趙虹 劉燕清 苗衛(wèi)軍

[摘要] 新形勢下，醫(yī)院科研實力的強弱直接影響著其在醫(yī)療市場的競爭力。許多醫(yī)院紛紛提出了“科教興院”的口號，足以表明科研實力對醫(yī)院發(fā)展的重要作用。因此，加強對科研課題研究進行有效的監(jiān)督和管理，營造出良好的科研氛圍，帶動廣大醫(yī)護人員的科研熱情，對有效提高醫(yī)院的科研水平、增強醫(yī)院的市場競爭力起著至關重要的作用。

[關鍵詞] 醫(yī)院； 科研； 中期管理

doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2012 . 22. 045

[中圖分類號]R197.32[文獻標識碼]A[文章編號]1673 - 0194（2012）22- 0078- 01

1前言

醫(yī)院科研項目的全過程管理包括3個環(huán)節(jié)：前期管理、中期管理和后期管理。前期管理的主要內容包括課題申請書的撰寫輔導、評審和組織申報。中期管理主要是對在研項目進行檢查、監(jiān)督和階段總結，在此階段，管理工作的內容更加繁多，主要表現(xiàn)在2個方面：①在課題開展過程中，提供課題任務書或項目合同書中確定的對項目的各種支持條件，對其一切經(jīng)費開支進行監(jiān)督，并負責項目經(jīng)費的財務管理和會計核算，審批大型儀器設備采購支出、國際交流與合作費用支出、管理費用支出、接受上級有關部門的監(jiān)督和檢查；②對課題研究的正常開展進行檢查監(jiān)督和控制，以確保研究質量和控制時間進度為關鍵因素建立起全過程、全方位的跟蹤反饋與監(jiān)督檢查機制，了解項目的執(zhí)行情況，及時發(fā)現(xiàn)問題，尋求解決辦法，確保項目按計劃順利進行。后期管理則是對已完成的課題組織結題、論文發(fā)表或專著出版、成果申報以及被引用情況的信息收集、分析評價等工作。三期管理在科研課題計劃管理中處于同等地位，同等重要，缺一不可。由于科研課題前期管理的結果可以中標課題的數(shù)量、等級、經(jīng)費來定量衡量和顯示，后期管理的結果可以專利、成果獎的等級、數(shù)量，成果轉化獲得的經(jīng)濟效益等定性或定量指標衡量和顯示，這些指標相對客觀、直觀、容易進行橫向和縱向比較，容易被大家認同。而中期管理注重在管理過程而不是管理結果，因而經(jīng)常被忽視。下面本文就醫(yī)院科研中期管理工作進行了探討。

2加強醫(yī)院課題中期管理的措施

2.1對考核結果采取行之有效的措施

（1） 激勵措施。① 給部門和課題組發(fā)組織獎；② 給課題組增加配套經(jīng)費；③ 在同等條件下給課題組成員優(yōu)先申報課題；④ 在課題申報前優(yōu)先預資助課題負責人；⑤ 國內外進修、培訓、參加學術會議課題組成員優(yōu)先；⑥ 評優(yōu)、評獎、晉職、晉薪等優(yōu)先考慮。

（2） 處罰措施。① 如因外部原因而非課題組本身問題，應分析原因幫助協(xié)調解決困難，允許課題繼續(xù)進行并趕上進度，此類課題的后續(xù)過程要重點關注，隨時跟蹤；② 因課題組原因而進展緩慢的課題，要延緩撥付下一階段經(jīng)費并督促其加快進度；③ 因課題組負責人不能有效組織課題執(zhí)行的應果斷向課題組織部門申請更換”課題負責人；④ 因課題組原因課題確實無法繼續(xù)或長時間延期的要及時終止執(zhí)行課題，避免物力和財力的浪費，同時對課題的主研人員要給予適當?shù)奶幜P，如幾年內不許申報課題、評優(yōu)、進修培訓、晉職等。

2.2實行項目負責人制

實行項目負責人制是做好項目中期管理的關鍵。項目負責人，從早期課題申請書的撰寫到項目的具體實施，直至最后結題報獎，都接觸著自己的課題，如他們能對課題進行有效的控制和管理，不僅可提高科管部門的效率，更能保障課題按時保質地完成。① 項目負責人對項目負有全責。項目負責人對完成項目任務承擔法律責任，要嚴格完成規(guī)定的主要研究內容和指標，按時提交有關年度執(zhí)行情況報告，積極配合有關部門的中期檢查和考核，按時結題驗收，執(zhí)行重大事項報告制度，并要接受歸口部門的信譽評估。② 項目負責人對項目享有全權。項目負責人在批準的計劃任務和經(jīng)費預算范圍內享有充分的自主權，包括用人權、經(jīng)費使用權、計劃執(zhí)行權。

2.3加強科技人員的學術交流

學術交流是中期管理的重要內容，項目管理中的學術交流有2種：① 參加國際、國內學術研討會。通過研討會，了解項目相關領域的研究進展，了解最新的研究方法，吸取有關領域的研究成果，也檢驗項目組本身的研究水平，以促進研究工作的深入開展。② 項目組內研究進展的交流和研討。項目組成員各有分工，各成員的知識結構、專業(yè)特長、思維方式各有不同，研究方法和角度也有多樣性。項目組成員互相交流各自掌握的文獻資料，了解其他成員的研究進展，也是非常必要的。因此，創(chuàng)造良好的學術氛圍，加強科技人員的學術交流，既能提高成員的學術水平，又可確保項目高質量完成。

2.4加強課題經(jīng)費的管理

課題經(jīng)費是保證課題順利進行的基本條件，合理有效的使用課題經(jīng)費不僅能保證科研課題的順利完成，更能很大程度地提高科研效益。目前，對課題經(jīng)費的管理主要采取的是課題開始前的經(jīng)費全額預算和項目完成后的經(jīng)費使用情況審計管理模式。首先要建立健全課題經(jīng)費使用的規(guī)章制度，使科管部門和科研工作者均有章可循；其次是進行課題經(jīng)費預算時，應細化科研支出的具體內容，并進行分階段評審，上一階段課題的進展情況和費用的評審情況將對下一階段的經(jīng)費劃撥產(chǎn)生影響；最后是加強財務、科管部門的監(jiān)督管理力度，在其間建立一種有效的反饋機制，防止課題經(jīng)費預算與實際支出不相符情況的出現(xiàn)，也方便針對已出現(xiàn)或可能出現(xiàn)的問題及時采取相應的對策。同時也應根據(jù)課題研究工作的實際需要，在政策允許的范圍內給予經(jīng)費使用方式一定的靈活性，做到松緊適度，寬嚴相濟，充分發(fā)揮課題負責人的主動性和積極性，也有助于科研經(jīng)費的合理使用。

3結語

總之，課題中期管理是整個課題管理過程中承上啟下的重要紐帶，只有更好地加強該過程的管理，才能使課題管理前、中、后3個環(huán)節(jié)達到平衡，進入良性循環(huán)，在目前科研投入持續(xù)增長的情況下，使科研管理及監(jiān)督機制不斷完善、科研效益顯著提高，進一步提高醫(yī)院的科研水平。