李宏 徐淮涓 孫鐵波

摘 要 在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，地方區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級，依據(jù)與產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)度，高等職業(yè)教育必須加強(qiáng)專業(yè)集群建設(shè)，圍繞資源整合與共享，形成專業(yè)集群優(yōu)勢，同時(shí)建立基于產(chǎn)業(yè)集群需求的效益導(dǎo)向評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)劃高職教育專業(yè)集群的目標(biāo)與方向，以更有效地服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)。

關(guān)鍵詞 專業(yè)集群；產(chǎn)業(yè)升級；高等職業(yè)院校；評價(jià)體系

中圖分類號 G718.5 文獻(xiàn)標(biāo)識碼 A 文章編號 1008-3219（2012）02-0009-03

高職教育培養(yǎng)的是高端技能型人才，在當(dāng)前生源滑坡，教育資源面臨整合的大背景下，探索適應(yīng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展需求的高職教育專業(yè)集群建設(shè)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、淮安市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與職業(yè)教育發(fā)展現(xiàn)狀

淮安市既是農(nóng)業(yè)大市，又是擁有機(jī)械、電子、化工、食品、醫(yī)藥、建材、冶金、煙草八大支柱產(chǎn)業(yè)、34個(gè)行業(yè)大類、271個(gè)小類的新興工業(yè)城市?；窗彩袊窠?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十二五”規(guī)劃明確提出，實(shí)施主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)品牌化、新興產(chǎn)業(yè)高新化、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群化的發(fā)展思路，做大做強(qiáng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展壯大特色產(chǎn)業(yè)，加快培育新興產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。

2010年淮安市有中等職業(yè)學(xué)校38所，在校生11.4萬人，現(xiàn)有專業(yè)197個(gè)，涉及農(nóng)林牧漁、土木水利、加工制造、信息技術(shù)、財(cái)經(jīng)商貿(mào)、旅游服務(wù)等14個(gè)專業(yè)大類。高職院校4所，在校生4.2萬人，現(xiàn)有專業(yè)86個(gè)，涉及食品生物、加工制造、電子信息、財(cái)會(huì)經(jīng)貿(mào)、旅游烹飪等12個(gè)專業(yè)大類?；窗驳漠a(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，對職業(yè)院校的專業(yè)體系、專業(yè)結(jié)構(gòu)、專業(yè)目標(biāo)等都提出了新要求。

二、專業(yè)集群及特性分析

專業(yè)集群是對應(yīng)區(qū)域中某一個(gè)支柱產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈，由一個(gè)或多個(gè)重點(diǎn)建設(shè)專業(yè)作為核心專業(yè)，由若干相關(guān)專業(yè)共同組成，并能涵蓋某一服務(wù)領(lǐng)域的專業(yè)或?qū)I(yè)方向組成的專業(yè)集合。專業(yè)集群往往會(huì)跨越若干專業(yè)大類。

（一）專業(yè)集群的“外生性”

國家高職院校示范性建設(shè)、骨干院校建設(shè)，明確將專業(yè)群建設(shè)作為指標(biāo)之一。專業(yè)集群的發(fā)展動(dòng)力是外生的，依靠政府、政策力量自上而下地推動(dòng)。在政策推力和外部激勵(lì)下，專業(yè)集群的建設(shè)初期會(huì)實(shí)現(xiàn)快速啟動(dòng)和迅速發(fā)展，但也會(huì)出現(xiàn)為迎合或獲得某種利益而停留于文本層面，缺乏實(shí)際行動(dòng)的問題。

（二）專業(yè)集群的“內(nèi)生性”

專業(yè)集群發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力源于現(xiàn)代職教體系發(fā)展對專業(yè)內(nèi)在需求的推動(dòng)。高職院校在專業(yè)集群的建設(shè)上，主要以學(xué)?，F(xiàn)有專業(yè)為基礎(chǔ)，以已經(jīng)形成的優(yōu)勢專業(yè)、特色專業(yè)作為核心專業(yè)或龍頭專業(yè)，將現(xiàn)有的其他專業(yè)按照專業(yè)集群建設(shè)的目標(biāo)進(jìn)行組合。專業(yè)集群的重點(diǎn)建設(shè)專業(yè)具有辦學(xué)特色鮮明、理念先進(jìn)、產(chǎn)學(xué)結(jié)合緊密、就業(yè)率高等特征。

根據(jù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級要求，通過專業(yè)集群整合現(xiàn)有專業(yè)，以職業(yè)技術(shù)領(lǐng)域?yàn)楸尘巴貙拰I(yè)面，細(xì)化面向特定職業(yè)崗位（群）的專業(yè)方向，是各高職院校實(shí)現(xiàn)專業(yè)集聚和提升，打造專業(yè)特色和學(xué)校特色，提升區(qū)域職業(yè)教育競爭力的有效途徑。

三、高職專業(yè)集群構(gòu)建實(shí)踐

江蘇食品職業(yè)技術(shù)學(xué)院地處蘇北地區(qū)中心腹地，是江蘇食品職業(yè)教育集團(tuán)理事長單位，依托蘇北得天獨(dú)厚的食品產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，采取“重點(diǎn)建設(shè)、品牌引領(lǐng)、特色示范、協(xié)調(diào)發(fā)展”的專業(yè)集群建設(shè)思路，為食品行業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供了有力的人才支撐和智力支持。

（一）依據(jù)專業(yè)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的關(guān)聯(lián)度，構(gòu)建專業(yè)集群

根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)和食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，以及與學(xué)校相關(guān)專業(yè)的關(guān)聯(lián)度、互動(dòng)度、適應(yīng)度，調(diào)整學(xué)校專業(yè)的結(jié)構(gòu)布局，形成有差異、有梯度的專業(yè)發(fā)展模式。專業(yè)集群涵蓋了食品產(chǎn)業(yè)鏈中食品原料生產(chǎn)、食品加工、食品裝備制造、食品質(zhì)量控制、食品貯運(yùn)與營銷及餐飲服務(wù)等主要環(huán)節(jié)。

選擇食品加工技術(shù)、生物技術(shù)及應(yīng)用、烹飪工藝與營養(yǎng)3個(gè)省級示范性高職院校重點(diǎn)建設(shè)專業(yè)，及機(jī)電一體化技術(shù)院級重點(diǎn)建設(shè)專業(yè)，帶動(dòng)食品加工專業(yè)集群、生物技術(shù)專業(yè)集群、機(jī)械制造專業(yè)集群等8個(gè)專業(yè)集群建設(shè)。如機(jī)械制造專業(yè)集群包含了機(jī)械制造與自動(dòng)化（食品加工裝備與技術(shù)方向）、數(shù)控編程與工藝、數(shù)控設(shè)備應(yīng)用與維護(hù)、塑料模具設(shè)計(jì)與制造、沖壓模具設(shè)計(jì)與制造、機(jī)電一體化、電氣自動(dòng)化技術(shù)、應(yīng)用電子技術(shù)（醫(yī)用儀器與維護(hù)方向）等專業(yè)和專業(yè)方向，分屬制造大類中的機(jī)械設(shè)計(jì)制造類、自動(dòng)化類、機(jī)電設(shè)備類和電子信息大類中電子信息類。專業(yè)集群涵蓋了食品產(chǎn)業(yè)鏈中的食品生產(chǎn)設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、安裝、調(diào)試、維修、維護(hù)、食品安全電子檢測等方面。

（二）圍繞資源整合與共享，構(gòu)建專業(yè)集群

由于專業(yè)集群內(nèi)各專業(yè)有共同的行業(yè)基礎(chǔ)或產(chǎn)業(yè)背景、課程平臺、實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)基礎(chǔ)設(shè)施、師資隊(duì)伍，構(gòu)建專業(yè)集群可以充分利用和整合這些資源，形成課程群、教師團(tuán)隊(duì)、實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)的綜合與共享平臺，使實(shí)訓(xùn)設(shè)施得到充分利用，降低專業(yè)的建設(shè)、使用和維護(hù)成本，形成專業(yè)集群整體優(yōu)勢。學(xué)校牽頭組建了江蘇食品職業(yè)教育集團(tuán)，加強(qiáng)了職業(yè)院校、企業(yè)、科研院所、行業(yè)協(xié)會(huì)之間的多元化合作，促進(jìn)資源的集成和共享，有效推進(jìn)了職業(yè)院校依托產(chǎn)業(yè)辦專業(yè)、辦好專業(yè)促產(chǎn)業(yè)，見圖1。

（三）產(chǎn)學(xué)結(jié)合、校企合作，優(yōu)化專業(yè)集群建設(shè)機(jī)制

按照“合作辦學(xué)、合作育人、合作就業(yè)、合作發(fā)展”的方針，融合校園文化與企業(yè)文化，實(shí)現(xiàn)院校與企業(yè)的資源共享，構(gòu)建“人才共育、過程共管、成果共享、責(zé)任共擔(dān)”的校企合作“共建雙贏”的長效機(jī)制。校企雙方按照職業(yè)崗位需求制定專業(yè)集群人才培養(yǎng)方案，在課程體系構(gòu)建、教學(xué)內(nèi)容選定、實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)、實(shí)踐教學(xué)的組織實(shí)施、師資培養(yǎng)等方面進(jìn)行深入的合作。學(xué)?！皹?gòu)建‘四位一體合作平臺，促進(jìn)校企深度融合”的改革創(chuàng)新案例，已成功入選教育部《高等職業(yè)教育服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展成果案例匯編》。

（四）完善教學(xué)質(zhì)量評價(jià)體系，促進(jìn)專業(yè)集群優(yōu)化

要實(shí)現(xiàn)高職專業(yè)集群化發(fā)展，就必須建立基于產(chǎn)業(yè)集群要求的效益導(dǎo)向評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)劃高職教育專業(yè)集群的方向、目標(biāo)，建立評價(jià)指標(biāo)體系和工作體系。

確立評價(jià)主體，明確評價(jià)項(xiàng)目與對象，制訂評價(jià)內(nèi)涵與指標(biāo)，建立學(xué)校、企業(yè)、社會(huì)等全方位多角度的認(rèn)證體系，形成“企業(yè)與學(xué)校相融合”、“定期與隨機(jī)相結(jié)合”、“定性與定量相統(tǒng)一”的動(dòng)態(tài)教學(xué)綜合評價(jià)體系，構(gòu)建科學(xué)規(guī)范的教學(xué)管理運(yùn)行評價(jià)機(jī)制。在評價(jià)過程中，將畢業(yè)生就業(yè)率與就業(yè)質(zhì)量、“雙證書”獲取率與獲取質(zhì)量、職業(yè)素質(zhì)養(yǎng)成、生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)、頂崗實(shí)習(xí)落實(shí)情況以及專兼結(jié)合專業(yè)教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)等作為重要考核指標(biāo)。

高職教育是直接參與地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)的教育，如果高職教育不能體現(xiàn)出明顯的區(qū)域差異和專業(yè)性特色，并形成與區(qū)域產(chǎn)業(yè)集聚相協(xié)調(diào)發(fā)展的專業(yè)集群，必將造成產(chǎn)業(yè)集群鏈上高端技能型專門人才的結(jié)構(gòu)性短缺。為此，高職院校必須把加強(qiáng)專業(yè)內(nèi)涵建設(shè)和優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)統(tǒng)一起來，努力實(shí)現(xiàn)專業(yè)集群與區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)相適應(yīng)，促進(jìn)高等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展。

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Construction of Specialty Clusters in Higher Vocational Schools Based on Regional Industry Upgrading

LI Hong1，XU Huai-juan2，SUN Tie-bo1

(1. Jiangsu Vocational and Technical College of Food Science, Huaian Jiangsu 223003；

2.Huaiyin Teachers College, Huaian Jiangsu 223003, China)

AbstractIn the process of economic development, theregional industrial structure is optimizing and upgrading constantly. It must strengthen specialty clusters development in higher vocational education according to the linkage degree with industries, and promote the sustainable development of specialty construction surrounding with resources integration and sharing, and build the effect-oriented evaluation standard based on the demand of industrial clusters, and plan the objectives and development directions of specialty clusters of higher vocational education, so as to serve the regional economy more effectively.

Key wordsspecialty clusters；industry upgrading；higher vocational schools; evaluation system