王來(lái)賓

[摘 要]根據(jù)組織生命周期理論，NGO在中國(guó)發(fā)展還處在初級(jí)階段，缺乏優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)者群體，尤其是領(lǐng)導(dǎo)能力的不足，本文從組織生命周期角度探討如何科學(xué)地選擇NGO領(lǐng)導(dǎo)，并構(gòu)建NGO領(lǐng)導(dǎo)能力系統(tǒng)化培養(yǎng)模型，以及“自我成長(zhǎng)+孵化”的領(lǐng)導(dǎo)能力培養(yǎng)模式。

[關(guān)鍵詞]生命周期； NGO； 領(lǐng)導(dǎo)能力； 模式；

一、前言

據(jù)國(guó)家民間組織管理局2009年底統(tǒng)計(jì)，我國(guó)登記注冊(cè)的各類公益組織約42.5萬(wàn)個(gè)，且以每年10%~15%左右的速度增長(zhǎng)。無(wú)論正式或者非正式公益組織，領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)于組織的建立、生存和發(fā)展有至關(guān)重要的作用。然而，NGO在中國(guó)發(fā)展還處在初級(jí)階段，缺乏優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)者群體，尤其是領(lǐng)導(dǎo)能力的不足，本文從組織生命周期角度探討如何科學(xué)地選擇NGO領(lǐng)導(dǎo)及其能力的培養(yǎng)模式。

二、公益組織生命周期及特點(diǎn)

結(jié)合組織生命周期理論和NGO特點(diǎn)，我們把NGO的生命周期劃分為六個(gè)階段。

1.探索階段

組織的各項(xiàng)活動(dòng)還處在設(shè)想階段，只是一些志同道合的幾個(gè)人組織的活動(dòng)，沒(méi)有正式的組織結(jié)構(gòu)和管理制度，組織系統(tǒng)不完善，沒(méi)有明確的職責(zé)分工，決策基本上是由幾個(gè)人共同決定。不會(huì)有過(guò)多的會(huì)議要開(kāi)，有事情大家只是很隨意聚在一起商討，沒(méi)有會(huì)議室也沒(méi)有正式的會(huì)議記錄。參與者之間能夠團(tuán)結(jié)一致，凝聚力強(qiáng)。此階段NGO沒(méi)有穩(wěn)定的收入來(lái)源，大部分是有參與者共同集資以支持活動(dòng)的進(jìn)行。

2.初創(chuàng)階段

在組織誕生初期，其階段特點(diǎn)是企業(yè)家精神培育、信息收集、艱苦起步以及低回報(bào)。這是組織的幼年期，規(guī)模小，人心齊，關(guān)系簡(jiǎn)單，一切由領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)決策指揮。這個(gè)階段，組織確定了組織章程，基本的財(cái)務(wù)制度、管理制度，明確了初步職責(zé)分工，但組織體系還不完善，很多草根NGO就處在這個(gè)階段。

3.發(fā)展階段

組織進(jìn)入持續(xù)成長(zhǎng)期，隨著組織結(jié)構(gòu)功能化、財(cái)務(wù)制度建立，以及資金管理、激勵(lì)機(jī)制，等管理制度的完善，組織變得更加多樣化和復(fù)雜化。這是組織的青年時(shí)期，組織在一定范圍內(nèi)產(chǎn)生了較大的影響，人員迅速增多，組織不斷擴(kuò)大，員工和會(huì)員情緒飽滿，對(duì)組織有較強(qiáng)的歸屬感。

4.成熟階段

這是組織的中年時(shí)期，這時(shí)組織已有相當(dāng)規(guī)模，增加了許多業(yè)務(wù)活動(dòng)和影響范圍，組織體系比較完善，各種規(guī)章制度、工作程序和手續(xù)比較固定，高層領(lǐng)導(dǎo)重在監(jiān)督、協(xié)調(diào)內(nèi)外、各部門關(guān)系，加強(qiáng)戰(zhàn)略規(guī)劃，引導(dǎo)組織向更加成熟的方向發(fā)展。

5.衰落和復(fù)興階段

因組織的結(jié)構(gòu)、程序、人員等都進(jìn)入制度化期，當(dāng)運(yùn)行一段時(shí)間后，可能趨于僵化或步入組織更新。企業(yè)的規(guī)章制度雖多但組織矛盾突出；部門之間責(zé)任的推諉，士氣低落；走過(guò)場(chǎng)的會(huì)議過(guò)多；反應(yīng)遲鈍，而且不能滿足社會(huì)對(duì)NGO的需求，企業(yè)主要的工作是在應(yīng)付、處理不斷來(lái)臨的危機(jī)，企業(yè)形象雖在但已成昔日黃花。但如果組織能夠改善現(xiàn)有問(wèn)題，充分利用原有的優(yōu)勢(shì)，還是可以再次步入正軌的。

三、不同生命周期階段NGO領(lǐng)導(dǎo)的選擇

1.不同生命周期階段NGO領(lǐng)導(dǎo)特點(diǎn)

表 NGO生命周期及不同階段領(lǐng)導(dǎo)特點(diǎn)

2.NGO領(lǐng)導(dǎo)者選擇標(biāo)準(zhǔn)

(1)適合原則。NGO領(lǐng)導(dǎo)選擇的一個(gè)重要原則是領(lǐng)導(dǎo)方式要和組織需求相一致。我們以交換型領(lǐng)導(dǎo)為例進(jìn)行分析。交換型領(lǐng)導(dǎo)適合于處于成熟期的組織，交換型領(lǐng)導(dǎo)往往用“低級(jí)需要”來(lái)滿足下屬。因此，根據(jù)NGO生命周期不同階段，應(yīng)該選擇不同的領(lǐng)導(dǎo)方式。

(2)能力原則。領(lǐng)導(dǎo)能力在一定程度上決定著NGO的生存和發(fā)展。一方面，NGO的領(lǐng)導(dǎo)要具備較高的領(lǐng)導(dǎo)水平，另一方面，要具備多方面的能力，比如金融、財(cái)政、會(huì)計(jì)、營(yíng)銷等能力，還必須具備良好的人際交往能力、創(chuàng)造能力、從表面的混亂中看到發(fā)展模式和機(jī)遇的能力等。

(3)著眼于未來(lái)。對(duì)于中國(guó)的非營(yíng)利組織，如何提高組織領(lǐng)導(dǎo)和管理的有效性、完成組織使命、對(duì)社會(huì)和所服務(wù)的對(duì)象產(chǎn)生積極的影響，是中國(guó)許多非營(yíng)利組織面臨的重要問(wèn)題。制定NGO戰(zhàn)略規(guī)劃有利于組織持續(xù)發(fā)展下去。領(lǐng)導(dǎo)的選擇也要基于組織的長(zhǎng)期戰(zhàn)略規(guī)劃，應(yīng)該滿足未來(lái)發(fā)展的需求，而不是只看眼前需要，比如國(guó)際化視野。

3.選擇途徑

(1)企業(yè)成功人士?，F(xiàn)在非公募基金會(huì)的創(chuàng)辦者大多為成功人士，積累了大量現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理、發(fā)展規(guī)劃、資金運(yùn)作、治理結(jié)構(gòu)等的知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)和智慧，具有將這些知識(shí)、技術(shù)應(yīng)用到慈善領(lǐng)域的條件與主動(dòng)性。

(2)高等院校的教師。特別是從事社會(huì)工作專業(yè)的老師，在多年從事專業(yè)理論教學(xué)之后，萌生了從事實(shí)務(wù)的愿望，也有可能走進(jìn)NGO工作一個(gè)時(shí)期。香港一些婦女民間組織的領(lǐng)導(dǎo)人，就來(lái)自于高校，她們輪流在學(xué)校和社團(tuán)之間就職。

(3)年輕的大學(xué)生。他們的專業(yè)是社會(huì)學(xué)、社會(huì)工作專業(yè)或公共關(guān)系學(xué)。在校期間，他們通過(guò)參與一些項(xiàng)目或?qū)嵙?xí)活動(dòng)，接觸到NGO，激發(fā)了做公益的熱情，愿意投身到這項(xiàng)事業(yè)中。這類人經(jīng)過(guò)在NGO中的鍛煉，有可能成長(zhǎng)為NGO的未來(lái)之星。

(4)內(nèi)部中層人員。目前在這方面，中國(guó)的NGO還只存在理論的可能性，沒(méi)有任何的實(shí)踐。因?yàn)椋趯Ｂ毴藛T的使用方面，剛剛從管理層面向?qū)I(yè)層面轉(zhuǎn)變，還無(wú)條件很快從中層人員中選拔出領(lǐng)導(dǎo)人來(lái)。隨著時(shí)間的推移，第一代領(lǐng)導(dǎo)人陸續(xù)退出領(lǐng)導(dǎo)崗位，NGO接班人的選拔與培養(yǎng)會(huì)越來(lái)越突出，成為NGO發(fā)展的一個(gè)問(wèn)題。

四、NGO領(lǐng)導(dǎo)能力培養(yǎng)模式

1.NGO領(lǐng)導(dǎo)能力需求

(1)專業(yè)技能。不同的NGO都有不同的定位，服務(wù)于不同的人群，因而有不同的專業(yè)要求。很多成功的NGO，它的領(lǐng)導(dǎo)人本身就是這個(gè)專業(yè)的專家或?qū)W科帶頭人，可以比較順利地進(jìn)入這個(gè)領(lǐng)域，站穩(wěn)腳跟，并不斷地謀求發(fā)展。

(2)現(xiàn)代管理能力。中國(guó)的NGO已經(jīng)從初創(chuàng)期進(jìn)入到成長(zhǎng)期，成長(zhǎng)期的一個(gè)重要標(biāo)志是從過(guò)去的人治，或不夠規(guī)范的管理狀態(tài)進(jìn)入到規(guī)范治理的階段。領(lǐng)導(dǎo)者需要懂得現(xiàn)代管理的理論和方法，引入企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的理念，這樣才能實(shí)現(xiàn)組織管理的制度化、規(guī)范化，開(kāi)拓出新的局面，實(shí)行民主決策，帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)向組織既定的方向前進(jìn)。一般來(lái)說(shuō)，領(lǐng)導(dǎo)者的管理能力包括溝通協(xié)調(diào)能力、計(jì)劃管理、壓力管理、問(wèn)題解決能力，以及對(duì)下屬能力的辨識(shí)。

(3)影響團(tuán)隊(duì)成員實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的能力。作為優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)者，要能夠制定科學(xué)的戰(zhàn)略規(guī)劃，通過(guò)引導(dǎo)、授權(quán)、關(guān)系管理和執(zhí)行管理，促使團(tuán)隊(duì)成員朝著預(yù)定的目標(biāo)前行。當(dāng)組織面臨危機(jī)時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)者能夠及時(shí)地通過(guò)創(chuàng)新和組織變革扭轉(zhuǎn)局面。

2.培養(yǎng)模式

(1)系統(tǒng)化培養(yǎng)模型。首先，確定NGO領(lǐng)導(dǎo)能力培養(yǎng)的戰(zhàn)略目標(biāo)，這是最重要的一步，它決定著能否培養(yǎng)出一個(gè)優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)鍵。但國(guó)內(nèi)的NGO恰恰就缺乏戰(zhàn)略規(guī)劃，一是缺乏戰(zhàn)略規(guī)劃的意識(shí)，二是不知道如何去制定戰(zhàn)略規(guī)劃。其次是評(píng)估，當(dāng)我們確定目標(biāo)受眾后，要做的是跟他們溝通，看他們做的績(jī)效怎么樣，然后評(píng)估他們做得好還是不好。當(dāng)評(píng)估完成以后，就知道他們的問(wèn)題在哪里了。下一個(gè)步驟就是提升階段。通過(guò)構(gòu)建領(lǐng)導(dǎo)勝任力模型，有目的地執(zhí)行一些挑戰(zhàn)性項(xiàng)目，提升NGO領(lǐng)導(dǎo)能力。最后，從人力資源角度來(lái)看，要有激勵(lì)制度，能夠讓參加領(lǐng)導(dǎo)能力培訓(xùn)的人員勝任領(lǐng)導(dǎo)職位的激勵(lì)回報(bào)機(jī)制，這也是影響領(lǐng)導(dǎo)能力培養(yǎng)的重要因素。

(2)培養(yǎng)模式：自我成長(zhǎng)+孵化。自我成長(zhǎng)的SERVE模式：第一，看見(jiàn)并塑造未來(lái)（See）；第二凝聚及栽培他人（Engage）；第三，持續(xù)地更新（Renew）；第四，珍惜結(jié)果和過(guò)程（Value）；第五，活出價(jià)值觀（Evangelize）。對(duì)于一個(gè)優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)，必須具備這五個(gè)方面的能力和品質(zhì)。卓越的領(lǐng)導(dǎo)者必須有卓越的品格和價(jià)值觀，但不僅僅提出價(jià)值觀或?qū)懗鰞r(jià)值觀。言行一致、以身作則，了解、分享、活出價(jià)值觀，才能成就卓越的領(lǐng)導(dǎo)者和卓越的企業(yè)。

領(lǐng)導(dǎo)能力能孵化出來(lái)嗎？

案例1：法國(guó)歐萊雅集團(tuán)有一整套完整的培養(yǎng)各個(gè)層級(jí)人才，保證各個(gè)業(yè)務(wù)層面人才穩(wěn)定供給的人力資源選拔和培養(yǎng)體系。概括起來(lái)，該體系大體包括三大塊：幼苗工程、中堅(jiān)經(jīng)理層培養(yǎng)和全球領(lǐng)導(dǎo)者塑造，依靠這個(gè)戰(zhàn)略性的階梯式人力資源開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略，歐萊雅總能在全球不同區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的跌宕起伏中，保持整體的穩(wěn)步增長(zhǎng)。

案例2：綠色領(lǐng)導(dǎo)力伙伴是針對(duì)環(huán)保領(lǐng)域NGO的青年領(lǐng)導(dǎo)人的培訓(xùn)項(xiàng)目，已于2010年開(kāi)展了一期培訓(xùn)，采用短期封閉式認(rèn)證培訓(xùn)方式，以案例教學(xué)和學(xué)員互動(dòng)為主要培訓(xùn)手段。培訓(xùn)課程內(nèi)容豐富，不僅包括講解中國(guó)民間環(huán)保行動(dòng)歷史與發(fā)展、社會(huì)轉(zhuǎn)型與公民參與、民間環(huán)保行動(dòng)策略與技巧，還開(kāi)設(shè)了注重心理素質(zhì)培養(yǎng)的個(gè)人成長(zhǎng)、領(lǐng)導(dǎo)力鍛煉以及環(huán)保行動(dòng)能力的提升與案例訓(xùn)練等課程。這項(xiàng)計(jì)劃將通過(guò)4～5次集中訓(xùn)練，系統(tǒng)提升青年領(lǐng)導(dǎo)人的環(huán)保戰(zhàn)略視野、民間環(huán)保行動(dòng)能力與團(tuán)隊(duì)帶領(lǐng)能力；通過(guò)提供年度獎(jiǎng)學(xué)金，支持不同地域青年領(lǐng)導(dǎo)人之間互訪、交流和學(xué)習(xí)，創(chuàng)造共同參與環(huán)保行動(dòng)的可能性，從而推動(dòng)公眾參與環(huán)保行動(dòng)；通過(guò)1年時(shí)間，在青年領(lǐng)導(dǎo)人之間建立同輩互助關(guān)系及網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)青年領(lǐng)導(dǎo)人共同成長(zhǎng)。

五、結(jié)論

NGO領(lǐng)導(dǎo)能力培養(yǎng)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、系統(tǒng)的、漸進(jìn)的工程，只有因地制宜、因時(shí)制宜，不斷完善領(lǐng)導(dǎo)力體系，積極尋求各種工作模式的創(chuàng)新，才能使得領(lǐng)導(dǎo)者滿足現(xiàn)階段NGO發(fā)展的需要。領(lǐng)導(dǎo)做得最多的應(yīng)該是支持員工，但在我國(guó)NGO還處在發(fā)展的初級(jí)階段，大多數(shù)的NGO領(lǐng)導(dǎo)人更像是機(jī)構(gòu)的公關(guān)或者籌資專員，整天就是忙著出席各種會(huì)議和訪問(wèn)，根本沒(méi)有時(shí)間和精力關(guān)注組織的戰(zhàn)略規(guī)劃和員工支持。

盡管有些項(xiàng)目已經(jīng)并正在繼續(xù)為NGO輸送優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)人才。但是，這些項(xiàng)目對(duì)于未來(lái)的一些需求并沒(méi)有足夠的準(zhǔn)備。隨著越來(lái)越多的NGO領(lǐng)導(dǎo)和中層管理人員的退休，這一問(wèn)題將逐步凸現(xiàn)。為此，應(yīng)當(dāng)認(rèn)識(shí)到現(xiàn)實(shí)情況對(duì)于NGO領(lǐng)導(dǎo)者的技能需求正在不斷變化，NGO領(lǐng)導(dǎo)者以往所接受的培訓(xùn)與他們正在和即將面臨的工作之間存在距離。必須要確立一種指導(dǎo)原則，以幫助正確判斷某人是否具備NGO領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)所需的適當(dāng)技能。這一原則一方面能夠指導(dǎo)NGO選聘最優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)者，另一方面也應(yīng)當(dāng)能夠幫助已經(jīng)處于領(lǐng)導(dǎo)崗位上的人們更好地適應(yīng)轉(zhuǎn)型時(shí)期NGO面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。

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