“農(nóng)村包圍城市”已經(jīng)成為過去式。中國社科院發(fā)布《2012中國中小城市綠皮書》，最近10年我國城鎮(zhèn)化率已經(jīng)超過50%，這意味著城鎮(zhèn)比例已經(jīng)超過農(nóng)村。但專家指出，我國的城鎮(zhèn)化是一種典型的“不完全城鎮(zhèn)化”，大量農(nóng)民只是名義上的“居民”。

《綠皮書》指出，2000年至2011年，我國城鎮(zhèn)化率由36.2%提高至51.3%，城鎮(zhèn)化步伐明顯加快。這意味著中國已經(jīng)進入“城市包圍農(nóng)村”的新的城市時代。不過，課題組負責人楊中川指出，中小城市及其直接影響、輻射的區(qū)域的城市化率遠低于全國平均水平，僅為33.9%。

與此同時，《綠皮書》指出，目前中國的城鎮(zhèn)化是一種典型的“不完全城鎮(zhèn)化” ，主要體現(xiàn)在大量進城務工的農(nóng)民工、郊區(qū)就地轉化的農(nóng)轉非居民以及城鎮(zhèn)擴區(qū)后存在的大量農(nóng)民，雖然住在城鎮(zhèn)地區(qū)，并被統(tǒng)計為城鎮(zhèn)居民，但他們并沒有真正融入城市。

——北京晨報

商務部副部長王超在第四屆中國國際服務外包交易博覽會后接受記者采訪時表示，接下來的外貿(mào)形勢比較嚴峻，商務部將落實國務院關于促外貿(mào)穩(wěn)增長的意見，盡快出臺細化措施，盡最大的努力實現(xiàn)全年外貿(mào)保十的目標。

如果說今年早些月份商務部人士還多次在不同場合表示，有信心實現(xiàn)外貿(mào)全年保十目標。進入下半年以來，外貿(mào)形勢不但未能如此前預期出現(xiàn)好轉跡象，反而更加糟糕。7月份，我國進出口總值為3287.3億美元，同比增長2.7%。其中，出口增長1%，進口增長4.7%。8月份，我國進出口總值僅增長0.2%，出口上升2.7%，進口增速則下降2.6%，創(chuàng)7個月以來新低。除了過去兩個月的外貿(mào)數(shù)據(jù)不理想外，對今后的判斷亦不樂觀。

在這樣的判斷下，近一段時間來，商務部副部長高虎城、商務部新聞發(fā)言人沈丹陽、商務部副部長王超對全年目標是否能實現(xiàn)僅用了“爭取實現(xiàn)”、“實現(xiàn)目標壓力加大”，“盡最大的努力實現(xiàn)”等，一改上半年“有信心”的表述。

——上海證券報

國家統(tǒng)計局日前公布，1至8月份，全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤20597億元，同比下降3.1%。8月當月實現(xiàn)利潤3812億元，同比下降6.2%。這是我國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤連續(xù)第5個月出現(xiàn)同比負增長。

考慮到我國工業(yè)企業(yè)面臨多方面中長期調(diào)整壓力，專家認為，盡管整體經(jīng)濟情況最快可能在下半年出現(xiàn)好轉，但是工業(yè)運行情況即使到了明年也可能仍將比較困難，甚至可能繼續(xù)差于整體經(jīng)濟。

當前，我國工業(yè)面臨的困境很難短期解決，必須依靠中長期較為痛苦的調(diào)整。首先是需求轉變的問題。中國銀行首席經(jīng)濟學家曹遠征表示，中國需要從單純依賴于外需向擴大內(nèi)需轉變。對于制造業(yè)企業(yè)來說，訂單來自海外和來自國內(nèi)會面臨完全不同的要求，改變不可能一蹴而就。

其次，中國制造業(yè)正面臨著更為嚴重的“兩頭擠壓”。北京大學中國國民經(jīng)濟核算與經(jīng)濟增長研究中心副主任蔡志洲對《經(jīng)濟參考報》記者說，當前出現(xiàn)的工業(yè)利潤負增長源于成本的上漲。本輪物價上漲具有明顯的成本推動特征，成本推動型的通貨膨脹一定會導致企業(yè)同時受到成本上升和需求減少雙方面的擠壓，所以利潤下降不可避免。而且由于成本推動型通貨膨脹很難在短期消除，所以在未來一段時間內(nèi)，預計工業(yè)企業(yè)利潤都將處于較低水平。

再次，產(chǎn)業(yè)結構亟待調(diào)整。中國人民大學經(jīng)濟學院副院長郭杰表示，由于我國特殊的經(jīng)濟發(fā)展軌跡，我國工業(yè)比重一直較高，很多時候都處于產(chǎn)能過剩的狀態(tài)。解決該問題最直接的方式便是通過投資直接刺激那部分因為需求不足而導致的閑置生產(chǎn)力，通過拉動第二產(chǎn)業(yè)來帶動整個經(jīng)濟增長。然而投資的本質是為了擴大再生產(chǎn)。通過投資途徑雖然在短期內(nèi)解決了結構性需求不足，刺激了經(jīng)濟，但長期來看卻再一次擴大了第二產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)能，為隨后經(jīng)濟增長中的結構性需求不足留下了更大的隱患。

最后，技術創(chuàng)新不足。郭杰介紹說，2011年我國規(guī)模以上高技術制造業(yè)增加值占全部規(guī)模以上工業(yè)的比重僅為9.1%，裝備制造業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值的28.9%，僅比2005年提升0.2個百分點。

——經(jīng)濟參考報

證監(jiān)會有關部門負責人日前表示，證監(jiān)會將結合資本市場實際，加大協(xié)調(diào)力度，繼續(xù)會同有關部門完善現(xiàn)金分紅稅收政策，推動降低證券投資有關稅率；繼續(xù)完善投資回報，將對連續(xù)5年具備分紅能力但未分紅、2011年未進行分紅的兩類上市公司進行專項檢查。

該負責人表示，證監(jiān)會繼續(xù)完善積極回報投資者的措施，涉及首次公開募股（IPO）、并購、再融資。證監(jiān)會已經(jīng)要求各轄區(qū)的36個證監(jiān)局，對連續(xù)5年具備分紅能力但未分紅、2011年未進行現(xiàn)金分紅的上市公司履行決策程序和信息披露情況進行專項檢查，并對40家長期未分紅的公司出具了關注函。

與此同時，在現(xiàn)行法律框架下，充分考慮公司所處發(fā)展階段和行業(yè)特性，進一步研究完善上市公司分紅與再融資掛鉤制度，強化外部約束機制作用。對正處于高速發(fā)展期尚需要大量資金支持的公司區(qū)別對待。

——中國經(jīng)濟信息網(wǎng)

國務院發(fā)展研究中心學術委員會副秘書長張立群在第三十九期“經(jīng)濟每月談”上表示，中國經(jīng)濟潛在增速下降只是階段性的。當經(jīng)濟轉型完成之后，中國經(jīng)濟的潛在增長率會重新提高到9%左右，而且會持續(xù)相當長的時間。

改革開放以來，中國平均經(jīng)濟增速在10%左右，學界一般認為，中國過去潛在增長率在10%左右。隨著近年來經(jīng)濟增速下降，由于人口紅利逐步消失等因素，潛在增長率已經(jīng)下降。

張立群表示，中國經(jīng)濟正處于轉型階段，潛在增長率下滑之勢階段性的，中國經(jīng)濟未來的發(fā)展?jié)摿Σ蝗莸凸馈?/p>

他認為，中國經(jīng)濟到目前為止與發(fā)達國家差距非常大，中國經(jīng)濟發(fā)展最大的潛力在于十幾億中國人追求發(fā)達國家這種好日子的持續(xù)不懈的努力。而中國國內(nèi)市場擴大的巨大空間，是從人均GDP5千美元到兩、三萬美元跨越的巨大消費潛力。

另外，短期看，二季度GDP同比增長7.6%，經(jīng)濟延續(xù)下滑態(tài)勢，政策加大放松力度?！胺€(wěn)增長”被逐漸放在更加重要的位置。張立群表示，穩(wěn)增長是努力地使經(jīng)濟增長從原來的年均10%左右平穩(wěn)回調(diào)到7%—8%。同時，由于經(jīng)濟增速下降導致的在失業(yè)方面的壓力、金融風險方面的壓力，財政困難方面的壓力，中國大體是可承受的。

——證券日報

“住房消費是居民消費的重要組成部分，平穩(wěn)的調(diào)控政策不僅可以為消費者帶來較為穩(wěn)定的預期，對住宅市場的健康發(fā)展也至關重要?！敝袣W國際金融研究院院長吳曉靈在“中歐國際工商學院（微博）2012第三屆中國房地產(chǎn)業(yè)高峰論壇”作上述表示。

近幾年，我國住房按揭貸款利率限制和最低首付比例經(jīng)歷了數(shù)次調(diào)整。吳曉靈認為，這種較為頻繁的政策變動會使居民對住房消費這一長期行為失去穩(wěn)定的預期。

“政策調(diào)控的時候，消費者行動的一致性或是非理性都會隨之產(chǎn)生。”吳曉靈認為，對一個家庭而言，住房是一項非常重大的支出。很多人要集全家之力，或者集自己數(shù)年的收入來完成這樣一個置業(yè)過程。但是如果這個過程中政策不斷變化，人們就很難對自己的財產(chǎn)和收入做一個穩(wěn)定的、長期的規(guī)劃。

她認為，居民對個人房屋財產(chǎn)未來預期的頻繁變動可能造成住宅市場的波動，不利于其健康平穩(wěn)發(fā)展，而穩(wěn)定的政策要有不斷完善的制度作為保障。

——新華網(wǎng)

第九屆中國—東盟商務與投資峰會、2012中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)論壇開幕式于近日上午舉行。中國商務部國際貿(mào)易談判代表兼副部長高虎城日前表示，10年來，隨著中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)建設的順利推進，中國與東盟雙邊貿(mào)易快速增長。經(jīng)過10年的建設，中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)正進入一個新的發(fā)展階段。

高虎城介紹，今年是中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)建設啟動10周年，2002年11月，中國與東盟各國領導人審時度勢，高瞻遠矚，作出了建立中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)的重大決策，共同簽署了《中國—東盟全面經(jīng)濟合作框架協(xié)議》，正式啟動了自由貿(mào)易區(qū)的建設進程。10年來，隨著中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)建設的順利推進，中國與東盟雙邊貿(mào)易快速增長，相互投資持續(xù)擴大，各領域的交流與合作不斷深化，取得了互利共贏的豐碩成果。

高虎城表示，經(jīng)過10年的建設，中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)正進入一個新的發(fā)展階段。他說：“我們愿同東盟各國一道，積極探索，不斷拓寬合作領域，充實合作內(nèi)容，提高合作層次，推動中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)深入發(fā)展，努力開創(chuàng)中國—東盟互利合作，共同繁榮的美好明天。

——中國新聞網(wǎng)

昨天，全國人大常委會原副委員長、經(jīng)濟學家成思危在中青年改革開放論壇上提出，中國要化解原來經(jīng)濟發(fā)展的一些負面效應，就得做出三個重要的轉向，即：外需引導轉為內(nèi)需引導、外延增長轉為內(nèi)涵增長、外力驅動轉為內(nèi)力驅動。

讓工資和CPI掛鉤

關于向內(nèi)需的轉向，成思危認為，這件事很不容易做的，因為真正轉向依靠居民消費，首先要提高人民群眾的購買力，讓大家有能力消費，而這個過程中需要做一些制度性的安排。第一個安排就是要讓人民群眾的收入普遍增長；第二是要讓工資和CPI掛鉤，現(xiàn)在30個省市最低工資已經(jīng)和CPI掛鉤了，但是整個工資還沒有。隨著勞動生產(chǎn)力提高，勞動者收入也要提高。

提高勞動生產(chǎn)率

轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的第二條就是由外延性增長轉向內(nèi)延性增長，成思危解釋說，外延性的增長就是做加法，要增加生產(chǎn)能力就建一個新廠，也能拉動GDP，但是它不能夠提高每個人所能創(chuàng)造的社會財富。而內(nèi)延性增長是從提高效率、降低成本等方面來提高每個人所能夠創(chuàng)造的財富，這也是最重要的。

改革的動力來自人民

成思危提出的第三個轉變就是從外生性動力轉向內(nèi)生性動力。外生性動力就是依靠政府的優(yōu)惠政策，依靠政府補貼等外部因素，而內(nèi)生性動力是依靠職工，依靠人民群眾的積極性和創(chuàng)造性。

——中國證券報