才杰

會(huì)計(jì)人才是促進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)科學(xué)發(fā)展、引導(dǎo)社會(huì)資源合理配置、維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、保護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全的重要推動(dòng)力量，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)資源。經(jīng)濟(jì)越發(fā)展，會(huì)計(jì)越重要。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善，帶來(lái)了經(jīng)濟(jì)的騰飛，經(jīng)濟(jì)的繁榮發(fā)展又給遼寧省會(huì)計(jì)工作提出了更新、更高的要求，擁有高素質(zhì)的會(huì)計(jì)隊(duì)伍是保持遼寧省經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的必要條件。因此，抓好遼寧省會(huì)計(jì)人才隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)具有其緊迫而現(xiàn)實(shí)的意義，我們必須加大工作力度，盡快培養(yǎng)具有多方能力的復(fù)合型高素質(zhì)會(huì)計(jì)人才，國(guó)家《人才綱要》的頒布實(shí)施，也為推進(jìn)我省會(huì)計(jì)人才隊(duì)伍建設(shè)、提高會(huì)計(jì)人才隊(duì)伍素質(zhì)水平提供了重大機(jī)遇、注入了強(qiáng)大動(dòng)力。

一、目前會(huì)計(jì)專業(yè)人員面對(duì)的新問(wèn)題及現(xiàn)狀

1.國(guó)家《會(huì)計(jì)人才規(guī)劃》明確了著力培養(yǎng)造就大型企事業(yè)單位具有國(guó)際業(yè)務(wù)能力的高級(jí)會(huì)計(jì)人才、具有國(guó)際認(rèn)可度的注冊(cè)會(huì)計(jì)師、具有國(guó)際水準(zhǔn)的會(huì)計(jì)學(xué)術(shù)帶頭人、統(tǒng)籌開(kāi)發(fā)其他各類各級(jí)會(huì)計(jì)人才等四大任務(wù)；制定了加快會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才培養(yǎng)、強(qiáng)化總會(huì)計(jì)師地位職能、健全會(huì)計(jì)人員評(píng)選表彰機(jī)制、深化會(huì)計(jì)職稱制度改革、加強(qiáng)會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理、完善會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育制度、推動(dòng)會(huì)計(jì)行業(yè)產(chǎn)學(xué)研戰(zhàn)略聯(lián)盟、建立會(huì)計(jì)人才流動(dòng)配置機(jī)制、發(fā)揮會(huì)計(jì)行業(yè)協(xié)會(huì)學(xué)會(huì)職能作用、重視會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)基地建設(shè)等十大政策措施；機(jī)遇與挑戰(zhàn)俱在，時(shí)不我待。

2.具有中高級(jí)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格的人員偏少，且結(jié)構(gòu)失衡。從會(huì)計(jì)人員的學(xué)歷結(jié)構(gòu)分析，大學(xué)本科以上學(xué)歷的人占的比例較小，我省會(huì)計(jì)隊(duì)伍的學(xué)歷層次還不夠高，會(huì)計(jì)人員的知識(shí)面還需要進(jìn)一步拓展，視野還需要進(jìn)一步開(kāi)闊；從會(huì)計(jì)人員的職稱結(jié)構(gòu)分析，中高級(jí)職稱以上的會(huì)計(jì)人員所占的比例也不高，表明我省會(huì)計(jì)人員的總體素質(zhì)還不高，尤其是高層次的拔尖、領(lǐng)軍人才相當(dāng)缺乏，這種狀況如不盡快改變，各單位的理財(cái)水平就難以提高，也難以適應(yīng)遼寧省花市加快發(fā)展、跨越發(fā)展的要求。

3.不少會(huì)計(jì)人員是“半路出家”，業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，缺乏對(duì)會(huì)計(jì)理論知識(shí)的學(xué)習(xí)和積累，只知其然而不知其所以然，對(duì)特殊的或變化的會(huì)計(jì)事項(xiàng)，不能舉一反三，無(wú)從應(yīng)對(duì)。

4.部分會(huì)計(jì)人員雖然有一定的業(yè)務(wù)水平，但長(zhǎng)期忽視學(xué)習(xí)新的業(yè)務(wù)知識(shí)和會(huì)計(jì)法規(guī)，知識(shí)老化，業(yè)務(wù)素質(zhì)停滯不前，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球一體化的發(fā)展趨勢(shì)，不能盡快實(shí)現(xiàn)與國(guó)際會(huì)計(jì)接軌。

5.社會(huì)對(duì)會(huì)計(jì)人員的認(rèn)知存在偏差，基于各種原因，對(duì)會(huì)計(jì)工作的認(rèn)識(shí)程度和重視程度不同，認(rèn)為會(huì)計(jì)工作是可有可無(wú)的工作或附帶的工作，社會(huì)缺乏對(duì)它的研究和重視，未能發(fā)現(xiàn)它的潛在價(jià)值。在一般人眼里，會(huì)計(jì)人員無(wú)非就是每月進(jìn)行周而復(fù)始的事后數(shù)字游戲，不能產(chǎn)生直接的經(jīng)濟(jì)效益，所以會(huì)計(jì)在他們心目中就可有可無(wú)，會(huì)計(jì)人員也就得不到他們的理解、信任和支持。在單位負(fù)責(zé)人眼里，會(huì)計(jì)工作專業(yè)性不強(qiáng)，不需經(jīng)過(guò)專門培訓(xùn)，一般人都能干。

6.會(huì)計(jì)服務(wù)對(duì)象逐漸由公有制單位擴(kuò)展至非公有制單位、由境內(nèi)擴(kuò)展至境外，業(yè)務(wù)種類由單純的會(huì)計(jì)核算拓展到審閱、商定程序等各種業(yè)務(wù)，由單一的會(huì)計(jì)相關(guān)服務(wù)拓展到融合金融、法律、人力資源、物流管理、信息技術(shù)等知識(shí)的綜合性服務(wù)。服務(wù)對(duì)象和服務(wù)種類迅速地多元化對(duì)會(huì)計(jì)人才提出了更高的要求，迫切需要打造一支既熟悉會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度、內(nèi)部控制規(guī)范制度，又熟悉會(huì)計(jì)信息化等三位一體的復(fù)合型高素質(zhì)人才，會(huì)計(jì)人才隊(duì)伍進(jìn)一步優(yōu)化和提升不僅必要，而且緊迫。

7.會(huì)計(jì)人才綜合素質(zhì)主要包括業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)素質(zhì)兩方面。業(yè)務(wù)素質(zhì)是指會(huì)計(jì)人才首先要具備的最起碼的會(huì)計(jì)從業(yè)知識(shí)，主要包括會(huì)計(jì)基礎(chǔ)、財(cái)務(wù)管理、相關(guān)行業(yè)的會(huì)計(jì)理論以及行業(yè)財(cái)務(wù)制度、管理會(huì)計(jì)和會(huì)計(jì)電算化等。要求既熟悉本國(guó)、本單位的一些會(huì)計(jì)理論和規(guī)章制度，又要對(duì)其他國(guó)家的財(cái)務(wù)制度、具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則進(jìn)行學(xué)習(xí)和研究，對(duì)中外的會(huì)計(jì)理論和實(shí)踐進(jìn)行比較，借鑒一些好的新的東西，結(jié)合我國(guó)的會(huì)計(jì)現(xiàn)時(shí)特征來(lái)消化專業(yè)，更好地應(yīng)用專業(yè)知識(shí)，為我國(guó)會(huì)計(jì)事業(yè)服務(wù)。從更高層面上講，會(huì)計(jì)人才還必須具備與會(huì)計(jì)工作有密切關(guān)系的財(cái)政、稅收、金融等相關(guān)知識(shí)。同時(shí)在網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，要求能利用計(jì)算機(jī)進(jìn)行財(cái)務(wù)分析、財(cái)務(wù)決策，從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)利潤(rùn)最大化或組織目標(biāo)最優(yōu)化的目標(biāo)，會(huì)計(jì)人員要求具備熟練的計(jì)算機(jī)操作技能和掌握數(shù)據(jù)庫(kù)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等一系列新技術(shù)、新知識(shí)已是會(huì)計(jì)人才提升業(yè)務(wù)素質(zhì)的必然要求。但從遼寧省會(huì)計(jì)隊(duì)伍的現(xiàn)實(shí)情況來(lái)看，會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)還有待進(jìn)一步提高，部分會(huì)計(jì)人員由于業(yè)務(wù)不夠精通，在會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)處理過(guò)程中，往往由于會(huì)計(jì)政策運(yùn)用不當(dāng)、會(huì)計(jì)處理方法錯(cuò)誤致使會(huì)計(jì)信息失真，甚至給其服務(wù)的會(huì)計(jì)主體帶來(lái)不必要的損失；職業(yè)素質(zhì)是指會(huì)計(jì)人員應(yīng)該對(duì)相關(guān)政策有所了解并且要能形成一種意識(shí)，表現(xiàn)在能愛(ài)崗敬業(yè)、誠(chéng)實(shí)守信、廉潔自律、客觀公正、堅(jiān)持準(zhǔn)則等方面。

二、提高遼寧省會(huì)計(jì)隊(duì)伍素質(zhì)水平的幾點(diǎn)對(duì)策

按照《人才綱要》精神，推進(jìn)高端會(huì)計(jì)人才隊(duì)伍建設(shè)，必須在統(tǒng)籌兼顧各類各級(jí)會(huì)計(jì)人才建設(shè)的基礎(chǔ)上，加快推進(jìn)高端會(huì)計(jì)人才隊(duì)伍建設(shè)，特別是加強(qiáng)大型企事業(yè)單位高級(jí)會(huì)計(jì)人才、具有國(guó)際資質(zhì)的注冊(cè)會(huì)計(jì)師、具有國(guó)際影響力的會(huì)計(jì)學(xué)教授等三類高端會(huì)計(jì)人才的培養(yǎng)。

1.創(chuàng)新實(shí)施機(jī)制，建立起由學(xué)校單位、用人單位、政府部門以及會(huì)計(jì)人員共同參與的會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)社會(huì)體系

會(huì)計(jì)行業(yè)人才建設(shè)，涉及政府部門、行業(yè)協(xié)會(huì)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、高等院校等諸多方面，需要各方面理清定位、通力合作，形成支持會(huì)計(jì)人才隊(duì)伍加快發(fā)展的強(qiáng)大合力。財(cái)政部門作為行業(yè)的主管部門，發(fā)揮財(cái)政部門的組織規(guī)劃和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用。在實(shí)施會(huì)計(jì)人才隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)中責(zé)無(wú)旁貸，要加強(qiáng)行業(yè)人才工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，在準(zhǔn)確把握行業(yè)人才現(xiàn)狀與發(fā)展要求的基礎(chǔ)上，研究制定行業(yè)人才建設(shè)重大政策、戰(zhàn)略規(guī)劃和中長(zhǎng)期計(jì)劃，以科學(xué)的規(guī)劃引導(dǎo)行業(yè)人才建設(shè)工作，并加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃落實(shí)情況的監(jiān)督檢查和事后評(píng)估。作為會(huì)計(jì)人才市場(chǎng)供求主體的高校會(huì)計(jì)教育與會(huì)計(jì)教育培養(yǎng)出的學(xué)生與會(huì)計(jì)人才市場(chǎng)對(duì)會(huì)計(jì)人才的需求相適應(yīng)，建立高素質(zhì)的會(huì)計(jì)專業(yè)教學(xué)師資隊(duì)伍，會(huì)計(jì)專業(yè)教學(xué)手段、教學(xué)模式多元化。

2.建立交流互動(dòng)機(jī)制，為會(huì)計(jì)人才隊(duì)伍的建設(shè)提供體制保障，建立包括高級(jí)會(huì)計(jì)師，注冊(cè)會(huì)計(jì)師、財(cái)務(wù)總監(jiān)等為主體的會(huì)計(jì)人才庫(kù)，為會(huì)計(jì)人才的合理、有序的流動(dòng)，創(chuàng)造有利的條件

（1）建立例會(huì)制度，定期組織會(huì)計(jì)人員交流工作經(jīng)驗(yàn)、會(huì)計(jì)法規(guī)、制度和會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)信息，以實(shí)現(xiàn)共同提高的目的。

（2）建立會(huì)計(jì)人才定期聯(lián)系反饋制度，及時(shí)了解和掌握企業(yè)會(huì)計(jì)人才的意見(jiàn)和建議。

（3）定期組織會(huì)計(jì)人員外出學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和考察，提升會(huì)計(jì)人才知識(shí)水平，開(kāi)闊會(huì)計(jì)人才的視野，努力為會(huì)計(jì)人才的脫穎而出創(chuàng)造良好的成才環(huán)境。

（4）創(chuàng)新會(huì)計(jì)人員會(huì)計(jì)理論研究機(jī)制。為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)改革和加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)管的要求，逐步建立起會(huì)計(jì)管理部門和企事業(yè)單位有機(jī)聯(lián)系的制度調(diào)研與實(shí)施機(jī)制，積極開(kāi)展實(shí)施會(huì)計(jì)制度、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和內(nèi)部控制制度等方面的理論研討，充分發(fā)揮會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)的橋梁和紐帶作用，組織會(huì)計(jì)人員參加中央、省會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)的學(xué)術(shù)活動(dòng)。

（5）各單位內(nèi)部實(shí)行關(guān)鍵崗位輪換制，不僅能使每一個(gè)會(huì)計(jì)人員學(xué)到每個(gè)分支的業(yè)務(wù)點(diǎn)，提升會(huì)計(jì)人員的整體素質(zhì)，還可以防止只做雷同的業(yè)務(wù)產(chǎn)生倦怠感。如果會(huì)計(jì)人員臨時(shí)有事，其他人也可以辦理，從大的方向上可以防止和杜絕腐敗。

3.建立教育培訓(xùn)機(jī)制，提高會(huì)計(jì)人才隊(duì)伍整體素質(zhì)

（1）創(chuàng)新會(huì)計(jì)教育培養(yǎng)模式。由于對(duì)會(huì)計(jì)人才的要求發(fā)生了根本性的變化，由過(guò)去單一的“賬房先生”發(fā)展到現(xiàn)在的集會(huì)計(jì)、管理、預(yù)算、決算于一身，掌握計(jì)算機(jī)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，熟練運(yùn)用國(guó)際語(yǔ)言，通曉國(guó)際化理念的高素質(zhì)的復(fù)合型高素質(zhì)會(huì)計(jì)人才。因此，從學(xué)校會(huì)計(jì)教育的角度看，應(yīng)迫切解決高校會(huì)計(jì)教育存在滯后性的問(wèn)題，要明確會(huì)計(jì)教育各層次的培養(yǎng)目標(biāo)，重視高端會(huì)計(jì)人才的培養(yǎng)。

（2）會(huì)計(jì)信息化條件下，要求會(huì)計(jì)繼續(xù)教育的內(nèi)容和方法要適應(yīng)新形勢(shì)的變化。

（3）政府機(jī)構(gòu)組織有計(jì)劃、有針對(duì)性的培訓(xùn)。如組織學(xué)習(xí)《會(huì)計(jì)法》、《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》、《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》、《企業(yè)財(cái)務(wù)制度》等財(cái)經(jīng)法規(guī)。邊學(xué)習(xí)，邊討論，邊交流，做到“熟悉法規(guī)、依法辦事”，有效提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，防止信息失真。同時(shí)要引導(dǎo)財(cái)會(huì)人員加強(qiáng)自學(xué)，努力鉆研業(yè)務(wù)；組織幾次大型的比賽，項(xiàng)目設(shè)為理論、實(shí)務(wù)現(xiàn)場(chǎng)考試作答，獎(jiǎng)勵(lì)那些業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、善于鉆研苦干、多年無(wú)差錯(cuò)的會(huì)計(jì)人員，形成一股好的風(fēng)氣，帶動(dòng)一個(gè)團(tuán)隊(duì)。

（4）構(gòu)建高級(jí)會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)體系。以拔尖人才培養(yǎng)為契機(jī)，全面推動(dòng)遼寧省會(huì)計(jì)人才隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)。在打造高級(jí)會(huì)計(jì)人才隊(duì)伍的工程中，應(yīng)逐步建立起以學(xué)校教育為基礎(chǔ)、政府部門為指導(dǎo)、企業(yè)界及會(huì)計(jì)人員共同參與的高級(jí)會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)體系，使高級(jí)會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)工作成為相互協(xié)調(diào)、相互配合、共同促進(jìn)的有機(jī)整體。

4.建立激勵(lì)約束機(jī)制，增強(qiáng)會(huì)計(jì)人員自我提高的內(nèi)生動(dòng)力

努力營(yíng)造鼓勵(lì)人才干事業(yè)、支持人才干成事業(yè)、幫助人才干好事業(yè)的社會(huì)環(huán)境，形成有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的體制機(jī)制，最大限度地激發(fā)會(huì)計(jì)人員的創(chuàng)新激情和活力。建立科學(xué)合理高效的內(nèi)部控制制度，使日常會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)處理及會(huì)計(jì)檔案管理每一環(huán)節(jié)的人員之間分工科學(xué)，職責(zé)明確，形成既能相互協(xié)作又能相互監(jiān)督、相互制約的機(jī)制。與此同時(shí)，在日常的財(cái)務(wù)管理工作中，還要建立健全有效的激勵(lì)約束機(jī)制。根據(jù)會(huì)計(jì)人員的會(huì)計(jì)職業(yè)道德情況建立檢查、考核、評(píng)價(jià)、獎(jiǎng)罰制度，并與其崗位資格、聘任專業(yè)職務(wù)、提職、晉級(jí)、精神與物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)等結(jié)合起來(lái)，促進(jìn)會(huì)計(jì)人員嚴(yán)格遵守職業(yè)道德，提高工作質(zhì)量和效率。

5.培養(yǎng)會(huì)計(jì)人員良好的職業(yè)道德、自律性和敬業(yè)精神

網(wǎng)絡(luò)時(shí)代下，財(cái)會(huì)人員要面對(duì)各種數(shù)據(jù)并對(duì)其進(jìn)行處理，而這些數(shù)據(jù)都是反映企業(yè)財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果，具有實(shí)際價(jià)值的數(shù)據(jù)。因此，要求財(cái)會(huì)人員必須保證數(shù)據(jù)的合法安全，并具有良好的自律意識(shí)、法律意識(shí)和職業(yè)道德，保證自身不會(huì)危害企業(yè)經(jīng)濟(jì)信息的安全。