可以加強雙方在高新技術(shù)、引資方面的合作,通過進口高新技術(shù)紡織品或?qū)⑵浼徔棶a(chǎn)業(yè)鏈的高技術(shù)生產(chǎn)環(huán)節(jié)向浙江轉(zhuǎn)移,通過技術(shù)溢出效應,提升整體技術(shù)水平,生產(chǎn)更多高附加值、高技術(shù)含量的紡織服裝產(chǎn)品,從而使浙江紡織服裝產(chǎn)業(yè)從勞動密集型向資本、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)逆轉(zhuǎn),實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)內(nèi)升級。而對于經(jīng)濟發(fā)展水平適中,服裝制造業(yè)發(fā)展迅猛的東盟國家,如越南、泰國等,浙江應擴大紡織面料、輔料、機械和成套設(shè)備的出口。而對于經(jīng)濟發(fā)展水平較低的柬埔寨、老撾、緬甸等國,則可以加大紡織品服裝制成品、機械等的出口。

(二)實施“走出去”戰(zhàn)略,推動浙江紡織服裝企業(yè)對東盟的直接投資

隨著中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)《投資協(xié)議》的簽署,浙江紡織服裝業(yè)應根據(jù)自身產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需求,積極實施“走出去”戰(zhàn)略。浙江應以過剩產(chǎn)能的轉(zhuǎn)移為出發(fā)點,結(jié)合東盟各國不同的經(jīng)濟技術(shù)發(fā)展水平和市場結(jié)構(gòu),以自然資源和人力資源豐富、政策優(yōu)惠的東盟中下游國家為突破口,利用其獨特的比較優(yōu)勢,以及與浙江紡織服裝業(yè)發(fā)展存在的互補性,積極開展紡織產(chǎn)業(yè)內(nèi)分工和產(chǎn)業(yè)對接。近年來,浙江紡織服裝業(yè)遭遇到勞動力短缺,原料、人工成本上升,人民幣升值等不利因素影響,產(chǎn)業(yè)內(nèi)升級迫在眉睫。因此,浙江可以把紡織服裝產(chǎn)業(yè)鏈的某些環(huán)節(jié)(如簡單加工、組裝環(huán)節(jié))通過直接投資轉(zhuǎn)移到勞動力豐裕、成本低廉的一些東盟國家,在自由貿(mào)易區(qū)內(nèi)逐步建立起較為合理完善的垂直分工體系。這也有利于促進浙江紡織服裝業(yè)要素密集型逆轉(zhuǎn)的產(chǎn)業(yè)內(nèi)升級,通過控制設(shè)計、品牌、營銷等高附加值環(huán)節(jié),有利于浙江紡織服裝業(yè)逐步進入國際分工利潤鏈高端,增強其國際競爭力。

(三)實施品牌戰(zhàn)略和人才戰(zhàn)略

浙江紡織服裝企業(yè)應在中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)內(nèi)積極創(chuàng)立和培育自有品牌,提高紡織品服裝的質(zhì)量和技術(shù)含量,提升產(chǎn)品附加值,通過積極開拓東盟新興市場,提高其紡織服裝品牌的知名度和影響力,提升品牌忠誠度和品牌價值,進而利用品牌效益,增加獲利能力,從而使浙江紡織服裝業(yè)進入全球價值鏈高端(品牌、營銷),進一步推動產(chǎn)業(yè)內(nèi)升級和要素密集型逆轉(zhuǎn)。

其次,中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)的建立,為浙江紡織服裝業(yè)開拓東盟新興市場提供了廣闊的平臺,當務之急,應積極實施人才戰(zhàn)略,儲備既熟悉東盟市場,又精通外貿(mào)業(yè)務和國際化經(jīng)營管理的復合型人才,以滿足其向東盟擴張貿(mào)易和投資的需求。這期間,浙江紡織服裝企業(yè)也可以利用和培養(yǎng)東盟各國廣為分布、規(guī)模龐大的華人網(wǎng)絡,通過這些既有華人文化背景又熟悉東道國法律、社會環(huán)境的華人資源,更好地融入當?shù)厥袌?更便捷地開展貿(mào)易和進行直接投資。

(四)加強政策支持,加快和完善金融服務業(yè)的發(fā)展水平

浙江政府應重視加強對浙江紡織服裝業(yè)(企業(yè))開拓東盟市場的政策支持,完善法律、法規(guī),充分發(fā)揮政府的組織協(xié)調(diào)與服務功能,扶持浙江紡織服裝企業(yè)對東盟直接投資。一方面,政府應積極建立東盟經(jīng)貿(mào)信息平臺,及時整合發(fā)布各類信息資源;另一方面,政府也可以積極為企業(yè)走向東盟市場牽線搭橋,同時鼓勵和扶持紡織龍頭企業(yè)在東盟建立紡織工業(yè)園區(qū),通過優(yōu)惠政策和資金支持幫助企業(yè)形成一定規(guī)模的紡織產(chǎn)業(yè)集群,從而有利于浙江紡織服裝企業(yè)在東盟的發(fā)展和壯大。

另外,浙江紡織服裝業(yè)(企業(yè))對東盟直接投資的成功與否,離不開國內(nèi)金融服務業(yè)特別是銀行業(yè)提供的境內(nèi)外投、融資服務和資金支持。因此,進一步完善浙江乃至中國銀行業(yè)金融服務體系對于促進浙江紡織服裝業(yè)對東盟直接投資與貿(mào)易具有不可忽視的重要作用。一方面,政府應充分發(fā)揮政策性銀行的強大作用,為浙江紡織服裝企業(yè)投資東盟提供強大的政策性資本支持;另一方面,政府應鼓勵中資商業(yè)銀行在東盟各成員國設(shè)立分支機構(gòu),并給予必要的政策扶持和監(jiān)督管理,以提高中資銀行的跨國經(jīng)營管理水平和風險控制能力,從而更好地滿足浙江紡織服裝業(yè)(企業(yè))的融資需求和信貸支持。

責編:林月