周利濤　楊金

摘要成人高等教育招生工作是成人高等教育專業(yè)化服務的重要領地之一，成人高等教育招生隊伍專業(yè)化建設也是亟待解決的問題，本文通過勝任力視角，分析了成人高等教育招生隊伍勝任特征，并提出了成人高等教育招生隊伍專業(yè)化建設的途徑。

關鍵詞成人高等教育勝任力隊伍建設

成人高等教育招生工作，具有政策性強，涉及面廣，社會關注程度高，時間緊、任務重，質量標準要求高等特點，而招生工作人員肩負著組織管理此項工作的重任，這就要求招生工作隊伍必須具有較高的素質和能力，才能夠勝任這項工作。好的開始，是成功的一半。招生環(huán)節(jié)作為成人高等教育系列工作的首道工序，要真正做到成人高等教育專業(yè)化服務，就必須加強成人高等教育招生隊伍專業(yè)化建設。

根據成人高等教育工作實際，從勝任力視角，我們對成人高等教育招生隊伍專業(yè)化建設進行了探討和思考。

1勝任力的涵義

1973年麥克里蘭博士在《美國心理學家》雜志上發(fā)表了一篇文章《才能而非智力的評量》。在文章中，他引用大量的研究說明濫用智力測量來判斷個人能力的不合理性，并進一步說明人們主觀上認為能夠決定工作成績的一些人格、智力、價值觀等方面因素，在現實中并沒有表現出預期的效果。因此，他強調應離開被實踐證明無法成立的理論假設和主觀判斷，回歸現實，從第一手材料入手，直接發(fā)掘那些能真正影響工作業(yè)績的個人條件和行為特征，為提高組織效率和促進個人事業(yè)成功作出實質性的貢獻。他把這樣發(fā)現的直接影響工作業(yè)績的個人條件和行為特征稱為勝任力。

勝任力是驅動個體人產生優(yōu)秀工作績效的各種個性特征的集合，它反映的是可以通過不同方式表現出來的個體人的知識、技能、個性與內驅力等。勝任力是判斷一個人能否勝任某項工作的起點，是決定并區(qū)別績效差異的個人特征。我們通常認為勝任能力的構成要素主要有動機、品質、態(tài)度、社會角色、知識和技能六大方面。

勝任力（Competency）概念從20世紀90年代傳入中國，國內對其的研究是在2000年后才興起的。作為一種新的人力資源管理工具，勝任力研究逐漸成為國內人力資源管理中的熱點問題之一。

2成人高等教育招生隊伍勝任特征

立足成人高等教育招生工作崗位，為了取得良好的工作績效，實現成人高等教育招生隊伍專業(yè)化目標，提供專業(yè)化服務，成人高等教育招生隊伍需具有原則性、事業(yè)心、可信賴性、樂群性、服務性五個方面?zhèn)€性特征外，還需具備知識、技能、能力特征方面的要求。集中體現為：政治上要可靠、作風上要過硬、業(yè)務上要精煉、工作上要多能。具體勝任力特征主要有如下六個方面：

（1）學習創(chuàng)新能力。成人高等教育招生隊伍的學習創(chuàng)新能力就是在工作過程中積極地獲取與工作有關的信息和知識，并對獲取的信息進行理解并加工，從而不斷地更新自己的知識結構、提高自己的工作技能，進而在工作中不斷更新觀念，開拓新途徑。將學習和創(chuàng)新作為一種經常性的活動，主動學習激發(fā)創(chuàng)新欲望，解放思想，拓寬視野。學習創(chuàng)新能力強的人往往對事物具有較強的好奇心，能夠給予密切關注，加以調查研究，并運用科學的理論、方法和手段了解實情，善于利用一切可能的機會獲取對工作有幫助的信息，通過調查研究解決實際問題。專業(yè)化的招生隊伍就是要對新事物敏感，善于發(fā)現，總結經驗；善于分析新情況，提出新思路，積極開展調查研究，解決新問題，創(chuàng)造性地開展工作。

（2）政治識別能力。招生隊伍要具有政治識別能力即要有相應的政治理論功底，理解和掌握黨和國家的重大方針政策及其變化；善于從政治上觀察、思考和處理問題，能透過現象看本質，是非分明；具有一定的政治敏銳性和洞察力，正確把握時代發(fā)展要求，科學判斷形勢；政治立場堅定，能在重大政治活動中把握方向、明辨是非，能夠在工作中堅決、及時貫徹上級的政治決策。

（3）工作執(zhí)行能力。執(zhí)行力就是一種把想法變成行動，把行動變成結果，從而保質保量完成工作任務的能力。對于成人高等教育招生隊伍團隊而言，執(zhí)行能力表現出來的就是整個團隊的戰(zhàn)斗力、競爭力和凝聚力。招生隊伍的工作執(zhí)行能力主要體現在工作目標的實現能力。當教育主管部門或學校上級下達指令或要求后，要迅速做出反應，將其貫徹或者高效執(zhí)行下去。這就要求招生隊伍具有扎實的工作作風、良好的辦事能力和執(zhí)行能力，及時有效地完成上級交辦的任務。在執(zhí)行過程中，還要精通與本系統(tǒng)業(yè)務有關的法律、法規(guī)、規(guī)章、政策，要依法依規(guī)執(zhí)行，做到有章可循，做到工作落實規(guī)范化、制度化、程序化，保障工作完成有序、高效。

（4）溝通協(xié)調能力。溝通協(xié)調能力主要指通過溝通理解他人的思想，理解他人的觀點，集思廣益，通過有效交流與溝通形成互動，達成共識，求同存異，妥善處理上下左右工作關系和人際關系的能力，也指工作中出現矛盾和沖突時的溝通能力，達到友好相處，協(xié)調一致的能力。較強溝通協(xié)調能力的人往往能夠通過溝通主動融入工作團隊，具有較好的團隊協(xié)作精神，能夠獨立承擔組織戰(zhàn)略規(guī)劃中的具體工作。由于成人高等教育培養(yǎng)對象的廣泛包容性，成人高等教育招生工作的服務對象較廣，不同地域不同領域以及不同年齡段的服務對象都有，相對而言，成人高等教育招生隊伍需要更加具有較好的表達能力和溝通協(xié)調能力。

（5）自我規(guī)范和約束能力。據司法部門統(tǒng)計，招生領域是當前高校職務犯罪“高發(fā)區(qū)”之一。成人高等教育招生工作也應引起足夠的重視。要求成人高等教育招生隊伍須具有較高的政治素質和良好的道德修養(yǎng)，能夠在工作中嚴格規(guī)范與約束自己，服從上級領導，接受社會和廣大服務對象的監(jiān)督。要樹立正確的人生觀、價值觀，注重加強職業(yè)道德修養(yǎng)，提高自我約束和控制能力，做到廉潔奉公，拒腐防變，保持清正廉潔，不斷加強成人教育招生隊伍的黨風廉政建設。只有這樣，才能真正踐行成人高等教育招生工作以人為本的服務理念。

（6）信息技術與市場開拓能力。信息技術在日常管理中使用越來越普遍，招生系統(tǒng)顯得尤為突出。成人高等教育招生工作除日常綜合管理類工作外，還面臨著大量的數據統(tǒng)計分析、信息處理等工作，如網絡信息宣傳、招生錄取數據處理、新生學籍注冊數據處理等。成人高等教育招生隊伍所要求的信息技術主要是以辦公自動化、網絡技術和數據處理為核心的信息技術。

成人高等教育辦學的特殊性，當前成人高等教育招生工作重心不再僅僅是嚴格實施成人高考后的招生錄取，而是大量精力要投向面向行業(yè)、社會企事業(yè)單位開展形式多樣的聯(lián)合辦學，要根據成人高等教育現有聯(lián)合辦學渠道和合作方式，研究可行性渠道拓展模式和特定合作方式，充分挖掘市場潛力，形成多層次多形式成人高等教育辦學格局。因此，新時期，成人高等教育招生隊伍還需具有強大的市場開拓能力。

3成人高等教育招生隊伍專業(yè)化建設的途徑

要建立一支紀律嚴、作風硬、素質高、業(yè)務精的專業(yè)化成人高等教育招生隊伍，在成人高等教育第一道工序時提供專業(yè)化服務，還有大量的工作要做，除分析成人高等教育招生隊伍勝任力之外，還要注重成人高等教育招生隊伍專業(yè)化建設。

（1）優(yōu)化招生隊伍的結構，重視人員配備。成人高等教育招生工作人員不要求人數眾多，但要求整體精良和個體突出。在人員選配時，要結合崗位職責和工作內容的實際需求，參考勝任力特征來選拔優(yōu)秀人才，并組建團隊。在這支隊伍里，要形成團隊優(yōu)勢，實行個體間的優(yōu)勢互補。同時在這支隊伍里還要有突出的個體，在團隊中能起到模范帶頭和領軍人的作用，帶領隊伍勤奮工作，發(fā)揮優(yōu)勢，團結合作，創(chuàng)造業(yè)績。

（2）開展業(yè)務培訓，提高工作技能。成人高等教育招生隊伍的培訓是一個系統(tǒng)工程，既包括政治、政策及理論學習，也包括專項技能培訓和實踐學習。以培養(yǎng)一專多能招生工作人員為目標，加大對招生隊伍的教育培訓力度，在具體的環(huán)節(jié)工作中，每位招生工作人員都參與并深入到具體的實踐工作中去，熟悉各業(yè)務塊整個工作流程。組織招生隊伍分塊進行理論和實操研討，開展工作交流、全面提升招生工作人員的業(yè)務水平。根據團隊的工作的實際，適時開展一些專項技能培訓，以提高工作效率。此外，還可以結合成人高等教育的特點，選派招生工作人員到成人高等教育輔導站掛職鍛煉，體現多層面工作和環(huán)境，全方面提升招生服務能力。

（3）加強管理制度建設，完善考核和評價機制。進一步完善對成人高等教育招生隊伍的各項管理措施，建立合理的工作績效評價體系。建立“能進能出”、“能上能下”、“不適合及時調整”的新的用人機制和“用、管、考評、獎罰、任免”相結合的管理體制。不斷改善、優(yōu)化隊伍結構，使整個隊伍的人員、年齡、學歷、能力等結構處于一個相對合理穩(wěn)定的局面，始終保持其旺盛的生命力和較高的整體素質。

總體而言，成人高等教育招生隊伍專業(yè)化建設是一項長期的工作，必須花大力氣，下狠功夫，努力創(chuàng)新隊伍建設與管理的形式、內容，探索新型的建設管理制度和體制，做到以新形勢、新任務、新情況為基礎，不斷推進成人高等教育招生隊伍專業(yè)化建設。

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