劉春華

濟(jì)南市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑探析

劉春華

黨的十七屆六中全會(huì)和中共中央關(guān)于制定“十二五”規(guī)劃,都提出要“推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)”。作為文化產(chǎn)業(yè)重要組成部分的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),在各地已經(jīng)蓬勃發(fā)展起來。當(dāng)前濟(jì)南市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況表現(xiàn)在五個(gè)基本方面,同時(shí),濟(jì)南市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展中也存在某些問題。為加快濟(jì)南市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展,須要大力落實(shí)五個(gè)方面的對(duì)策建議。

濟(jì)南市;文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè);發(fā)展

文化產(chǎn)業(yè)是21世紀(jì)的朝陽產(chǎn)業(yè),正在成為文化競爭的焦點(diǎn)以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長點(diǎn)。黨的十七屆六中全會(huì)作出了推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮重大決定,中共中央關(guān)于制定“十二五”規(guī)劃的建議也明確提出要“推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)”,這都必將有力地推動(dòng)我國文化產(chǎn)業(yè)大發(fā)展大繁榮。而作為文化產(chǎn)業(yè)重要組成部分的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),也必將迎來新的發(fā)展機(jī)遇。大力推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)特別是文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展,不僅可以提升文化軟實(shí)力,而且也是與當(dāng)前加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的戰(zhàn)略要求相適應(yīng)的。

濟(jì)南居于北京、上海兩大全國性中心城市之間,具有對(duì)接環(huán)渤海和長三角兩大經(jīng)濟(jì)圈的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。濟(jì)南是國家歷史文化名城和齊魯文化交匯之地,“天下泉城”的品牌影響力和以泉城特色為核心的城市文化個(gè)性不斷彰顯,獨(dú)特的資源優(yōu)勢(shì)為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定了重要基礎(chǔ);信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展居全國先進(jìn)行列,較為突出的科技和人才優(yōu)勢(shì)為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了重要支持。

一、濟(jì)南市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況

(一)產(chǎn)業(yè)規(guī)模逐年擴(kuò)大,產(chǎn)業(yè)體系初步形成。2008—2011年,濟(jì)南市文化產(chǎn)業(yè)增加值分別達(dá)到91.5億元、144億元和200億元,占GDP的比重分別為3%、4.3%和5.0%。[1]2011年,濟(jì)南市從事文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的單位達(dá)萬余家,從業(yè)人員超過10萬人。以動(dòng)漫游戲、影視制作、文藝娛樂、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、文化商品交易等產(chǎn)業(yè)門類為主導(dǎo)的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)體系初步形成。目前,濟(jì)南市有各種藝術(shù)表演團(tuán)體14個(gè)(省屬6個(gè),市屬8個(gè)),文藝創(chuàng)作品牌不斷涌現(xiàn);動(dòng)漫游戲企業(yè)182家(網(wǎng)絡(luò)游戲企業(yè)22家),動(dòng)畫片年制作能力超過15000分鐘,《少年岳飛》《瘋狂吉他》等原創(chuàng)動(dòng)漫游戲項(xiàng)目超過80個(gè);藝術(shù)品經(jīng)營持續(xù)增長,2011年英雄山文化產(chǎn)業(yè)區(qū)實(shí)現(xiàn)藝術(shù)品交易額35億元、利稅6000萬元。[2]高新區(qū)聚集了省冶金設(shè)計(jì)院、山東同圓設(shè)計(jì)集團(tuán)、市政工程設(shè)計(jì)研究院、市規(guī)劃設(shè)計(jì)院、馨漫園動(dòng)漫文化發(fā)展公司等一批創(chuàng)意設(shè)計(jì)企業(yè),初步形成了一定規(guī)模的產(chǎn)業(yè)集群。

(二)文化園區(qū)特色發(fā)展,重點(diǎn)企業(yè)開始涌現(xiàn)。濟(jì)南市現(xiàn)有國家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范基地1個(gè)、省級(jí)6個(gè),各縣(市)區(qū)已建、在建、擬建各類文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)(基地、街區(qū))達(dá)30余個(gè)。其中,英雄山文化產(chǎn)業(yè)區(qū)包括英雄山文化市場、百旺文化市場、怡文軒書畫古玩城、新世界商城文化市場,營業(yè)面積達(dá)50余萬平方米,年交易額近120億元;章丘市集中打造集影視拍攝、文化休閑于一體的朱家峪、錦屏山、百脈泉三大影視文化產(chǎn)業(yè)基地,相繼拍攝了《闖關(guān)東》《南下》等一批魯版大戲;齊魯軟件園、建邦大廈和大學(xué)科技園3個(gè)國家級(jí)動(dòng)漫游戲產(chǎn)業(yè)基地,吸納動(dòng)漫企業(yè)占濟(jì)南全市總數(shù)的50%以上。濟(jì)南市涌現(xiàn)出山東銀座文化產(chǎn)業(yè)、濟(jì)南創(chuàng)意廣場文化開發(fā)、山東志誠動(dòng)漫、濟(jì)南海水科技、山東東方天健數(shù)字傳媒等一批文化創(chuàng)意龍頭企業(yè);美國power集團(tuán)、北京三浦靈狐等動(dòng)漫游戲企業(yè)和北京盛世頤和、上海盛世泰和等影視劇制作公司等,也相繼落戶濟(jì)南。

(三)體制改革深入推進(jìn),發(fā)展活力明顯增強(qiáng)。積極推進(jìn)管理體制改革,將原文化、廣電、新聞出版三個(gè)局的行政職能整體劃入新的“市文化廣電新聞出版局”。推動(dòng)原市雜技團(tuán)、演出公司實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)企改制,成立了濟(jì)南市雜技團(tuán)有限責(zé)任公司和濟(jì)南演藝有限公司,涌現(xiàn)出《粉墨》《齊風(fēng)魯韻》等一批優(yōu)秀作品。明湖居演藝有限公司按照現(xiàn)代企業(yè)制度進(jìn)行市場化運(yùn)營,開業(yè)1年演出587場,觀眾2萬余人,取得了良好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。[3]成立英雄山文化產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,促進(jìn)了有序競爭和資源優(yōu)化配置,規(guī)模優(yōu)勢(shì)和品牌效應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)化。

(四)重點(diǎn)項(xiàng)目順利推進(jìn),品牌活動(dòng)豐富多彩。近幾年來,濟(jì)南市文化產(chǎn)業(yè)投資以每年近30%的速度增長,高于同期全社會(huì)固定資產(chǎn)投資平均增幅7.7個(gè)百分點(diǎn)。2006—2011年,濟(jì)南市文化產(chǎn)業(yè)累計(jì)投資達(dá)到400億元。除已建成的省博物館、園博園、銀座新天地等項(xiàng)目外,目前正在建設(shè)或加快策劃的重點(diǎn)項(xiàng)目主要有:西客站省會(huì)文化藝術(shù)中心、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)博覽園、世博山東館重建、章丘朱家峪文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、濟(jì)南啤酒廠改造、歷下文化創(chuàng)意綜合體、迪士尼、榮寶齋、齊魯文化廣場等,這些項(xiàng)目的建成將極大推動(dòng)濟(jì)南市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的繁榮發(fā)展。連續(xù)舉辦了文博會(huì)、茶博會(huì)、信博會(huì)、李清照文化周、中國玫瑰藝術(shù)節(jié)等高規(guī)格文化展會(huì)節(jié)慶活動(dòng),形成了一批有較強(qiáng)影響力的知名文化品牌。[4]

(五)工作力度不斷加強(qiáng),發(fā)展環(huán)境日益優(yōu)化。2007年,濟(jì)南市成立文化體制改革與文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,制定出臺(tái)了《關(guān)于深化文化體制改革加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策》《關(guān)于扶持濟(jì)南市動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》等一系列文件,在財(cái)政扶持、稅收優(yōu)惠、企業(yè)用地、人員安置等方面推出各種政策優(yōu)惠。自2008年起,市財(cái)政又每年安排2000萬元(2011年增加到3000萬元),設(shè)立文化產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金。[5]歷下區(qū)采取表彰“十佳文化企業(yè)”、補(bǔ)貼房租等措施,市經(jīng)信委將軟件外包企業(yè)的優(yōu)惠政策運(yùn)用于動(dòng)漫游戲企業(yè),各文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)也先后建成了集群渲染系統(tǒng)、動(dòng)作捕捉系統(tǒng)、音視頻編輯合成系統(tǒng)等公共技術(shù)平臺(tái),有力地促進(jìn)了中小企業(yè)的發(fā)展。

二、濟(jì)南市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題

(一)發(fā)展思路尚不清晰,產(chǎn)業(yè)規(guī)模偏小?？傮w來講,濟(jì)南市的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)依然處于起步階段,發(fā)展目標(biāo)、方向、重點(diǎn)以及具體模式還有待進(jìn)一步明確。2011年,北京和杭州的文化產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值分別達(dá)1700億元和800億元,占GDP比重分別達(dá)13%和12%,成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎。從省內(nèi)看,青島2011年文化產(chǎn)業(yè)增加值310億元,占GDP的比重達(dá)6%。對(duì)比上述先進(jìn)城市,濟(jì)南市文化產(chǎn)業(yè)和市場規(guī)模都明顯偏小。

(二)文化創(chuàng)意資源亟需集聚整合。目前,濟(jì)南市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體上還處于自發(fā)、分散狀態(tài)。產(chǎn)業(yè)空間布局不清晰,各園區(qū)體量較小,規(guī)模效應(yīng)和集聚效應(yīng)發(fā)揮不足。相關(guān)園區(qū)之間協(xié)同聯(lián)動(dòng)效應(yīng)比較薄弱,服務(wù)平臺(tái)支撐力度有待進(jìn)一步加強(qiáng),部分園區(qū)之間出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化問題。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)鏈未能得到有效整合和延伸,包括創(chuàng)意制作、內(nèi)容運(yùn)營、消費(fèi)體驗(yàn)和創(chuàng)意衍生產(chǎn)品等在內(nèi)的各個(gè)環(huán)節(jié)未能很好地銜接。

(三)產(chǎn)業(yè)集中度和市場效益不高。目前,濟(jì)南市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)對(duì)地方財(cái)政的貢獻(xiàn)不高,真正納稅貢獻(xiàn)大的企業(yè)很少,在一定程度上影響了各級(jí)政府發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的積極性。2011年,濟(jì)南市文化、體育和娛樂業(yè)實(shí)現(xiàn)地方稅收6億元,占服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)地方稅收的3.5%;但同期金融業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)的比重則分別達(dá)到了23%和31.6%。而文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展較好的城市,文化創(chuàng)意企業(yè)已成為政府的重要財(cái)源,北京石景山文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園2009年實(shí)現(xiàn)稅收就已達(dá)8億元。

(四)產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境還需進(jìn)一步優(yōu)化。當(dāng)前,濟(jì)南市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨人才和資金等約束。高層次的原創(chuàng)型人才、管理人才和經(jīng)營人才缺口很大;高校培養(yǎng)的畢業(yè)生實(shí)際動(dòng)手能力不強(qiáng),需經(jīng)較長時(shí)間的再培訓(xùn)才能適應(yīng)工作。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)融資也面臨難題,由于這類企業(yè)固定資產(chǎn)少、資產(chǎn)結(jié)構(gòu)以無形資產(chǎn)為主,融資手段和方式缺乏,銀行信貸投入嚴(yán)重不足。濟(jì)南市產(chǎn)業(yè)扶持資金撥付過于分散,在重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目載體建設(shè)中發(fā)揮作用不顯著。

(五)產(chǎn)業(yè)管理體制有待進(jìn)一步理順。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)分散于各行各業(yè),客觀上形成了部委辦局“多頭管理”的局面,不利于產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展以及對(duì)企業(yè)的服務(wù)指導(dǎo),各縣(市)區(qū)政府、有關(guān)政府投融資平臺(tái)的協(xié)同配合也面臨許多障礙。

三、加快濟(jì)南市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議

(一)科學(xué)認(rèn)識(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新形勢(shì)。作為省會(huì)城市,濟(jì)南面臨時(shí)代發(fā)展、城市轉(zhuǎn)型、區(qū)域合作等重大戰(zhàn)略機(jī)遇,有義務(wù)、有責(zé)任、有優(yōu)勢(shì)在建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省的宏偉戰(zhàn)略中,承擔(dān)起區(qū)域性文化中心和全省文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新引領(lǐng)城市的歷史重任。我們應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確理解文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)多元融合、高附加值、持久贏利的產(chǎn)業(yè)特性,全面把握其成為濟(jì)南市支柱性產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)條件,堅(jiān)持以文化引領(lǐng)城市轉(zhuǎn)型,以創(chuàng)意推動(dòng)結(jié)構(gòu)升級(jí),積極推進(jìn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)經(jīng)營模式和產(chǎn)業(yè)形態(tài)的創(chuàng)新,深入分析其巨大市場潛力,從戰(zhàn)略高度重視其發(fā)展,將它培育成為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)、國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)和政府的重要財(cái)源。

(二)明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)。建議在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,盡快明確濟(jì)南市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域,堅(jiān)持高端引領(lǐng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,鼓勵(lì)原創(chuàng)精神,培育創(chuàng)意策劃基地,牢牢占領(lǐng)產(chǎn)業(yè)鏈的高端。一是要依托省會(huì)城市群經(jīng)濟(jì)圈,立足于服務(wù)濟(jì)南市和周邊優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),加強(qiáng)與國內(nèi)外設(shè)計(jì)企業(yè)的戰(zhàn)略合作,大力發(fā)展科技研發(fā)、咨詢策劃、廣告創(chuàng)意、產(chǎn)品設(shè)計(jì)、工程設(shè)計(jì)、計(jì)算機(jī)可用設(shè)計(jì)、建筑景觀設(shè)計(jì)等行業(yè),打造齊魯創(chuàng)意設(shè)計(jì)之都。二是依托濟(jì)南市信息產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),支持企業(yè)挖掘和放大自身優(yōu)勢(shì),拓展文化創(chuàng)意產(chǎn)品服務(wù)外包和應(yīng)用動(dòng)漫業(yè)務(wù),發(fā)展網(wǎng)絡(luò)游戲、影視、動(dòng)漫、3D設(shè)計(jì)及數(shù)字媒體等產(chǎn)業(yè),開發(fā)一批具有濃郁齊魯文化特色、濃厚泉城文化底蘊(yùn)和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的原創(chuàng)項(xiàng)目(產(chǎn)品),塑造城市動(dòng)漫形象,帶動(dòng)衍生品市場開拓,發(fā)展動(dòng)漫硅谷、主題公園等文化娛樂項(xiàng)目。三是充分利用和有效整合省市影視策劃和制作資源,吸引社會(huì)資本,打造影視基地和魯版電影節(jié),促進(jìn)影視業(yè)向高端化、網(wǎng)絡(luò)化、集團(tuán)化發(fā)展,大力發(fā)展影視作品衍生產(chǎn)業(yè),帶動(dòng)影視拍攝基地的旅游業(yè)發(fā)展。四是突出泉城特色和泉水資源優(yōu)勢(shì),積極籌備和打造泉水文化節(jié);同時(shí),圍繞優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品營銷,積極舉辦汽車、服裝、家居、食品、特色農(nóng)產(chǎn)品等文化節(jié)和博覽會(huì)。五是依托齊魯文化根基和歷史文化底蘊(yùn),重視對(duì)本土藝術(shù)家的包裝、宣傳和推介,大力發(fā)展藝術(shù)品、特色工藝品創(chuàng)作生產(chǎn)基地和交易市場,進(jìn)一步擴(kuò)大英雄山文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的規(guī)模,利用現(xiàn)代技術(shù)和管理手段提升服務(wù)功能,形成全省乃至跨區(qū)域的藝術(shù)品交易中心。同時(shí),規(guī)劃建設(shè)一批知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易市場、文化產(chǎn)品銷售終端和物流基地,拓展市場空間和服務(wù)半徑,有力推動(dòng)文化創(chuàng)意產(chǎn)品和衍生品的合理流動(dòng)。

(三)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局。應(yīng)對(duì)分散在濟(jì)南市各縣(市)區(qū)的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)進(jìn)一步梳理、分類和整合,明確各自功能定位,實(shí)現(xiàn)錯(cuò)位發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展。針對(duì)各文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)地處不同區(qū)縣、重復(fù)招商、重復(fù)建設(shè)的現(xiàn)實(shí),建議借鑒中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)經(jīng)驗(yàn),統(tǒng)籌組織重大項(xiàng)目引進(jìn)、落地和產(chǎn)業(yè)布局,統(tǒng)籌搭建基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投融資平臺(tái),強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的集聚輻射效應(yīng)。積極組織業(yè)務(wù)相近或上下游關(guān)聯(lián)的中小文化創(chuàng)意企業(yè)組建行業(yè)協(xié)會(huì)或企業(yè)聯(lián)盟,或者以資本為紐帶成立集團(tuán)公司,資源共享,優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),壯大規(guī)模,形成合力,抱團(tuán)發(fā)展。

(四)加大政策扶持力度。在認(rèn)真解讀、積極落實(shí)國家、山東省已出臺(tái)鼓勵(lì)扶持政策的基礎(chǔ)上,建立文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)投資基金和動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,解決成長性和發(fā)展前景看好的中小企業(yè)融資難問題。針對(duì)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)和企業(yè)科技創(chuàng)新的實(shí)際需求,研究制定相應(yīng)的稅收返還政策。積極搭建融資平臺(tái),推動(dòng)文化創(chuàng)意企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)、戰(zhàn)略投資者開展合作。探索成立國有控股的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)投資公司,聚合各類社會(huì)資本,對(duì)濟(jì)南市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目進(jìn)行股權(quán)投資,積極推動(dòng)有條件的企業(yè)包裝上市,有效利用資本市場迅速做大做強(qiáng)。系統(tǒng)研究文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)對(duì)原創(chuàng)、策劃、高級(jí)經(jīng)營管理人才的需求,探索建立文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)人才庫。結(jié)合文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和市場需求實(shí)際,有針對(duì)性地放寬文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域高級(jí)人才獎(jiǎng)勵(lì)的條件、標(biāo)準(zhǔn)和范圍。借鑒發(fā)達(dá)國家做法,由財(cái)政承擔(dān)大學(xué)生進(jìn)入企業(yè)的培訓(xùn)費(fèi)用,促進(jìn)從業(yè)人員整體素質(zhì)的提高。重視公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè),支持在工業(yè)設(shè)計(jì)、軟件開發(fā)等重點(diǎn)領(lǐng)域搭建更多更好的技術(shù)支撐平臺(tái)。與國外大學(xué)或企業(yè)合作建設(shè)國外文化人才培訓(xùn)基地,有計(jì)劃地選派公務(wù)員、文化創(chuàng)意研發(fā)人員和文化創(chuàng)意企業(yè)經(jīng)營管理人員到文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)國家學(xué)習(xí)。

(五)加強(qiáng)對(duì)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)和服務(wù)。應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)濟(jì)南市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo),充實(shí)文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組力量,將更多的具有國際視野、熟悉資本運(yùn)作、了解市場機(jī)制的高端人才吸納進(jìn)來參與決策;在完成濟(jì)南市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的基礎(chǔ)上,搞好文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃;切實(shí)加強(qiáng)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的形勢(shì)分析、預(yù)測預(yù)警和招商引資工作;盡快建立和完善文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系,建立科學(xué)有效、符合濟(jì)南市實(shí)際的考核制度;進(jìn)一步深化文化體制改革,推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變,提高政府服務(wù)效能,營造更有利于文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的社會(huì)環(huán)境。

[1]陳煒敏.2011年濟(jì)南市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展十件大事[N].濟(jì)南日?qǐng)?bào),2011-12-31.

[2]2011濟(jì)南文化產(chǎn)業(yè)大掃描[N].濟(jì)南日?qǐng)?bào),2011-12-31.

[3][4]發(fā)揮優(yōu)勢(shì) 優(yōu)化布局 加快濟(jì)南文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展[EB/OL].http://yaochuanqi.blog.163.com/blog/static/45656604201111109174021/?2011-12-10.

[5]戚淑軍,張剛.每年2000萬元扶持文化產(chǎn)業(yè)[N].齊魯晚報(bào),2008-03-29.

(責(zé)任編輯 曹連海)

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劉春華,中共濟(jì)南市歷下區(qū)委黨校講師(郵政編碼250013)

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