黨的十八大報(bào)告提出,提高海洋資源開(kāi)發(fā)能力,發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì),保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境,堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家海洋權(quán)益,建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)。十八大代表、國(guó)家海洋局局長(zhǎng)劉賜貴就此接受新華社記者專(zhuān)訪,解讀報(bào)告首提“海洋強(qiáng)國(guó)”的意義,闡述國(guó)家海洋局在“建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)”戰(zhàn)略上的具體部署。
劉賜貴指出,“建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)”概念進(jìn)入十八大報(bào)告,在國(guó)內(nèi)外形勢(shì)復(fù)雜的當(dāng)前具有重要現(xiàn)實(shí)意義、戰(zhàn)略意義,是中華民族永續(xù)發(fā)展、走向世界強(qiáng)國(guó)的必由之路。
劉賜貴在國(guó)家海洋局網(wǎng)站發(fā)布的署名文章中表示,中共十八大報(bào)告明確指出:“提高海洋資源開(kāi)發(fā)能力,發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì),保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境,堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家海洋權(quán)益,建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)。”這是黨準(zhǔn)確把握時(shí)代特征和世界潮流,深刻總結(jié)世界主要海洋國(guó)家和中國(guó)海洋事業(yè)發(fā)展歷程,統(tǒng)籌謀劃黨和國(guó)家工作全局而作出的戰(zhàn)略抉擇。
他說(shuō),探索認(rèn)知海洋是開(kāi)發(fā)利用和保護(hù)海洋的先決條件。認(rèn)識(shí)海洋,要強(qiáng)化海洋科學(xué)研究,要強(qiáng)化海洋專(zhuān)門(mén)人才的培養(yǎng),要強(qiáng)化全民族的海洋意識(shí)。
科學(xué)合理地開(kāi)發(fā)利用海洋,發(fā)展壯大海洋經(jīng)濟(jì)是人類(lèi)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志,也是實(shí)現(xiàn)海洋資源環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的必然要求。利用海洋,要強(qiáng)化規(guī)劃和區(qū)劃的引領(lǐng)作用,要提高海洋開(kāi)發(fā)利用水平,要提升海洋調(diào)查評(píng)價(jià)能力。
海洋生態(tài)文明是中國(guó)生態(tài)文明建設(shè)不可或缺的重要組成部分,要自覺(jué)把海洋生態(tài)文明建設(shè)融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)的各方面和全過(guò)程,要推進(jìn)海洋生態(tài)文明示范區(qū)建設(shè)。
綜合管控海洋是建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)的重要保障。除了要有與本國(guó)國(guó)情相適應(yīng)的海上防衛(wèi)力量外,還應(yīng)形成綜合運(yùn)用行政、法律、經(jīng)濟(jì)等手段、中央與地方相結(jié)合、政府主導(dǎo)與社會(huì)參與相協(xié)調(diào)的管控格局。管控海洋要完善海洋法律法規(guī),要強(qiáng)化海洋綜合管理,要提高海洋維權(quán)執(zhí)法能力。
建設(shè)持久和平、共同繁榮的和諧世界,是各國(guó)人民的共同愿望。雖然中國(guó)維護(hù)海洋權(quán)益的任務(wù)十分艱巨,但仍致力于使海洋成為沿海國(guó)家的合作之海、友誼之海。和諧海洋,要秉持合作共贏的海洋外交方針,要深化拓展雙邊與地區(qū)海洋領(lǐng)域合作,要全面參與國(guó)際海洋事務(wù)。◎