劉杰穎

（長(zhǎng)春金融高等?？茖W(xué)校 會(huì)計(jì)系，吉林 長(zhǎng)春 130028）

一、高等教育對(duì)審計(jì)人員培養(yǎng)和再教育的重要意義

在現(xiàn)代審計(jì)工作中，審計(jì)人員往往存在審計(jì)業(yè)務(wù)水平不過(guò)關(guān)、職業(yè)道德缺失等問(wèn)題。這些問(wèn)題造成審計(jì)工作效率低下、審計(jì)報(bào)告缺乏可信度，進(jìn)而嚴(yán)重危害了國(guó)家、企業(yè)投資者和社會(huì)公眾的利益，所以對(duì)審計(jì)人員的培養(yǎng)和再教育是十分重要的。而高等教育作為專業(yè)知識(shí)的傳播方式和專業(yè)人才的輸送渠道要為此發(fā)揮其應(yīng)有的作用。［1］

2007年，前任審計(jì)長(zhǎng)李金華在接受記者專訪時(shí)就曾提出教育培訓(xùn)工作是加強(qiáng)審計(jì)機(jī)關(guān)自身建設(shè)、依法有效履行監(jiān)督職責(zé)的基礎(chǔ)性工作。加強(qiáng)培訓(xùn)的目的是要抓好隊(duì)伍建設(shè)，提高審計(jì)干部的思想水平和業(yè)務(wù)水平?？梢?jiàn)我國(guó)政府對(duì)這個(gè)問(wèn)題的高度重視，但目前審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)仍基本局限于通過(guò)培訓(xùn)班來(lái)加強(qiáng)審計(jì)的后續(xù)教育。而無(wú)論是審計(jì)的后續(xù)教育還是一般審計(jì)人員的培養(yǎng)都要通過(guò)高等教育方式完成，尤其是審計(jì)專業(yè)人員的培養(yǎng)更離不開(kāi)高等教育工作。因?yàn)閷徲?jì)人員是高級(jí)專業(yè)人員，只有高等教育才具備對(duì)此類人員培養(yǎng)和再教育的資源及條件。一方面，高等教育擁有審計(jì)類專業(yè)院校，非專業(yè)院校的綜合性大學(xué)也相繼開(kāi)設(shè)了審計(jì)專業(yè)并有相關(guān)的課程設(shè)置；另一方面，高等教育具備專業(yè)師資隊(duì)伍和其他教學(xué)輔助資源，因而能為審計(jì)人員的培養(yǎng)和培訓(xùn)工作提供良好的學(xué)習(xí)環(huán)境和專業(yè)的學(xué)習(xí)氛圍。［2］

二、高等教育對(duì)審計(jì)人員培養(yǎng)和再教育的不足之處

高等教育對(duì)審計(jì)人員的培養(yǎng)和再教育具有重要意義，但對(duì)審計(jì)人員的培養(yǎng)和再教育仍存在諸多不足。

首先，對(duì)審計(jì)專業(yè)重視不夠。在全國(guó)高校系統(tǒng)中，盡管財(cái)經(jīng)類本?？圃盒：芏?，但是只有南京審計(jì)學(xué)院是唯一一所獨(dú)立培養(yǎng)審計(jì)人才的專業(yè)化學(xué)校。而其他的財(cái)經(jīng)院校大部分沒(méi)有開(kāi)設(shè)審計(jì)專業(yè)，只是因?yàn)镃PA考試有審計(jì)科目的設(shè)置，才在畢業(yè)年級(jí)的教學(xué)計(jì)劃中象征性地開(kāi)設(shè)一門(mén)審計(jì)學(xué)課程。這樣既無(wú)法滿足職業(yè)考試對(duì)審計(jì)學(xué)課程深入學(xué)習(xí)的需要，也無(wú)法滿足教學(xué)目標(biāo)對(duì)培養(yǎng)審計(jì)人員基本技能的要求。近些年來(lái)，盡管隨著國(guó)家和社會(huì)企事業(yè)單位對(duì)審計(jì)人員的需求的增加，有些學(xué)校相繼開(kāi)設(shè)了內(nèi)部審計(jì)、會(huì)計(jì)與審計(jì)等專業(yè)，但是由于審計(jì)專業(yè)的特殊性，社會(huì)效益不能在短期內(nèi)顯現(xiàn)，所以各院校仍然對(duì)相關(guān)的教育教學(xué)工作投入不多。而對(duì)于學(xué)生來(lái)說(shuō)，也只是把審計(jì)看成是CPA考試的一個(gè)科目，對(duì)審計(jì)學(xué)習(xí)沒(méi)有正確認(rèn)識(shí)?？梢?jiàn)，無(wú)論是國(guó)家的教育主管部門(mén)，還是各類財(cái)經(jīng)院校乃至普通學(xué)生都沒(méi)有對(duì)審計(jì)專業(yè)給予應(yīng)有的重視和投入，沒(méi)有意識(shí)到審計(jì)對(duì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)用性和社會(huì)對(duì)審計(jì)的需求性。

其次，缺乏師資力量。審計(jì)人員的培養(yǎng)和再教育離不開(kāi)業(yè)務(wù)素質(zhì)過(guò)硬、綜合素質(zhì)較高的教師，而當(dāng)前大多數(shù)財(cái)經(jīng)院校都缺少這樣的審計(jì)專業(yè)課教師。因?yàn)槲覈?guó)審計(jì)專業(yè)人才的培養(yǎng)一直沒(méi)有得到重視，導(dǎo)致高等教育在無(wú)法滿足企業(yè)對(duì)內(nèi)部審計(jì)人員需要的同時(shí)，也無(wú)法滿足高等教育自身對(duì)審計(jì)專業(yè)課教師的需求?，F(xiàn)有的大部分年輕教師都缺乏一定的社會(huì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，理論與實(shí)際聯(lián)系不夠。所以要想更好地培養(yǎng)和教育人，首先應(yīng)培養(yǎng)和造就一支優(yōu)秀的專業(yè)教師隊(duì)伍，讓教師有完備的理論知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

第三，教學(xué)輔助資源缺失。教學(xué)工作的循序漸進(jìn)，不僅要靠教師的努力，還需要各種教學(xué)輔助資源做有益的補(bǔ)充。當(dāng)前，各高校圖書(shū)館雖然都有大量的館藏資源，但是館藏的更新頻率一般不高，尤其是新專業(yè)新學(xué)科所需要的參考用書(shū)較少，即使有也難免版本陳舊，不能及時(shí)反映財(cái)經(jīng)信息的更新?tīng)顩r，所以也就失去了時(shí)效性。另外，財(cái)經(jīng)院?；緵](méi)有為審計(jì)課程構(gòu)建實(shí)驗(yàn)室并配備相應(yīng)的審計(jì)軟件，使得學(xué)生在校學(xué)習(xí)期間沒(méi)有相應(yīng)的實(shí)習(xí)場(chǎng)所，所學(xué)理論沒(méi)有及時(shí)得到應(yīng)用。

三、加強(qiáng)高等教育對(duì)審計(jì)人員培養(yǎng)和再教育的建議

（一）提高對(duì)審計(jì)專業(yè)的重視程度，健全學(xué)科體系

應(yīng)正確認(rèn)識(shí)審計(jì)專業(yè)?？紤]到現(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展需要良好的內(nèi)部控制體系和完善的財(cái)務(wù)控制制度，這不僅是普通會(huì)計(jì)人員的職責(zé)，更是負(fù)有檢查、監(jiān)督和評(píng)價(jià)職能的內(nèi)部審計(jì)人員的主要工作內(nèi)容，高等教育應(yīng)該提高對(duì)審計(jì)專業(yè)的重視，加大對(duì)審計(jì)人員培養(yǎng)和教育的投入。不僅要增開(kāi)審計(jì)專業(yè)，而且要擴(kuò)充審計(jì)專業(yè)課程，適時(shí)調(diào)整相關(guān)課程設(shè)置，構(gòu)建科學(xué)合理的課程體系。根據(jù)社會(huì)對(duì)審計(jì)人才的具體需求適時(shí)調(diào)整人才培養(yǎng)方案，增建更多的培養(yǎng)審計(jì)專業(yè)人才的專業(yè)化學(xué)校，使審計(jì)人才的培養(yǎng)不再是一枝獨(dú)秀，而要百花齊放，這樣才有利于學(xué)校間的比較與學(xué)習(xí)，達(dá)到優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，滿足社會(huì)的多元化需求。［3］

（二）加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，提高教師綜合素質(zhì)

關(guān)于加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，可以從以下幾方面努力：第一，依靠現(xiàn)有教師資源，以老帶新。部分有較好專業(yè)背景，又有較高教學(xué)水平的老教師可以帶領(lǐng)年輕教師一起學(xué)習(xí)，及時(shí)傳授教學(xué)經(jīng)驗(yàn)。第二，面向社會(huì)招聘一批有職業(yè)背景和業(yè)務(wù)能力的“兼職教師”，提高師資隊(duì)伍的綜合業(yè)務(wù)水平。第三，無(wú)論是年輕教師，還是老教師都要定期參加專業(yè)培訓(xùn)并積極參與社會(huì)實(shí)踐。因?yàn)閷徲?jì)學(xué)科的內(nèi)容是隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要而不斷更新的，作為教師要與時(shí)俱進(jìn)，不斷學(xué)習(xí)不斷進(jìn)步，才能滿足職業(yè)需求。

（三）構(gòu)建并更新教學(xué)資源，提高硬軟件配套能力

關(guān)于教學(xué)輔助資源，我們要適應(yīng)專業(yè)教學(xué)所需及時(shí)構(gòu)建審計(jì)實(shí)驗(yàn)室，配備審計(jì)專業(yè)應(yīng)用軟件，以輔助審計(jì)實(shí)驗(yàn)課的教學(xué)需要，并對(duì)圖書(shū)館館藏的審計(jì)書(shū)籍適時(shí)擴(kuò)充，及時(shí)更新。同時(shí)還要與已有的其他學(xué)科的教學(xué)資源保持互通交流。因?yàn)閷徲?jì)本身就是對(duì)各種財(cái)經(jīng)活動(dòng)的一種檢查、監(jiān)督、鑒證和評(píng)價(jià)工作，所以包括財(cái)務(wù)、財(cái)政和金融等各種經(jīng)濟(jì)專業(yè)所需的教學(xué)資源的配備和應(yīng)用也會(huì)成為審計(jì)專業(yè)的間接資源，在校內(nèi)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)中成為審計(jì)對(duì)象的載體。

總之，審計(jì)作為一種專業(yè)化要求較高的學(xué)科，對(duì)教學(xué)資源的要求是不容忽視的，尤其是教學(xué)硬件和軟件的配備與更新，也包括其他專業(yè)教學(xué)資源的構(gòu)建都是審計(jì)專業(yè)所需要的教學(xué)保障。

（四）實(shí)現(xiàn)校企聯(lián)辦，增加學(xué)生社會(huì)實(shí)踐

當(dāng)前，高等教育比之職業(yè)教育對(duì)人才的培養(yǎng)主要是欠缺了一些對(duì)職業(yè)技能的培養(yǎng)和再教育，所以讓學(xué)生掌握并提高職業(yè)技能是高等教育必須要加強(qiáng)的一項(xiàng)重要工作。作為審計(jì)專業(yè)人才，它所要求的職業(yè)技能不是只靠校內(nèi)實(shí)驗(yàn)室的學(xué)習(xí)就能掌握的。因?yàn)閷徲?jì)對(duì)象具有廣泛性，只有真正接觸企業(yè)實(shí)務(wù)才能獲取有效的審計(jì)證據(jù)，所以必須增加學(xué)生的社會(huì)實(shí)踐，實(shí)現(xiàn)校企聯(lián)辦。一方面，讓學(xué)生走出去。即走進(jìn)企業(yè)，了解企業(yè)業(yè)務(wù)流程，接觸經(jīng)濟(jì)活動(dòng)資料，獲取有效的審計(jì)證據(jù)，或是直接到會(huì)計(jì)師事務(wù)所鍛煉，因?yàn)槟抢镉懈鞣N審計(jì)證據(jù)的匯總資源，可以讓學(xué)生得到豐富并有針對(duì)性的學(xué)習(xí)和鍛煉，為以后從事與審計(jì)相關(guān)的工作做好準(zhǔn)備。另一方面，讓業(yè)務(wù)技師走進(jìn)來(lái)。即高薪誠(chéng)聘企業(yè)的財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)主管，或各部門(mén)的業(yè)務(wù)主管及技師到學(xué)校來(lái)以客座教授的身份做報(bào)告或講學(xué)，使學(xué)生不出校門(mén)就能得到專業(yè)化的崗前培訓(xùn)和職業(yè)鍛煉。當(dāng)然，這樣的工作要有計(jì)劃有步驟地長(zhǎng)期開(kāi)展，有序進(jìn)行，也要有書(shū)面協(xié)議，約定好雙方的權(quán)責(zé)利，使企業(yè)成為學(xué)生的校外實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地，同時(shí)學(xué)校也會(huì)成為企業(yè)“產(chǎn)學(xué)研”應(yīng)用的一個(gè)平臺(tái)，從而使雙方都受益。

（五）循環(huán)延長(zhǎng)再教育時(shí)間，擴(kuò)展課程容量

前面所述基本是關(guān)于審計(jì)人員在校培養(yǎng)的問(wèn)題，而在職審計(jì)人員的再教育問(wèn)題同等重要。因?yàn)樯鐣?huì)在發(fā)展，知識(shí)在更新，在職審計(jì)人員如果不能及時(shí)有效地學(xué)習(xí)新知識(shí)，就難以再勝任本職工作。對(duì)此高等教育已經(jīng)發(fā)揮了應(yīng)有的作用，如對(duì)CIA的繼續(xù)教育工作。

但是，就目前來(lái)看，高校對(duì)在職審計(jì)人員的再教育也存在一些不足，如培訓(xùn)時(shí)間較短、課程容量較少，以致學(xué)員總會(huì)有學(xué)習(xí)時(shí)間不夠、學(xué)習(xí)內(nèi)容不充分等感覺(jué)。

所以，我們提出以下建議：一方面，提高繼續(xù)教育的頻率和每次教學(xué)的時(shí)間，如每年寒暑假可以集中培訓(xùn)，還可以在每個(gè)雙休日隨機(jī)進(jìn)行培訓(xùn)，這樣才能更具有時(shí)效性，更能適應(yīng)形勢(shì)變化。另一方面，在課程容量上，不僅要有基本的審計(jì)專業(yè)課的設(shè)置，如財(cái)務(wù)審計(jì)、內(nèi)部控制和資產(chǎn)評(píng)估等課程，還要有相關(guān)的專業(yè)課，如財(cái)政、金融和財(cái)務(wù)都在審計(jì)對(duì)象范圍內(nèi)，因而都要成為審計(jì)培訓(xùn)的課程。另外，作為公共基礎(chǔ)課如計(jì)算機(jī)應(yīng)用、財(cái)經(jīng)專業(yè)英語(yǔ)、應(yīng)用寫(xiě)作也應(yīng)該成為審計(jì)培訓(xùn)的必要擴(kuò)容，因?yàn)檫@些基礎(chǔ)課程有助于更好地掌握財(cái)務(wù)軟件的應(yīng)用，更好地處理涉外審計(jì)業(yè)務(wù)并規(guī)范地出具審計(jì)報(bào)告或管理建議書(shū)。

審計(jì)具有監(jiān)督、鑒證和評(píng)價(jià)職能，對(duì)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要作用。為了更好地發(fā)揮其應(yīng)有的作用，

審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)不容忽視。教育培訓(xùn)是加強(qiáng)審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)的重要手段，尤其是高等教育對(duì)審計(jì)人員的培養(yǎng)和再教育更具有重要意義。近年來(lái)高等教育雖然不斷完善，但仍需要提高對(duì)審計(jì)專業(yè)的重視程度，通過(guò)健全審計(jì)課程體系、提高師資隊(duì)伍綜合素質(zhì)等舉措，為審計(jì)人員的培養(yǎng)和再教育提供有力保障。只有建立一支高素質(zhì)的審計(jì)隊(duì)伍，才有助于我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制和政治體制改革的順利實(shí)施，并促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快的發(fā)展。

：

［1］潘罡，冷雪艷.審計(jì)學(xué)原理［M］.北京：人民郵電出版社，2011：30-70.

［2］王錦安.教育培訓(xùn)是加強(qiáng)審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)的重要手段.騰訊網(wǎng)，（2007-04-17）.［EB/OL］http://news.QQ.com.

［3］秦榮生.內(nèi)部控制與審計(jì)［M］.北京：中信出版社，2008：42-52.