雷 娜

（福建農(nóng)林大學馬克思主義學院，福建福州 350002）

對思想政治理論課教師培訓和研修基地機制建設(shè)的研究

雷 娜

（福建農(nóng)林大學馬克思主義學院，福建福州 350002）

本文以福建省思想政治理論課教師培訓和研修基地建設(shè)為例，認為應(yīng)從完善基地建設(shè)領(lǐng)導機制、經(jīng)費保障機制、管理機制、協(xié)調(diào)機制、實踐機制五個方面入手，提高教師培訓研修基地效用。

基地；機制；經(jīng)費保障

建立教師培訓和研修基地是思想政治理論課師資隊伍建設(shè)的新渠道?；赝瑫r也是一種平臺，是師資培訓的平臺，理論交流和學術(shù)研究的平臺，教學改革的試驗平臺，將教師、高校、政府、社會（包括企業(yè)）緊密聯(lián)系在一起的平臺。它能將教師以所教授課程為單位分類集中，有針對性地進行培訓，從深度上加深教師對教材對重要精神的理解，提升教師教學水平。全國大部分地區(qū)都以省市區(qū)為單位建立了思想政治理論課教師培訓和研修基地（以下簡稱“基地”），福建省也不例外。福建省教育廳在2007年下發(fā)文件，在福建農(nóng)林大學、福州大學、福建師范大學和集美大學分別設(shè)立《毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系概論》 《馬克思主義基本原理概論》 《中國近現(xiàn)代史綱要》 《思想道德修養(yǎng)與法律修養(yǎng)》四門思想政治理論課的教師培訓和研修基地。

但是，基地的作用并未完全發(fā)揮?；亟ㄔO(shè)方面還存在很多問題，部分基地形同虛設(shè)，特別在建設(shè)的過程中出現(xiàn)的矛盾無法克服，這使基地建設(shè)變成一紙空文。筆者認為要使基地真正發(fā)揮作用，必須重視機制建設(shè)。

一、完善基地建設(shè)領(lǐng)導機制

政府在基地建設(shè)中是主導力量。在人事安排、活動策劃、經(jīng)費調(diào)撥等宏觀和總體組織管理方面，政府應(yīng)體現(xiàn)領(lǐng)導力。但是目前政府并未充分發(fā)揮作用，一是政府未明確界定基地建設(shè)中高校、教師、相關(guān)團體和單位的職責，二是政府對基地建設(shè)的重視程度還有待提高。

因此，在教師培訓和研修基地建設(shè)中，首先必須建立相應(yīng)的領(lǐng)導機制。要明確各方職責，履行相應(yīng)義務(wù)，即明確設(shè)立基地的高校、其它院校、思政課教師各自的責任和義務(wù)。由省委宣傳部、省教育廳牽頭，從省委宣傳部、省教育廳以及省內(nèi)思想政治理論課教師中選取人員，成立專門的領(lǐng)導小組，負責處理四個教師培訓和研修基地的各項事務(wù)，保證基地常規(guī)活動的開展并不斷發(fā)掘出新的活動合作主體和內(nèi)容。

二、完善基地建設(shè)經(jīng)費保障機制

經(jīng)費無法保證是教師培訓基地作用無法發(fā)揮的最重要原因。如果省里沒有下達指令安排培訓活動，高校通常不會主動申請組織開展相關(guān)活動。這是因為教師培訓、講座、考察、實踐等活動，需要設(shè)立基地的高校予以人、財、物等方面的支持。雖然政府劃撥一定經(jīng)費，但事實上大部分活動都需要高校配套出資?；卦谶\作期間不可能給所在高校創(chuàng)造對等的價值。在經(jīng)費有限的情況下，開展活動必然會對參加活動的教師進行適當收費，這些費用能否由教師所屬單位全力支持很難說。

解決經(jīng)費不足的有效辦法有以下幾種。一是在省委宣傳部設(shè)立基地建設(shè)的專項經(jīng)費，保證培訓研修常規(guī)活動的經(jīng)費開支。二是高校應(yīng)對大型活動出資支持，設(shè)立基地的四所高校應(yīng)有配套資金，而教師所屬院校也應(yīng)提供經(jīng)費支持。特別應(yīng)結(jié)合基地所依托的四所高校的特點來設(shè)計活動內(nèi)容和方式，在總體效用不變的情況下降低高校開支。在合作的過程中，還應(yīng)突顯承辦高校的品牌，使高校獲得激勵，增大收益，有動力參與合作。三是由社會贊助支持。這里的社會特指企業(yè)、農(nóng)村等師資培訓研修的實踐合作單位。社會力量作用的發(fā)揮主要體現(xiàn)在實踐考察這一環(huán)節(jié)上。教師考察的對象主要有以企業(yè)為主體的工業(yè)園、科技園、產(chǎn)業(yè)園、社會主義新農(nóng)村示范點以及革命老區(qū)等。應(yīng)針對教師的研究方向、教學重點，建立基地與企業(yè)的長效合作關(guān)系。以《毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系概論》課程為例，研究社會主義新農(nóng)村方向的教師，可以與省內(nèi)社會主義新農(nóng)村示范點建立長效關(guān)系；研究企業(yè)自主創(chuàng)新能力方面的教師，可以與中小型科技企業(yè)建立長效關(guān)系；研究文化的老師則可以與省內(nèi)文化研究基地，如武夷山朱子文化研究基地、福州船政文化研究基地建立合作關(guān)系。在合作活動中，對方予以一定的經(jīng)費支持。第三個辦法具有一定的可行性。因為教師在考察實踐中，可以運用自己的知識和智力，發(fā)掘企業(yè)發(fā)展將遇到的瓶頸，為企業(yè)發(fā)展出謀劃策。教師還可以通過對典型企業(yè)或者示范村的考察，感受企業(yè)文化，學習村莊建設(shè)經(jīng)驗，化為素材，傳授學生，成為企業(yè)和示范村的忠誠宣傳者，有助企業(yè)和村莊在社會上樹立良好形象，增強品牌效應(yīng)。

三、完善基地建設(shè)管理機制

基地成立之后，重在管理。要使教師真正受益，首先要使培訓研修常規(guī)化。常規(guī)化活動包括集體備課、對重要精神集中學習、教學熱點難點問題交流討論、課件制作等。定期舉行四門課教師的培訓活動，通過四個領(lǐng)導小組，邀請知名教授、學者來培訓講學。特別是黨中央召開重要會議后，應(yīng)及時組織任課教師對會議精神深入學習宣傳。對于每門課的任課教師，還可以考慮按其研究方向進行分組，每組設(shè)定一個負責人，這樣在進行小組交流討論、成果匯報等方面都能方便管理。還應(yīng)建立相應(yīng)的活動監(jiān)督機制，政府對未能及時開展活動的領(lǐng)導小組問責，確保活動按期有效開展。

四、完善基地建設(shè)協(xié)調(diào)機制

建立領(lǐng)導參與的良好的協(xié)調(diào)機制，就是為了協(xié)調(diào)政府、高校、教師等各方利益，及時發(fā)現(xiàn)和解決合作中存在的問題。利用媒介，通過建設(shè)基地專門的網(wǎng)站、建立QQ群等方式保證教師之間及時有效的溝通，充分調(diào)動起教師參與培訓的積極性。特別是要處理好基地與企業(yè)、與實踐考察單位之間關(guān)系，應(yīng)指定專人具體負責落實雙方協(xié)議，設(shè)立聯(lián)絡(luò)員，保證信息有效傳達，各方意愿及時溝通，同時對基地建設(shè)情況和合作成果進行階段性總結(jié)。另外，還應(yīng)該協(xié)調(diào)省委宣傳部與基地在思政課師資隊伍培訓方面的分工與合作。有一些培訓項目，如教師的繼續(xù)學習、外出實踐、國內(nèi)外考察、“精彩一課”、“精彩教案”等活動，雙方應(yīng)合作組織開展。

五、完善基地建設(shè)教師實踐機制

教師培訓研修中，實踐是很重要的一項內(nèi)容。只要教師自己親身體會了，才能真正做到理論與實踐的結(jié)合，才能保證不論是研究中還是教學上更有啟發(fā)、更有說服力。不能否認，并非所有企業(yè)及其它單位都愿意無償合作，這主要體現(xiàn)為兩種情況：一是部分企業(yè)表現(xiàn)得急功近利，合作誠意不強。一些企業(yè)把這種合作關(guān)系當作短期投資，希望在短時間內(nèi)獲得更多收益。這主要表現(xiàn)在企業(yè)家希望借此機會成為高校客座教授，或者能在較容易地獲得更高學位。二是部分企業(yè)缺乏長遠規(guī)劃，對利益認識不清。他們認為合作中受益的都是高校和教師，企業(yè)除了在人、財、物上的付出之外，別無其它收益。所以不少企業(yè)和農(nóng)村礙于情面進行接待和安排，合作態(tài)度消極被動。

因此要建立有效的實踐機制，首先對合作對象要進行甄別篩選。選擇有典型性的、有明顯合作的誠意實踐對象，通過簽訂協(xié)議的方式，使教師實踐活動能持續(xù)進行，同時保證合作雙方之間的信任關(guān)系，確保合作長期持續(xù)。此外，還要建立一套成效評價體系，為長期合作提供制度保證。

[參 考 文 獻]

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G641

A

1008-178X（2012）11-0124-02

2012-07-19

福建省教育廳B類社會科學研究項目（JB11089S）。

雷 娜（1981-），女，福建福州人，福建農(nóng)林大學馬克思主義學院講師，碩士，從事馬克思主義大眾化與思政教育研究。