趙金霞,徐衛(wèi)萍
(揚(yáng)州職業(yè)大學(xué),江蘇揚(yáng)州 225009)
鄉(xiāng)村旅游是以鄉(xiāng)村空間環(huán)境為依托,以鄉(xiāng)村獨(dú)特的自然風(fēng)光、人文遺跡、民俗風(fēng)情、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民生活及鄉(xiāng)村環(huán)境為旅游吸引物,以都市居民為目標(biāo)市場,滿足旅游者的休閑、度假、體驗(yàn)、觀光、娛樂等需求的旅游活動。我國的鄉(xiāng)村旅游興起于20世紀(jì)80年代末90年代初,雖處于初級階段但發(fā)展迅速。鄉(xiāng)村旅游在促進(jìn)我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增加剩余勞動力就業(yè)機(jī)會、推動城鄉(xiāng)一體化、提高農(nóng)民的文化素養(yǎng)等方面做出了巨大的貢獻(xiàn)。但是,鄉(xiāng)村旅游粗放式經(jīng)營所引發(fā)的許多問題,促使鄉(xiāng)村旅游的可持續(xù)發(fā)展必須走低碳化道路。
低碳旅游,是指以減少二氧化碳排放的方式,保護(hù)旅游地的自然和文化環(huán)境,包括保護(hù)植物、野生動物和其他資源;尊重當(dāng)?shù)氐奈幕蜕罘绞?為當(dāng)?shù)氐娜宋纳鐓^(qū)和自然環(huán)境做出積極貢獻(xiàn)的旅游方式。低碳旅游的核心理念是以更少的旅游發(fā)展排碳量來獲得更大的旅游經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境效益。[1]面對國情現(xiàn)狀,低碳旅游是應(yīng)對環(huán)境問題,實(shí)現(xiàn)我國鄉(xiāng)村旅游的持續(xù)發(fā)展的必然選擇。
揚(yáng)州作為一個“人文、生態(tài)、精致、宜居”的城市,要破解高增長背景下可能引發(fā)的粗放擴(kuò)張,實(shí)現(xiàn)城市特色發(fā)展就必須走低碳綠色的精致城市建設(shè)之路。揚(yáng)州正處于工業(yè)化和城鎮(zhèn)化加速發(fā)展的關(guān)鍵時期,需要警惕不少城市曾經(jīng)出現(xiàn)的無序蔓延、千城一面、粗放運(yùn)營等問題,堅(jiān)持精當(dāng)規(guī)劃、精工建設(shè)、精細(xì)管理,促進(jìn)資源節(jié)約、高效利用。因此揚(yáng)州應(yīng)積極倡導(dǎo)低碳生活,廣泛宣傳低碳生活理念,積極創(chuàng)建“綠色學(xué)校、綠色社區(qū)、綠色家庭、環(huán)境友好企業(yè)、節(jié)約型機(jī)關(guān)”。鄉(xiāng)村旅游屬于資源消耗相對較低、環(huán)境破壞相對較小的產(chǎn)業(yè),是典型的環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)。而鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展也能夠促進(jìn)一個地區(qū)城市化進(jìn)程,因而,揚(yáng)州鄉(xiāng)村旅游的低碳化發(fā)展也正是揚(yáng)州生態(tài)精致城市建設(shè)的需要,低碳鄉(xiāng)村發(fā)展與精致城市建設(shè)相得益彰。
目前,揚(yáng)州鄉(xiāng)村旅游開發(fā)投資主要以“農(nóng)戶+農(nóng)戶”和公司制兩種模式為主。在“農(nóng)家樂”的旅游開發(fā)中,由于投資少,風(fēng)險小,自發(fā)性明顯,很多是由農(nóng)民自主開發(fā)。由于旅游經(jīng)營者教育水平有限,還沒有真正意識到鄉(xiāng)村資源和鄉(xiāng)村環(huán)境的價值,導(dǎo)致他們只顧局部不顧大局,使一些地方的自然旅游資源受到了越來越嚴(yán)重的破壞。比如,一些鄉(xiāng)村飯店使用老式灶具,直接燃燒秸稈、木柴等從事餐飲生產(chǎn),不僅由于燃料燃燒不充分,熱利用率低,造成資源的大量浪費(fèi),而且其排放的氣體還污染了環(huán)境,使人體的健康受到了威脅;由于缺乏必要的污水、垃圾處理設(shè)施,大量生活垃圾亂倒亂堆,污水未經(jīng)處理直接排入河流,使河水發(fā)黑發(fā)臭;等等。公司制則是由外來或本地投資商獨(dú)資開發(fā),完全按公司企業(yè)模式運(yùn)行,公司往往首要考慮企業(yè)短期經(jīng)濟(jì)效益,一味地迎合部分消費(fèi)者的需求,忽視對生態(tài)資源、生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。比如,在基礎(chǔ)設(shè)施上建筑建造豪華星級酒店和娛樂設(shè)施,建設(shè)大型停車場,傾向于城市化的建筑與設(shè)施,與鄉(xiāng)村環(huán)境相違背;有些景區(qū)開發(fā)的野炊、篝火、放煙花、游船等旅游項(xiàng)目所造成的對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的污染;等等。這些環(huán)境問題的產(chǎn)生,已經(jīng)對揚(yáng)州鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展產(chǎn)生了一定的消極影響。因此,加強(qiáng)節(jié)能減排,保護(hù)鄉(xiāng)村旅游景區(qū)的生態(tài)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)旅游發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展,是揚(yáng)州鄉(xiāng)村旅游持續(xù)健康發(fā)展的必然選擇。
從2006年到2011年,揚(yáng)州的鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展勢頭銳不可當(dāng),發(fā)展?fàn)顩r突飛猛進(jìn)。揚(yáng)州的鄉(xiāng)村旅游已經(jīng)完成了產(chǎn)業(yè)的第一次累積,但期間問題日益凸顯,特別是對資源的浪費(fèi)和環(huán)境的破壞,已經(jīng)嚴(yán)重影響了鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。要使鄉(xiāng)村旅游順利進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級和產(chǎn)品換代,低碳經(jīng)濟(jì)應(yīng)該首當(dāng)其沖充當(dāng)引導(dǎo)者。揚(yáng)州市發(fā)展鄉(xiāng)村低碳旅游的有利條件有以下幾個方面。
近幾年來,揚(yáng)州市委、市政府按照中國中央政府和江蘇省政府的要求,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以建設(shè)更加秀美的新?lián)P州為目標(biāo),以生態(tài)市建設(shè)為抓手,大力推進(jìn)生態(tài)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)環(huán)境、生態(tài)文化三大建設(shè),大力推行節(jié)能型城鄉(xiāng)建設(shè),著力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式、城市發(fā)展模式和社會生活方式,努力探索環(huán)境與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展之路。2010年,成功申報了“國家可再生能源建筑應(yīng)用示范城市”;2011年,又明確提出走低碳綠色的精致城市建設(shè)之路,打造“創(chuàng)新?lián)P州、精致?lián)P州、幸福揚(yáng)州”,以及創(chuàng)建國家生態(tài)市、國家森林城市,這些都直接或間接體現(xiàn)了低碳發(fā)展的理念。
揚(yáng)州市是國務(wù)院首批公布的歷史文化名城、首批中國優(yōu)秀旅游城市。揚(yáng)州還是全國生態(tài)示范市、國家級衛(wèi)生城市、國家級環(huán)保模范城市、國家園林城市。以“共議城市低碳轉(zhuǎn)型與綠色發(fā)展”為主題的第六屆城市發(fā)展與規(guī)劃大會又在揚(yáng)州召開。優(yōu)美的自然環(huán)境與和諧的人文環(huán)境利于揚(yáng)州市發(fā)展鄉(xiāng)村低碳旅游。
揚(yáng)州下轄的儀征、高郵、寶應(yīng)三個縣級市和廣陵區(qū)、邗江區(qū)和江都區(qū),鄉(xiāng)村旅游資源和生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游資源豐富,生態(tài)觀光園、生態(tài)農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村風(fēng)情的景色和生活方式,都是獨(dú)具特色。目前,揚(yáng)州市擁有A級景區(qū)29家,星級鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)7家,市級鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)10家,省級自駕游基地2家,近百家鄉(xiāng)村旅游接待點(diǎn)。另外,新農(nóng)村建設(shè)通過創(chuàng)建生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村,全面提升了揚(yáng)州市鄉(xiāng)村整體環(huán)境。揚(yáng)州已累計(jì)創(chuàng)成國家生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)51個、各級生態(tài)村824個,61個鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本建成了污水處理設(shè)施。豐富的鄉(xiāng)村旅游資源為發(fā)展鄉(xiāng)村低碳旅游創(chuàng)造了較好的旅游資源基礎(chǔ)。
揚(yáng)州市經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長,經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng),有利于發(fā)展鄉(xiāng)村低碳旅游資源和旅游設(shè)施。2011年揚(yáng)州市城鎮(zhèn)居民收入大幅度提高,尤其是用于旅游消費(fèi)的人均可支配收入達(dá)24700元,增長率13.5%,農(nóng)村居民人均純收入11200元,增長率18.5%,居民旅游消費(fèi)能力增強(qiáng)。此外,揚(yáng)州市服務(wù)業(yè)增加值突破1000億元,城市化水平已達(dá)56.73%,大量城鄉(xiāng)居民有鄉(xiāng)村休閑旅游動機(jī)。據(jù)世界休閑組織預(yù)測,一個地區(qū)人均 GDP超過1000美元,大眾型觀光旅游需求將急劇膨脹;人均GDP達(dá)到2000美元,休閑需求急劇增長,形成對休閑的多樣性需求和多樣化的選擇;人均GDP達(dá)到3000美元,度假需求普遍產(chǎn)生;人均GDP達(dá)到4000美元以上,旅游消費(fèi)將注重環(huán)境質(zhì)量和旅游體驗(yàn)。據(jù)統(tǒng)計(jì),2010年揚(yáng)州市人均GDP達(dá)48955元,折合后為7171美元,游客更加注重旅游環(huán)境質(zhì)量和旅游體驗(yàn),為發(fā)展鄉(xiāng)村低碳旅游奠定了厚實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。
低碳化的發(fā)展,離不開技術(shù)上的支持。因?yàn)樵诼糜谓?jīng)營者們的開發(fā)、管理和經(jīng)營中,都不得不依靠技術(shù)手段以使服務(wù)及設(shè)施低碳化。近年來,揚(yáng)州以市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)為核心,太陽能光伏、半導(dǎo)體照明、智能電網(wǎng)為代表的新能源、新光源、新材料“三新”產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,在全國產(chǎn)生了積極影響。目前,揚(yáng)州企業(yè)正在向低碳經(jīng)濟(jì)主動轉(zhuǎn)型,在金融危機(jī)中涌現(xiàn)出一批由傳統(tǒng)粗加工生產(chǎn)向科技型、節(jié)能型、創(chuàng)牌型進(jìn)軍的企業(yè)。這些企業(yè)不斷為揚(yáng)州提供綠色GDP,引領(lǐng)揚(yáng)州低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。2009年12月底,國家科技部正式批復(fù),揚(yáng)州成為國家級綠色新能源特色產(chǎn)業(yè)基地。這是全國首個綠色新能源特色產(chǎn)業(yè)基地。[2]至2010年底,揚(yáng)州新能源企業(yè)61家,產(chǎn)值達(dá)227.3億元,同比增長72.3%。目前揚(yáng)州首個“低碳示范區(qū)”也正在開工建設(shè),低碳社區(qū)示范區(qū)將集成應(yīng)用各種低碳技術(shù),如地源熱泵采集地下熱能,雨水收集綜合利用,利用光伏發(fā)電系統(tǒng)太陽發(fā)電照明,通過導(dǎo)光管將陽光引入室內(nèi)照明等。無疑,高新技術(shù)企業(yè)的發(fā)展以及低碳示范區(qū)的建成將為揚(yáng)州鄉(xiāng)村低碳旅游設(shè)施的建設(shè)提供充分的技術(shù)保障。
首先,揚(yáng)州市政府、各級縣政府應(yīng)該提高資源的綜合利用效率,發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),構(gòu)建生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。繼續(xù)淘汰和關(guān)閉浪費(fèi)資源、污染環(huán)境的落后工藝、設(shè)備和企業(yè);用清潔生產(chǎn)技術(shù)改造能耗高、污染重的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè);優(yōu)先扶持節(jié)能、低耗、無污染的高薪技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;同時加強(qiáng)對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)改造,鼓勵加工工業(yè)集中的地方大力發(fā)展技術(shù)密集型企業(yè),而將高耗能企業(yè)集中到能源充足、資源豐富的地區(qū);推進(jìn)節(jié)能型工廠的建設(shè),大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和有機(jī)農(nóng)業(yè),建立有機(jī)食品和綠色食品基地,大幅度降低農(nóng)藥、化肥使用量,從生態(tài)技術(shù)的開發(fā)和推廣入手,建立新興的生態(tài)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)體系。
其次,市政府、縣政府應(yīng)該對發(fā)展鄉(xiāng)村低碳旅游經(jīng)濟(jì)給予政策上的鼓勵和扶持,宏觀調(diào)控旅游的發(fā)展,重點(diǎn)抓好兩個方面的工作。一是制定政策。補(bǔ)貼政策:對風(fēng)力發(fā)電的投資補(bǔ)貼;根據(jù)可再生能源設(shè)備的產(chǎn)品產(chǎn)量進(jìn)行補(bǔ)貼;對太陽能熱水器的用戶提供補(bǔ)貼等。稅收政策:對排除或減少危害的產(chǎn)品免交銷售稅;對公害防治設(shè)施減免固定資產(chǎn)稅;對除風(fēng)能、太陽能之外的其他能源征收生態(tài)稅等。押金返還制度:這是一種很有效的垃圾資源化途徑,特別是一些易于直接重復(fù)使用或?qū)Νh(huán)境污染較為嚴(yán)重的產(chǎn)品和包裝材料,尤其是玻璃等包裝廢棄物的回收,效果非常明顯。二是實(shí)施獎勵。為了推動廢棄物的回收再利用,政府有關(guān)部門加大獎勵力度,以引導(dǎo)社會公眾的行為朝著低碳經(jīng)濟(jì)的實(shí)施方向發(fā)展。對有效實(shí)行廢棄物循環(huán)利用、低碳環(huán)保行為的企業(yè)進(jìn)行稅收的減免與返還,最大限度鼓勵企業(yè)低碳化的推行。
鄉(xiāng)村旅游景區(qū)在規(guī)劃、旅游吸引物的營造、產(chǎn)品策劃、設(shè)施配置等方面都要貫徹低碳旅游的理念,打造低碳鄉(xiāng)村旅游景區(qū)。鄉(xiāng)村低碳旅游的發(fā)展必須營造低碳的旅游吸引物,在項(xiàng)目選擇中應(yīng)注重具有濃郁地方特色和鄉(xiāng)村韻味的文化遺產(chǎn),特別是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源。如民間文學(xué)、表演藝術(shù)、傳統(tǒng)手工藝技能、傳統(tǒng)節(jié)日與儀式、生產(chǎn)生活經(jīng)驗(yàn)等。低碳旅游設(shè)施是基于低碳技術(shù)改造或直接使用低碳技術(shù)產(chǎn)品所建造的用于提供接待服務(wù)的基礎(chǔ)設(shè)施和專用設(shè)施。在景區(qū)內(nèi)設(shè)置環(huán)境教育的基礎(chǔ)設(shè)施,如在生態(tài)環(huán)境景觀旁設(shè)立科學(xué)解說和提醒游客注意環(huán)境衛(wèi)生的指示牌;推廣使用電子門票,減少紙張的浪費(fèi);在景區(qū)內(nèi)為游人配發(fā)印有生態(tài)旅游口號、必須返還回收的廢品收集袋,等等。低碳景區(qū)的營造,既是增加景區(qū)吸引力的制勝法寶,也是保證景區(qū)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。
傳統(tǒng)的飯店業(yè)和旅游交通業(yè)都耗費(fèi)大量的能源,發(fā)展低碳鄉(xiāng)村旅游,旅游企業(yè)應(yīng)樹立低碳經(jīng)濟(jì)觀,將低碳的理念融入企業(yè)的經(jīng)濟(jì)行為中。旅游飯店應(yīng)以綠色理念全面創(chuàng)建低碳型旅游飯店。首先,飯店賓館的修建要采用新型節(jié)能環(huán)保材料。其次,改變傳統(tǒng)的經(jīng)營方式,不提供一次性牙刷、牙膏、拖鞋等物品,以企業(yè)的行為引導(dǎo)旅游者踐行低碳生活。再次,運(yùn)用科技開發(fā)利用潔凈能源,如在飯店外墻安裝太陽能電池板發(fā)電系統(tǒng)使之成為一座小型發(fā)電站。最后,推廣和使用低能耗的電器產(chǎn)品和節(jié)能燈具,如對空調(diào)系統(tǒng)進(jìn)行智能化控制,利用LED燈、高壓鈉燈、金屬鹵化物燈等照明系統(tǒng)。旅游交通歷來是能耗和排污的大戶,也是節(jié)能減排、發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的重地。旅游景區(qū)最好使用潔凈可再生能源、研發(fā)新型環(huán)保的交通工具;有條件的地區(qū)可建設(shè)生態(tài)停車場,為游人提供環(huán)保觀光車、電瓶車、畜力車、人力車等少污染或無污染的交通工具,來實(shí)現(xiàn)低碳旅游交通。
旅行社精心設(shè)計(jì)鄉(xiāng)村低碳旅游產(chǎn)品,推動低碳旅游的開展。以鄉(xiāng)村地區(qū)豐富的農(nóng)業(yè)作物、良好的自然環(huán)境和濃郁的民俗風(fēng)情為依托,在食、宿、行、游、購、娛等各個環(huán)節(jié)的安排上踐行低碳的理念。如,以鄉(xiāng)村純天然環(huán)保無污染的綠色蔬菜瓜果作為食材,為旅游者提供城市中無法享用到的返璞歸真的農(nóng)家菜;選擇既有特色,又干凈整潔的農(nóng)家旅館,讓旅游者體驗(yàn)農(nóng)耕生活的輕松與情趣;安排景區(qū)內(nèi)小交通可以采用牛車、馬車和手搖船之類的傳統(tǒng)交通工具,讓旅游者感受到淳樸民風(fēng)的魅力等。貫穿始終的低碳理念,不僅對鄉(xiāng)村低碳旅游的發(fā)展起到推動作用,還能成為旅行社產(chǎn)品的創(chuàng)新賣點(diǎn),為旅行社在市場競爭中博取先機(jī)創(chuàng)造有利條件。
從旅游者的角度看,響應(yīng)低碳旅游的倡導(dǎo),就是從實(shí)際行動上的作為,只有旅游者真正踐行低碳,才能使整個行業(yè)經(jīng)營運(yùn)作有價值。
旅游者要自覺肩負(fù)起環(huán)保責(zé)任,做有責(zé)任的旅游者,用低碳生活方式指導(dǎo)旅游活中的食、住、行、游、購、娛。盡量食用當(dāng)?shù)貢r令蔬菜、水果和食品;選擇旅游住宿時,抵制奢華之風(fēng),優(yōu)先選擇具有“綠色標(biāo)簽”的旅游酒店;在交通方式的選擇中,應(yīng)盡量以徒步、自行車、公交車、鐵路等相對低碳的旅游交通方式。在選擇同一類型的旅游線路時,盡量選擇個人碳足跡相對少的旅游線路,優(yōu)先選擇低碳旅游活動形式,如徒步、登山、有氧運(yùn)動等運(yùn)動康體類活動以及科考等對環(huán)境影響相對小的旅游活動。盡量購買原生態(tài)的旅游商品。尊重旅游地本土文化,盡量參與具有地方性和文化性的娛樂活動。[3]總之,低碳經(jīng)濟(jì)時代召喚低碳旅游方式,有責(zé)任的旅游者應(yīng)自覺規(guī)范自身的旅游行為,樹立“碳中和”消費(fèi)理念,踐行“碳抵消”的旅游方式,將低碳旅游觀貫穿到整個旅游活動之中,最大限度地提高鄉(xiāng)村旅游環(huán)境的碳匯能力。
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