李淑貞
摘 要:廣東省高等教育無論在教育經(jīng)費的投入上還是在校生規(guī)模的發(fā)展上都還存在一定的不足,而教育經(jīng)費投入的增長速度比較緩慢,同全國的平均水平之間還存在一定差距,這已不適應(yīng)廣東省社會經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展的需要,嚴重制約了廣東省高等教育與經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展。同時,經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中,廣東省第二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展比較快速,幾乎支撐了整個經(jīng)濟系統(tǒng)的發(fā)展,亟需專業(yè)人才,需要高等教育的發(fā)展與之相協(xié)調(diào)。我們選取了11個指標(biāo)采用灰色關(guān)聯(lián)度方法對高等教育與經(jīng)濟發(fā)展情況進行分析發(fā)現(xiàn),廣東省第三產(chǎn)業(yè)值對高等教育發(fā)展的影響最強,農(nóng)村居民收入對高等教育發(fā)展的影響最弱?;谝陨戏治?,文章得出了廣東省高等教育和經(jīng)濟發(fā)展之間存在的問題,并提出了相關(guān)對策。
關(guān)鍵詞:廣東省高等教育;經(jīng)濟發(fā)展;灰色關(guān)聯(lián)度分析;對策
改革開放以來,高等教育與經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系日益密切。隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展,社會對高等教育人才的需求日益增加。廣東省作為沿海開放大省,如何發(fā)揮高等教育的作用,推動廣東省的經(jīng)濟進一步發(fā)展,具有重要意義。本文試圖研究廣東省1999-2010年間高等教育與經(jīng)濟發(fā)展之間的關(guān)系。由于高等教育、經(jīng)濟發(fā)展都受各方面的因素制約,均屬于灰色關(guān)聯(lián)理論研究的范疇,因此,我們采用灰色關(guān)聯(lián)度分析和研究廣東省高等教育和經(jīng)濟發(fā)展之間的關(guān)系。
一、廣東省高等教育與經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀
本文根據(jù)廣東省1999-2011年的統(tǒng)計年鑒數(shù)據(jù),選擇教育經(jīng)費、高等學(xué)校在校生數(shù)以及GDP和三大產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況來分析廣東省高等教育與經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀,具體數(shù)據(jù)如表1。
(一)廣東省教育經(jīng)費投入分析
根據(jù)表1可以得出,1999-2010年廣東省教育經(jīng)費的投入不斷擴大。1999年廣東省教育經(jīng)費為121.02億元,到2010年上升到921.48億元,是1999年的7.61倍,年均增長率為20.65%,而廣東省GDP年均增長率為15.76%,廣東省教育經(jīng)費年均增長高出同期GDP年均增長4.89%。廣東省作為沿海開放大省,在重視經(jīng)濟高速發(fā)展的同時,也增強了加快發(fā)展高等教育和注重人才培養(yǎng)的意識,加大了教育經(jīng)費投入力度,為廣東省經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展提供了強有力的人力資源保障。
如圖1,1999-2010年廣東省教育經(jīng)費占GDP的比重從1.31%增加到2.00%,而全國在2010年教育經(jīng)費占GDP的比重為3.04%,這說明2010年廣東省教育經(jīng)費占GDP的比重低于全國平均水平1個百分點。而全國教育經(jīng)費年均增長率為22.92%,高出廣東省2.27個百分點??梢?,與全國總體水平對比,雖然近12年來廣東省教育經(jīng)費的投入逐年增加,但是仍不能與廣東省經(jīng)濟發(fā)展相適應(yīng),教育經(jīng)費投入強度不足,仍是制約廣東省高等教育與經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的主要因素之一。
(二)廣東省高等學(xué)校在校生數(shù)分析
根據(jù)表1可以得出,在1999-2010年,廣東省高等學(xué)校在校生數(shù)逐年上升。1999年在校生數(shù)是22.08萬人,到2010年增加到142.66萬人,是1999年的6.46倍,年均增長率為18.81%,同期全國在校生數(shù)年均增長率為22.35%。在校生規(guī)模存在不足,這也是制約廣東省高等教育與經(jīng)濟發(fā)展的主要因素之一。
(三)廣東省經(jīng)濟發(fā)展情況
1999-2010年廣東省GDP平均增速為15.76%,三大產(chǎn)業(yè)平均增速分別為7.92%、16.46%、16.49%,可知目前第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展占廣東省整體經(jīng)濟發(fā)展的主導(dǎo)地位,第二產(chǎn)業(yè)僅次于第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,說明第二、三產(chǎn)業(yè)起到吸納高等教育專業(yè)人才的作用。從三大產(chǎn)業(yè)占GDP的比重來看(如圖1),廣東省第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展幾乎支撐了廣東省整個經(jīng)濟系統(tǒng)的發(fā)展,第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占GDP的比重在逐步減小,說明三大產(chǎn)業(yè)已經(jīng)形成比較合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局。
綜上所述,廣東省高等教育無論在教育經(jīng)費的投入上還是在校生規(guī)模的發(fā)展上都還存在一定的不足,而教育經(jīng)費投入的增長速度比較緩慢,同全國的平均水平之間還存在一定差距,這已不適應(yīng)廣東省社會經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展的需要,嚴重制約了廣東省高等教育與經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展。同時,經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中,廣東省第二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展比較快速,亟需專業(yè)人才,需要高等教育的發(fā)展與之相協(xié)調(diào)。因此,亟待政府采取相應(yīng)對策解決。
二、廣東省高等教育與經(jīng)濟增長的灰色關(guān)聯(lián)度分析
(一)灰色關(guān)聯(lián)度分析的基本原理[1]
1. 確定分析序列。設(shè)母序列為X0i(t)(i=1,2…n;t=1,2,…,m),子序列為Xj(t)(j=1,2,…,n),其中,母序列反映系統(tǒng)行為的特征,子序列由影響系統(tǒng)行為的相關(guān)因素所組成。
2. 進行無量綱化處理。母序列無量綱化處理為X0i?鄢(t)=X0i/X0i(1),子序列無量綱化處理為Xj?鄢(t)=Xj/Xj(1)。
3. 求差序列。在時刻t,母序列X0i?鄢(t)與子序列Xj?鄢(t)之間的絕對差序列為△ij(t)=X0i?鄢(t)-Xj?鄢(t),其中,當(dāng)t取任意時刻時,△max、△min分別為△ij(t)中的最大值和最小值。
4. 求灰色關(guān)聯(lián)度。母序列X0i?鄢(t)與子序列Xj?鄢(t)的關(guān)聯(lián)系數(shù)為:
rij(t)=(P△max+△min)/(P△max+△ij)
其中分辨率P(P?綴(0,1))為常數(shù),一般取P=0.5,它有便于提高變量關(guān)聯(lián)系數(shù)之間的差異顯著性。母序列與子序列的灰色關(guān)聯(lián)度公式為:r0i?鄢=■■rij(t)。其中,當(dāng)P=0.5,rij?鄢>0.6時,其結(jié)果是比較理想的。
(二)廣東省高等教育與經(jīng)濟發(fā)展的灰色關(guān)聯(lián)度分析
我們選取1999-2010年廣東省的教育經(jīng)費X01,高等學(xué)校在校生數(shù)X02(單位為人)為母序列,來反映高等教育的指標(biāo);選取GDPX1、人均GDPX2、第一產(chǎn)業(yè)值X3、第二產(chǎn)業(yè)值X4、第三產(chǎn)業(yè)值X5、財政收入X6、居民消費X7、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入X8(單位為元)、農(nóng)村居民人均收入X9為子序列(單位為元),來反映經(jīng)濟發(fā)展的指標(biāo)(其他變量的單位均為億元)。表2為各變量的原始數(shù)據(jù)。
根據(jù)表3,我們利用各變量初始化變換數(shù)據(jù)計算母序列X01?鄢、X02?鄢與子序列(Xj?鄢=1,2,…,9)之間的關(guān)聯(lián)度系數(shù)rij?鄢(t)(i=1,2;j=1,2,…,9),并得到關(guān)聯(lián)度向量為G01、G02,。其中,
G01=(r11?鄢,r12?鄢,r13?鄢,r14?鄢,r15?鄢,r16?鄢,r17?鄢,r18?鄢,r19?鄢)
=(0.689,0.637,0.554,0.707,0.722,0.726,0.644,0.581,0.544)
G02=(r21?鄢,r22?鄢,r23?鄢,r24?鄢,r25?鄢,r26?鄢,r27?鄢,r28?鄢,r29?鄢)
=(0.801,0.747,0.650,0.822,0.832,0.832,0.753,0.681,0.648)
根據(jù)經(jīng)驗,當(dāng)P=0.5時,rij?鄢均大于0.6。因此,我們計算的灰色關(guān)聯(lián)度系數(shù)都比較理想。根據(jù)關(guān)聯(lián)度向量G01,G02,計算各變量累計關(guān)聯(lián)度為:■ri1?鄢=1.490,■ri2?鄢=1.384,■ri3?鄢=1.204,■ri4?鄢=1.530,■ri5?鄢=1.554,■ri6?鄢=1.549,■ri7?鄢=1.397,■ri8?鄢=1.262,■ri9?鄢=1.202,各個變量的關(guān)聯(lián)度系數(shù)由高到低排列:X5>X6>X4>X1>X7>X2>X8>X3>X9。因此,廣東省高等教育投入與經(jīng)濟發(fā)展的影響因素的關(guān)聯(lián)系數(shù)從高到低排序分別為:第三產(chǎn)業(yè)值X5、財政收入X6、第二產(chǎn)業(yè)值X4、GDPX1、居民消費X7、人均GDPX2、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入X8、第一產(chǎn)業(yè)值X3、農(nóng)村居民人均收入X9。我們可以看出高等教育投入與經(jīng)濟發(fā)展影響因素最強的是第三產(chǎn)業(yè)值,最弱的是農(nóng)村居民收入。
三、結(jié)論及對策
(一)結(jié)論
通過以上對廣東省高等教育與經(jīng)濟發(fā)展的數(shù)據(jù)進行的灰色關(guān)聯(lián)度分析,我們可以得出以下相關(guān)結(jié)論。
1. 廣東省高等教育的投入與第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值之間的關(guān)聯(lián)度最強。從分析中可以看出,高等教育投入與第三產(chǎn)業(yè)值的關(guān)聯(lián)度是0.832,說明目前第三產(chǎn)業(yè)對高等教育的貢獻相對比較大,這也與廣東省實際經(jīng)濟發(fā)展情況相符合。因為廣東省作為沿海開放大省,第三產(chǎn)業(yè)又是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)。改革開放以來,廣東省不斷發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)中的金融、保險等服務(wù)行業(yè),并吸納了相關(guān)專業(yè)人才,為廣東省經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展提供了一定的保障。
2. 財政收入與高等教育之間的關(guān)聯(lián)度僅次于第三產(chǎn)業(yè)值。從分析中可以看出,高等教育與財政收入的關(guān)聯(lián)度也為0.832,說明廣東省高等教育的發(fā)展對財政收入的依賴度很強。因為教育經(jīng)費主要來源于政府財政撥款,而財政教育經(jīng)費撥款又反映政府對高等教育投入的財政支持力度。
3. 廣東省的第二產(chǎn)業(yè)也是三大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的重點產(chǎn)業(yè)。改革開放以來,工業(yè)的發(fā)展吸納了大批專業(yè)人才,促進了教育事業(yè)的發(fā)展。從分析中可以看出,高等教育與第二產(chǎn)業(yè)值、GDP、人均GDP的關(guān)聯(lián)度分別為0.822、0.801、0.747,顯而易見,第二產(chǎn)業(yè)值、GDP、人均GDP也是影響高等教育快速發(fā)展的重要因素,這也說明廣東省經(jīng)濟發(fā)展水平影響高等教育發(fā)展程度。
4. 全省居民消費、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)村居民人均收入這三個經(jīng)濟發(fā)展因素反映了全省居民對高等教育的需求性以及消費能力,其中農(nóng)村居民人均收入與高等教育的關(guān)聯(lián)度是最弱的。從分析中可以看出,這三個變量對高等教育的關(guān)聯(lián)度系數(shù)分別為0.753、0.681、0.648,說明城鎮(zhèn)居民對于高等教育的需求性和消費能力大于農(nóng)村居民,并且城鎮(zhèn)居民平均收入狀況對高等教育的影響也顯著高于農(nóng)村居民。因此,城鄉(xiāng)居民收入的不均衡也將影響高等教育均衡穩(wěn)定的發(fā)展。
(二)對策
從結(jié)論中可知,廣東省高等教育事業(yè)的發(fā)展與經(jīng)濟發(fā)展之間還存在一些缺陷,如何讓教育事業(yè)與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展,亟待政府采取相應(yīng)的對策加以解決。
1. 加快高等教育的發(fā)展,加強與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的銜接
廣東經(jīng)濟發(fā)展對高等教育的推動做得還不夠,必須讓經(jīng)濟發(fā)展真正轉(zhuǎn)移到依靠科技進步和提高居民素質(zhì)的軌道上來。切實把教育事業(yè)擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,深化教育體制改革,尤其是合理發(fā)展高等教育以適應(yīng)廣東省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟快速發(fā)展的需要。從分析中可以看出,廣東省高等教育與第二、三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值存在著不同的關(guān)聯(lián)度,專業(yè)人才的培養(yǎng)對推進各產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有著重要的影響。高等院校應(yīng)該切實做到以市場為導(dǎo)向,圍繞支柱產(chǎn)業(yè)培養(yǎng)短缺人才,讓廣東省高等教育的發(fā)展與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)銜接,互相促進,共同平穩(wěn)快速的發(fā)展。
2. 實行多元化投資,加大財政性教育經(jīng)費投入
教育經(jīng)費的短缺是制約高等教育發(fā)展的一個關(guān)鍵。廣東省重視對教育事業(yè)發(fā)展的支持,但對高等教育發(fā)展的經(jīng)費投入力度還不夠。當(dāng)務(wù)之急,解決廣東省教育經(jīng)費不足的根本出路,就是要在現(xiàn)有基礎(chǔ)上,繼續(xù)加大政府財政性教育經(jīng)費的投入;深化高等教育投資體制改革;并改革高等院校投資的分配機制,逐步建立基金制;健全與高等教育投資體制相配套的機制,科學(xué)合理地配置教育資源,保證高等教育穩(wěn)定發(fā)展。
3. 提高全省居民整體收入水平,實現(xiàn)教育需求性均等化
城鄉(xiāng)居民的收入差距拉大也是制約高等教育發(fā)展的一個頸瓶。改革開放以來,隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展,廣東省城鄉(xiāng)居民之間的收入差距拉大,使得廣東省農(nóng)村居民對高等教育的消費能力相對滯后。因此,廣東省在高速發(fā)展經(jīng)濟的同時,應(yīng)該增加農(nóng)民收入,提高農(nóng)民對高等教育的消費能力,從而實現(xiàn)全體居民對高等教育需求性的均等化。
參考文獻:
[1]劉思峰.灰色系統(tǒng)理論及其應(yīng)用[M].北京:科學(xué)出版社,2005.1-20.
(責(zé)任編輯 劉第紅)