教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是衡量教師職業(yè)是否發(fā)展成熟并成為一門專業(yè)的標(biāo)志和尺度。因此,研究和建立教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)具有重要價(jià)值。20世紀(jì)80年代以來(lái),發(fā)達(dá)國(guó)家先后制定了教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn),旨在加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)、提高教師質(zhì)量,以指導(dǎo)教師專業(yè)化進(jìn)程向預(yù)期目標(biāo)發(fā)展。本文基于國(guó)際比較的視角,通過(guò)對(duì)美國(guó)、英國(guó)、荷蘭、新西蘭等發(fā)達(dá)國(guó)家的教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行比較,分析其共同點(diǎn)與差異性,以期為我國(guó)教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的研制提供啟示與借鑒。
一、發(fā)達(dá)國(guó)家教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)概述
1.美國(guó)教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)
19世紀(jì)初,美國(guó)政府不斷審定、完善和提高教師的入職標(biāo)準(zhǔn),到20世紀(jì)80年代,伴隨一系列促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展報(bào)告,教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系進(jìn)入相對(duì)成熟期,全國(guó)性教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相繼建立。1954年,美國(guó)全國(guó)教師教育認(rèn)證委員會(huì)(NCATE)宣告成立,取代了美國(guó)師范院校聯(lián)合會(huì),開(kāi)始承擔(dān)起全美教師教育機(jī)構(gòu)的資格認(rèn)證工作(候選教師);1987年美國(guó)州際新教師評(píng)估與支持聯(lián)合會(huì)(INTASC)制定了全國(guó)通用教師的入職標(biāo)準(zhǔn)(新教師);同年,美國(guó)國(guó)家教師專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)(NBPTS)制定了在職教師(優(yōu)秀教師)的專業(yè)標(biāo)準(zhǔn);2001年,美國(guó)優(yōu)質(zhì)教師證書委員會(huì)(ABCTE)制定的在職教師(杰出教師)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)教師提出了更高的要求。上述四大標(biāo)準(zhǔn)從學(xué)科知識(shí)、教學(xué)策略、反思能力、了解學(xué)生四個(gè)維度著手,構(gòu)造了當(dāng)前美國(guó)教師教育職前、入職和職后三位一體的質(zhì)量認(rèn)證體系,貫穿于每一位教師的職業(yè)生涯,教師要達(dá)到四大標(biāo)準(zhǔn)就要進(jìn)行終身學(xué)習(xí)。
2.英國(guó)教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)
20世紀(jì)80年代,為提高教師隊(duì)伍的整體素質(zhì),英國(guó)政府提出了職前教師教育改革和促進(jìn)教師持續(xù)發(fā)展的設(shè)想,教師教育與培訓(xùn)的內(nèi)容及結(jié)構(gòu)成為政府教育政策重要內(nèi)容。1992至1998年的6年間,英國(guó)教育主管部門下發(fā)的有關(guān)師資培訓(xùn)的指導(dǎo)性文件中多次修訂、充實(shí)、提高職前教師教育的要求和標(biāo)準(zhǔn)。1998年5月頒布《職前教師教育課程要求》;2002年頒布了《英國(guó)合格教師資格標(biāo)準(zhǔn)與教師職前培訓(xùn)要求》;隨后幾年為了更加有效地引領(lǐng)教師終身的專業(yè)發(fā)展,英國(guó)研制了教師專業(yè)發(fā)展各個(gè)階段的標(biāo)準(zhǔn),并于2007年頒布英國(guó)現(xiàn)行教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。現(xiàn)行教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)將教師分為5個(gè)由下至上的發(fā)展層次,即合格教師(Qualified teacher)、核心教師(Core teacher)、資深教師( post-threshholdteacher)、優(yōu)秀教師(Excellent teacher)、高級(jí)技能教師(Advanced teacher),并從專業(yè)素質(zhì)(ProfessionalAttributes)、專業(yè)知識(shí)與理解(Professinal Knowledge andUnderstanding)和專業(yè)技能(Professional Skills) 三個(gè)方面對(duì)教師具備的素質(zhì)提出了具體要求。
3.荷蘭教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)
20世紀(jì)90年代中后期,為提高荷蘭教師隊(duì)伍的整體素質(zhì),荷蘭教育工作者協(xié)會(huì)提出了“構(gòu)建教師教育工作者專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和促進(jìn)教師教育工作者專業(yè)發(fā)展”的設(shè)想,并把制定專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)作為工作的重點(diǎn)。1998年,由20位教師教育工作者組成發(fā)展團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)起草了專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容。1999年1月荷蘭教師教育工作者協(xié)會(huì)在工作會(huì)議上討論和修改了專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的初稿,1999年出臺(tái)了第一套教師教育工作者專業(yè)標(biāo)準(zhǔn);2003年,荷蘭教師教育工作者協(xié)會(huì)在第一套標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上修改形成了第二套教師教育工作者專業(yè)標(biāo)準(zhǔn),并于2007年進(jìn)行了補(bǔ)充;2008年出臺(tái)了第三套專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。并從專業(yè)能力、專業(yè)知識(shí)、專業(yè)技能、專業(yè)態(tài)度、專業(yè)價(jià)值觀和專業(yè)品質(zhì)六個(gè)方面規(guī)定了教師具備的能力。
4.新西蘭教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)
新西蘭是一個(gè)教育發(fā)展較早的國(guó)家,1887年開(kāi)始實(shí)行義務(wù)教育法。1877年至1988年,新西蘭百余年來(lái)教育行政體制并無(wú)重大變革。20世紀(jì)80年代,教育不斷改革,教育主管部門的權(quán)限逐步下放,學(xué)校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)自主權(quán)擴(kuò)大,教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)成為工作重點(diǎn)。1989年新西蘭出臺(tái)《教育法案》、《教師聘用條例》和《新西蘭中小學(xué)教學(xué)大綱》;1997年,新西蘭所有學(xué)校強(qiáng)制實(shí)行績(jī)效管理制度(PMS),1999年教育部頒布《專業(yè)標(biāo)準(zhǔn):優(yōu)質(zhì)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)—中學(xué)教師與學(xué)校所有者標(biāo)準(zhǔn)》和《專業(yè)標(biāo)準(zhǔn):優(yōu)質(zhì)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)—小學(xué)教師與學(xué)校持有者標(biāo)準(zhǔn)》;2004年頒布《幼兒園教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》;2007年新西蘭教師協(xié)會(huì)公布《新西蘭教師教育畢業(yè)生標(biāo)準(zhǔn)》。新西蘭中學(xué)教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)從專業(yè)知識(shí)、專業(yè)發(fā)展、教學(xué)技巧、學(xué)生管理、學(xué)生激勵(lì)、有效溝通、合作與貢獻(xiàn)和“毛利教育”等八個(gè)方面描述了三個(gè)層次的教師,即新教師(beginning classroomteachers)、注冊(cè)教師(classroom teachers)、有經(jīng)驗(yàn)的教師(experiencedclassroom teachers)具備的素質(zhì)。
二、發(fā)達(dá)國(guó)家教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)比較分析
美國(guó)、英國(guó)、荷蘭和新西蘭等發(fā)達(dá)國(guó)家先后建立起的教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)并不是完全割裂孤立的,而是相互影響、相互作用的。對(duì)此進(jìn)行橫向比較,分析各國(guó)教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的異同點(diǎn),以期對(duì)我們的研究提供借鑒。
1.發(fā)達(dá)國(guó)家教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的差異性
由于各國(guó)的政治文化背景和教師專業(yè)發(fā)展水平不同,美國(guó)、英國(guó)、荷蘭和新西蘭等國(guó)的教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)在內(nèi)容、形式等諸多方面存在一定差異。
美國(guó)教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定由多領(lǐng)域相關(guān)人員組成,既包括33個(gè)全國(guó)性的專業(yè)性教育協(xié)會(huì)和公共組織,又包括美國(guó)各州實(shí)習(xí)教師、教師培訓(xùn)人員、一線教師、名師、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、大學(xué)教授、專家、學(xué)者、教師教育家以及該領(lǐng)域的相關(guān)專業(yè)人員,確保政策制定的科學(xué)性、合理性、全面性和可操作性。在標(biāo)準(zhǔn)性質(zhì)上,考慮不同地域、不同層次和不同職業(yè)階段教師需求,教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)包含職前、入職和在職三類標(biāo)準(zhǔn),這三類標(biāo)準(zhǔn)不是標(biāo)準(zhǔn)的重復(fù),而是整體的組成部分,貫穿于教師的整個(gè)教學(xué)生涯。在標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容上,美國(guó)的教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)分為總標(biāo)準(zhǔn)(也叫核心標(biāo)準(zhǔn))和學(xué)科標(biāo)準(zhǔn)??倶?biāo)準(zhǔn)是針對(duì)所有學(xué)科的教師,其標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容是概括性的,是每個(gè)學(xué)科標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)。學(xué)科標(biāo)準(zhǔn)的具體內(nèi)容根據(jù)總標(biāo)準(zhǔn)衍生出來(lái)。
英國(guó)教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)將教師自下而上分為5個(gè)級(jí)別,并對(duì)每個(gè)級(jí)別的教師標(biāo)準(zhǔn)從專業(yè)素質(zhì)、專業(yè)知識(shí)與理解和專業(yè)技能三個(gè)方面內(nèi)容進(jìn)行了具體的、系統(tǒng)的闡述,各個(gè)級(jí)別教師的要求是逐級(jí)遞增的,具有很強(qiáng)的系統(tǒng)性和可操作性。
荷蘭教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)包含專業(yè)能力、專業(yè)知識(shí)、專業(yè)技能、專業(yè)態(tài)度、專業(yè)價(jià)值觀和專業(yè)品質(zhì)等六個(gè)基本維度。盡管這六個(gè)維度系統(tǒng)全面、相輔相成,但對(duì)于每個(gè)維度的解釋卻沒(méi)有過(guò)多描述。這不僅讓教師教育工作者有更多的施展空間,防止他們被過(guò)度細(xì)化的標(biāo)準(zhǔn)條例所束縛,也有利于促進(jìn)教師教育工作者積極思考,形成對(duì)自己的專業(yè)負(fù)責(zé),并主動(dòng)尋求發(fā)展的習(xí)慣。此外,荷蘭于2000年開(kāi)發(fā)了“自我評(píng)價(jià)、專業(yè)發(fā)展和注冊(cè)(self-assessment professional development and registration,SPR)”程序作為教師教育工作者專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的輔助工具,為進(jìn)一步評(píng)鑒教師教育工作者能力、確定教師教育工作者資格提供參考依據(jù),同時(shí)可以促進(jìn)他們的專業(yè)發(fā)展和專業(yè)成長(zhǎng)。
新西蘭教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)從專業(yè)知識(shí)、專業(yè)發(fā)展、教學(xué)技巧、學(xué)生管理、學(xué)生激勵(lì)、有效溝通、合作與貢獻(xiàn)和“毛利教育”等八個(gè)方面描述所有教師履行自己的職責(zé)時(shí)必須擁有的關(guān)鍵的知識(shí)、技能和態(tài)度以及教師期望達(dá)到的目標(biāo)和為了達(dá)到這些目標(biāo)將要進(jìn)行的專業(yè)發(fā)展活動(dòng)。同時(shí)還對(duì)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)情況與教師薪酬之間的關(guān)系進(jìn)行說(shuō)明,這樣不僅能確保全國(guó)教師行業(yè)績(jī)效管理的一致性,而且有助于教師個(gè)人發(fā)展目標(biāo)的確定。
2.發(fā)達(dá)國(guó)家教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的共同特點(diǎn)
美國(guó)、英國(guó)、荷蘭和新西蘭等國(guó)教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不是完全割裂或者孤立的,而是相互影響、相互聯(lián)系的。它們存在以下共同特征。
首先,標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)生背景相似。各國(guó)教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)都是在20世紀(jì)90年代各國(guó)教育改革背景下出臺(tái)的。教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)目的在于提高教學(xué)質(zhì)量和教師隊(duì)伍整體素質(zhì)。
其次,標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容具有系統(tǒng)性與可操作性。美國(guó)、英國(guó)、新西蘭等國(guó)家教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)將教師自下而上進(jìn)行分級(jí),并對(duì)每個(gè)級(jí)別的教師標(biāo)準(zhǔn)從幾個(gè)維度進(jìn)行具體的、系統(tǒng)的闡述,從而使我們了解各個(gè)級(jí)別教師標(biāo)準(zhǔn)之間的異同,具有很強(qiáng)的系統(tǒng)性與可操作性。
再次,標(biāo)準(zhǔn)具有指導(dǎo)性。各國(guó)教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)從各個(gè)方面對(duì)各階段的教師進(jìn)行了具體詳細(xì)的要求,從而有效地幫助教師規(guī)劃其職業(yè)生涯,為教師職前、入職到職后持續(xù)發(fā)展描繪了具體藍(lán)圖,提供了明確的生涯規(guī)劃,有助于教師明確各個(gè)階段專業(yè)發(fā)展重點(diǎn),從而實(shí)現(xiàn)教師專業(yè)發(fā)展終身化。
三、發(fā)達(dá)國(guó)家教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)構(gòu)建我國(guó)教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的啟示
20世紀(jì)90年代以來(lái),美國(guó)、英國(guó)、荷蘭、新西蘭等發(fā)達(dá)國(guó)家先后建立并完善教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn),這既具有重要的理論研究意義,也為我們研究我國(guó)教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)提供了實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)與重要的參考。
1.建立統(tǒng)一性與多樣性相結(jié)合的專業(yè)標(biāo)準(zhǔn),關(guān)注不同地域教師發(fā)展
我國(guó)教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)研制尚處于起步階段,地域發(fā)展水平差異對(duì)我國(guó)教育改革提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。因此,在制定教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)時(shí),不僅要制定全國(guó)性的教師標(biāo)準(zhǔn),對(duì)全國(guó)各級(jí)別的教師作出統(tǒng)一的要求,而且需要考慮地域差異性,各地根據(jù)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)水平和教育資源制定教師標(biāo)準(zhǔn),能夠與當(dāng)?shù)貙?shí)際情況相結(jié)合,在某種程度上更好地做到因地制宜,切勿用“一刀切”的政策解決所有的問(wèn)題,把標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一性和多樣性科學(xué)地、合理地銜接起來(lái)。總之,我國(guó)在制定教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)過(guò)程中既要體現(xiàn)時(shí)代的要求,同時(shí)要考慮地域差異性。
2.拓寬對(duì)教師專業(yè)發(fā)展的要求,關(guān)注教師自身素質(zhì)發(fā)展
由于對(duì)專業(yè)發(fā)展內(nèi)容缺乏清晰的認(rèn)識(shí),目前我國(guó)對(duì)教師專業(yè)要求尚停留在知識(shí)和技能方面,許多教師專業(yè)發(fā)展表現(xiàn)出很大的隨意性與盲目性。因此,在教師的職業(yè)生涯中,教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)起著目標(biāo)導(dǎo)向的作用,它有助于教師對(duì)于應(yīng)該做什么、怎么做、怎么發(fā)展做到心中有數(shù),最大限度地提升自身專業(yè)素質(zhì),有助于教師情感、態(tài)度和價(jià)值觀的形成。同時(shí),教師專業(yè)發(fā)展過(guò)程是一個(gè)不斷地進(jìn)行社會(huì)化的過(guò)程,需要教師與同事、教師與學(xué)生建立積極的關(guān)系,從而進(jìn)行有效的溝通,促進(jìn)自身專業(yè)理想、專業(yè)情操、專業(yè)自我和教師人格等方面的提高。
3.健全教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系,關(guān)注不同層面教師發(fā)展
在我國(guó),教師資格只根據(jù)教師所從教的學(xué)校級(jí)別的不同加以區(qū)分,主要停留在入職資格的認(rèn)證上,其主要作用是解決教師職業(yè)的準(zhǔn)入問(wèn)題,沒(méi)有依據(jù)教師專業(yè)發(fā)展的不同階段來(lái)進(jìn)行區(qū)分。對(duì)于已經(jīng)取得教師資格的人,只有職稱的不同以及職務(wù)的區(qū)分(如普通教師與骨干教師或?qū)W科帶頭人的區(qū)分),沒(méi)有相應(yīng)的專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)教師發(fā)展。而教師的專業(yè)發(fā)展是一個(gè)持續(xù)終身的過(guò)程,不同發(fā)展階段所面臨的挑戰(zhàn)和發(fā)展任務(wù)不同,這就需要相應(yīng)的專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)提供針對(duì)性的引領(lǐng)和指導(dǎo)。因此,根據(jù)不同階段教師的特點(diǎn),制定相應(yīng)的教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn),使教師的發(fā)展得到有力的保障。
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(責(zé)任編輯 楊 子)