朱 珍,鄭云峰
(福建師范大學(xué) 經(jīng)濟(jì)學(xué)院,福州 350007)
"劉易斯拐點(diǎn)理論"在中國(guó)的解釋力探究
——兼論中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力
朱 珍,鄭云峰
(福建師范大學(xué) 經(jīng)濟(jì)學(xué)院,福州 350007)
學(xué)界關(guān)于"劉易斯拐點(diǎn)"的爭(zhēng)論頗多,有學(xué)者認(rèn)為中國(guó)已進(jìn)入"劉易斯拐點(diǎn)",有學(xué)者指出中國(guó)的"劉易斯拐點(diǎn)"尚未到來,還有學(xué)者認(rèn)為"劉易斯拐點(diǎn)"本身是個(gè)偽概念.在綜述學(xué)者們觀點(diǎn)的基礎(chǔ)上,分析該理論在中國(guó)的解釋力,并指出"真假劉易斯拐點(diǎn)"不應(yīng)成為爭(zhēng)論的焦點(diǎn).在以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線的"十二五"時(shí)期,應(yīng)著力改善民生福祉,激勵(lì)勞動(dòng)者創(chuàng)新的積極性,進(jìn)而為中國(guó)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展提供不竭的動(dòng)力.
劉易斯拐點(diǎn);二元經(jīng)濟(jì);民生福祉;經(jīng)濟(jì)發(fā)展
基于近年來連續(xù)出現(xiàn)的"民工荒"、"漲薪潮"等現(xiàn)象,學(xué)術(shù)界展開了"中國(guó)是否已進(jìn)入劉易斯拐點(diǎn)"的爭(zhēng)論,并形成了三種較具代表性的觀點(diǎn).
第一種觀點(diǎn)認(rèn)為我國(guó)的"劉易斯拐點(diǎn)"已經(jīng)到來,勞動(dòng)力已從無限供給轉(zhuǎn)向有限供給甚至出現(xiàn)短缺,典型的代表學(xué)者有蔡、吳要武、高帆、陶冬等.蔡(2007)[1]較早地主張我國(guó)已出現(xiàn)劉易斯轉(zhuǎn)折點(diǎn)的論斷,他認(rèn)為,我國(guó)人口老齡化加速,撫養(yǎng)比提高,城鄉(xiāng)勞動(dòng)力短缺,普通勞動(dòng)者工資上漲,這些預(yù)示著劉易斯轉(zhuǎn)折點(diǎn)近在眼前.吳要武(2007)[2]從劉易斯-費(fèi)景漢-拉尼斯模型出發(fā)證實(shí)了蔡的結(jié)論.陶冬(2011)[3]依據(jù)聯(lián)合國(guó)"中國(guó)勞動(dòng)力將于2017年進(jìn)入負(fù)增長(zhǎng),人口于2032年進(jìn)入負(fù)增長(zhǎng)"的測(cè)算,預(yù)計(jì)中國(guó)的勞動(dòng)力市場(chǎng)于2014年左右進(jìn)入實(shí)質(zhì)性短缺狀況,從而指出"劉易斯拐點(diǎn)乃中國(guó)經(jīng)濟(jì)在今后十年的最大拐點(diǎn)".
王誠、周天勇、袁志剛、陶然等學(xué)者則主張第二種觀點(diǎn),認(rèn)為我國(guó)尚未進(jìn)入"劉易斯拐點(diǎn)".王誠(2005)[4]把中國(guó)出現(xiàn)的勞動(dòng)力市場(chǎng)轉(zhuǎn)型現(xiàn)象稱為"準(zhǔn)劉易斯拐點(diǎn)",因?yàn)榇藭r(shí)產(chǎn)生了勞動(dòng)者工資可能持續(xù)上升的趨勢(shì),但并沒有伴隨著農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向城市現(xiàn)代部門轉(zhuǎn)移的結(jié)束.周天勇(2010)[5]基于中國(guó)城市化水平還很低、中國(guó)農(nóng)業(yè)中尚有大量剩余的勞動(dòng)力、農(nóng)村的勞動(dòng)生產(chǎn)率和工資水平與城鎮(zhèn)的勞動(dòng)生產(chǎn)率和工資水平相差甚遠(yuǎn)等因素的考慮,認(rèn)為中國(guó)遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有到勞動(dòng)力需求把農(nóng)村過剩勞動(dòng)力吸收得已經(jīng)沒有了的時(shí)候.袁志剛(2010)[6]指出很多學(xué)者都是以我國(guó)目前既定的城鄉(xiāng)二元戶籍制度、土地制度和社會(huì)保障制度作為基礎(chǔ)來討論"劉易斯拐點(diǎn)",他認(rèn)為在真正的劉易斯拐點(diǎn)到來之前,中國(guó)還存在一個(gè)勞動(dòng)力遷移的制度拐點(diǎn).
前面兩種觀點(diǎn)都在理論上承認(rèn)"劉易斯拐點(diǎn)",并且側(cè)重從"劉易斯拐點(diǎn)"的結(jié)論上推導(dǎo)其在中國(guó)的解釋力.而第三種觀點(diǎn)則不同,其從"劉易斯拐點(diǎn)"的前提假設(shè)推導(dǎo)出其本身是個(gè)偽概念,我國(guó)應(yīng)跳出"劉易斯拐點(diǎn)陷阱".徐祥臨(2009)[7]從理論和實(shí)踐的角度證明了劉易斯拐點(diǎn)理論中"生計(jì)工資"的概念在中國(guó)是不成立的,指出"劉易斯拐點(diǎn)"是二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)模型的重大缺陷,是個(gè)可以被證偽的虛假概念.也有學(xué)者(陳銘,2011)指出:"劉易斯理論是一個(gè)沒有勞動(dòng)力流動(dòng)的制度性障礙的理論,這一點(diǎn)卻使劉易斯理論的推論與中國(guó)的一些基本事實(shí)不符,其中,最為重要的就是城鄉(xiāng)收入差距長(zhǎng)期以來持續(xù)擴(kuò)大,以及城市化嚴(yán)重滯后于工業(yè)化.鑒于此,不能簡(jiǎn)單地以經(jīng)典的劉易斯理論來分析中國(guó)經(jīng)濟(jì)."[8]
諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)獲得者、美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家威廉.阿瑟.劉易斯(W.Arthur Lewis)于1954年在《曼徹斯特學(xué)報(bào)》上發(fā)表了題為《勞動(dòng)無限供給條件下的經(jīng)濟(jì)發(fā)展》的論文,提出了著名的二元經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式.后來由于批評(píng)者對(duì)這一問題提出質(zhì)疑,劉易斯又分別于1958年、1972年、1979年在《曼徹斯特學(xué)報(bào)》上發(fā)表了《無限勞動(dòng)力:進(jìn)一步的說明》《對(duì)無限的勞動(dòng)力的反省》和《再論二元經(jīng)濟(jì)》等文章,從而補(bǔ)充和完善了二元經(jīng)濟(jì)理論模型.劉易斯提出了封閉經(jīng)濟(jì)和開放經(jīng)濟(jì)兩個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模型,由于我國(guó)是典型的二元經(jīng)濟(jì)發(fā)展中國(guó)家,所以本文著重探討封閉經(jīng)濟(jì)模式下的二元經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,從前提假設(shè)、論證思路、主要結(jié)論等視角進(jìn)行闡析,從而得出"劉易斯拐點(diǎn)"的理論內(nèi)涵.
假設(shè)一:勞動(dòng)力的無限供給.劉易斯在論述封閉經(jīng)濟(jì)時(shí),首先闡析了勞動(dòng)力無限供給的假設(shè),指出"在那些相對(duì)于資本和自然資源來說人口如此眾多,以致于在這種經(jīng)濟(jì)的較大的部門里,勞動(dòng)的邊際生產(chǎn)率很小或等于零,甚至為負(fù)數(shù)的國(guó)家里,勞動(dòng)力的無限供給是存在的"[9]3.劉易斯還說明了"勞動(dòng)力的價(jià)格是僅能夠維持生活的最低工資……只要按這種價(jià)格提供的勞動(dòng)力超過需求,則勞動(dòng)力的供給就是無限的"[9]4.
假設(shè)二:一國(guó)發(fā)展初期存在二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu).劉易斯認(rèn)為一國(guó)發(fā)展初期存在"資本主義部門"和"維持生計(jì)部門".所謂資本主義部門,是"經(jīng)濟(jì)中使用再生產(chǎn)性資本,并由于這種使用而向資本家支付報(bào)酬的那一部分"[9]7.所謂維持生計(jì)部門,是"經(jīng)濟(jì)中不使用再生產(chǎn)性資本的那一部分"[9]8.也就是說,資本主義部門是以現(xiàn)代生產(chǎn)方式為基礎(chǔ)的,以工業(yè)部門和城市為代表;維持生計(jì)部門是以傳統(tǒng)生產(chǎn)方式為基礎(chǔ)的,以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)部門為代表.
假設(shè)三:資本主義部門的工資取決于維持生計(jì)部門的收入水平.在劉易斯看來,維持生計(jì)部門的收入決定了資本主義部門工資的下限,但是,資本主義部門的生活費(fèi)用比較高、從熟悉的維持生計(jì)部門轉(zhuǎn)到資本主義部門要有心理費(fèi)用等因素,使得資本主義部門的名義工資和實(shí)際工資都高于維持生計(jì)部門的工資水平.
假設(shè)四:勞動(dòng)力可自由流動(dòng)、城鄉(xiāng)人口享有平等的就業(yè)機(jī)會(huì)與勞動(dòng)權(quán)利、城市中不存在失業(yè)和隱蔽失業(yè)的三個(gè)隱性假定.劉易斯認(rèn)為只要傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)部門存在剩余勞動(dòng)力,就可以被工業(yè)部門吸收,這種分析思路其實(shí)暗含了城鄉(xiāng)勞動(dòng)力可自由流動(dòng)、城鄉(xiāng)人口享有平等的就業(yè)機(jī)會(huì)與勞動(dòng)權(quán)利、城市中不存在失業(yè)和隱蔽失業(yè)的三個(gè)隱性假定.這些假定在劉易斯的論文中未明確說明,但從其所處的社會(huì)環(huán)境(幾乎不存在勞動(dòng)力自由流動(dòng)的制度性障礙)及論文的分析中可以看出這些隱性假定貫穿始終.
根據(jù)以上假設(shè),劉易斯把經(jīng)濟(jì)發(fā)展分為兩個(gè)階段.經(jīng)濟(jì)發(fā)展第一階段可以認(rèn)為是勞動(dòng)力無限供給、未出現(xiàn)資本深化的階段.在這一階段里,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)部門的勞動(dòng)生產(chǎn)力較低,勞動(dòng)力與資本積累共同增長(zhǎng)(即資本拓寬),但勞動(dòng)力的增長(zhǎng)又快于資本積累的增長(zhǎng)(即未出現(xiàn)資本深化).此時(shí)傳統(tǒng)部門可以源源不斷地為現(xiàn)代部門提供勞動(dòng)力,工資取決于維持生活所需的生活資料的價(jià)值,并保持不變.經(jīng)濟(jì)發(fā)展第二階段是勞動(dòng)力短缺、出現(xiàn)資本深化的階段.在這一階段里,資本積累的增長(zhǎng)快于勞動(dòng)力的增長(zhǎng)(即出現(xiàn)資本深化),傳統(tǒng)部門的勞動(dòng)力被現(xiàn)代部門吸收完畢,工資取決于勞動(dòng)的邊際生產(chǎn)力.此時(shí),勞動(dòng)力相對(duì)于資本是稀缺的要素,現(xiàn)代部門必須提高工資水平才能獲得勞動(dòng)力,因此,勞動(dòng)力供給曲線開始向上傾斜.而如果現(xiàn)代部門的擴(kuò)展速度足夠快,那么它將包容整個(gè)經(jīng)濟(jì),勞動(dòng)力市場(chǎng)將成為統(tǒng)一的新古典世界.經(jīng)濟(jì)學(xué)把連接經(jīng)濟(jì)發(fā)展第一階段與第二階段的交點(diǎn)稱為"劉易斯轉(zhuǎn)折點(diǎn)"或"劉易斯拐點(diǎn)".
基于對(duì)二元經(jīng)濟(jì)理論模型的分析,1972年,劉易斯提出了兩個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn)的論述.當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展由第一階段轉(zhuǎn)變到第二階段,勞動(dòng)力供給不再具有彈性,由過剩轉(zhuǎn)為短缺.此時(shí)非資本主義部門(傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)部門)增長(zhǎng)停止,使得傳統(tǒng)部門的平均收入提高,而在非資本主義部門的壓力下,資本主義部門(現(xiàn)代工業(yè)部門)的工資開始上升,第一個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn)(后來被人們稱為"劉易斯第一拐點(diǎn)")開始到來.如圖1所示,當(dāng)勞動(dòng)力需求曲線是AD1時(shí),勞動(dòng)力供給較多,在既定的工資水平 P1下,傳統(tǒng)部門就可以源源不斷地為工業(yè)部門提供勞動(dòng)力.而隨著資本主義部門的擴(kuò)大,其需要更多的勞動(dòng)力,整個(gè)需求曲線移至AD2,此時(shí)資本積累的增長(zhǎng)開始快于勞動(dòng)力的增長(zhǎng),勞動(dòng)力價(jià)格水平開始上升,從而出現(xiàn)了劉易斯第一拐點(diǎn),即圖1中的點(diǎn) E2.過了這個(gè)拐點(diǎn),資本主義部門只有提高工資水平,才能保證勞動(dòng)力的充分供給.
在第一轉(zhuǎn)折點(diǎn)到來之后,二元經(jīng)濟(jì)發(fā)展到勞動(dòng)力開始出現(xiàn)短缺的第二階段.此時(shí),隨著傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)部門勞動(dòng)生產(chǎn)率的不斷提高,農(nóng)村剩余勞動(dòng)力得到進(jìn)一步釋放,資本主義部門的迅速發(fā)展足以超過人口的增長(zhǎng),該部門的工資最終將會(huì)上升.當(dāng)資本主義部門與非資本主義部門的邊際產(chǎn)品相等時(shí),即資本主義部門與非資本主義部門的工資水平相等時(shí),意味著一個(gè)城鄉(xiāng)一體化的勞動(dòng)力市場(chǎng)已經(jīng)形成,二元經(jīng)濟(jì)開始轉(zhuǎn)化為新古典學(xué)派所說的單一經(jīng)濟(jì)的狀態(tài),此時(shí),第二個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn)(后來被人們稱為"劉易斯第二拐點(diǎn)")開始到來.如圖1所示,此時(shí),資本主義部門進(jìn)一步發(fā)展,勞動(dòng)力需求曲線由AD2移至AD3,從而使勞動(dòng)力供給與勞動(dòng)力需求達(dá)到一個(gè)均衡點(diǎn)E3,農(nóng)村剩余勞動(dòng)力被吸收殆盡,現(xiàn)代單一經(jīng)濟(jì)狀態(tài)形成.
圖1 二元經(jīng)濟(jì)理論模型
由以上分析可知,"劉易斯拐點(diǎn)理論"具有規(guī)范的分析范式,該理論自20世紀(jì)80年代被引入中國(guó)以來,對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了積極的作用.它把發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)區(qū)分為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)部門和現(xiàn)代工業(yè)部門,并強(qiáng)調(diào)資本的重要性,促使我們從要素和結(jié)構(gòu)的雙重視角分析我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題,并引導(dǎo)我們充分發(fā)揮我國(guó)勞動(dòng)力的比較優(yōu)勢(shì),從而一定程度上促進(jìn)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展.然而,我國(guó)作為世界上最大的發(fā)展中國(guó)家,其實(shí)際情況與劉易斯本人所處的時(shí)代環(huán)境及其所分析的國(guó)家的情形不盡一致,在實(shí)踐中,不能生搬硬套地運(yùn)用劉易斯的拐點(diǎn)理論來解釋中國(guó)的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象,更不能簡(jiǎn)單地用其結(jié)論來引導(dǎo)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展.因此,基于中國(guó)的國(guó)情,筆者認(rèn)為應(yīng)辯證地看待"劉易斯拐點(diǎn)理論"在中國(guó)的解釋力.
在劉易斯看來,現(xiàn)代工業(yè)部門的工資取決于維持生計(jì)部門的收入水平(生計(jì)工資),這種生計(jì)工資是相對(duì)不變的一個(gè)常量.但是,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)部門的勞動(dòng)生產(chǎn)率會(huì)隨著剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移而相應(yīng)提高,從而傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)部門勞動(dòng)者的生計(jì)工資也相應(yīng)提高,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)部門的剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移越多,生計(jì)工資也提高得越多,而不會(huì)固定在現(xiàn)代工業(yè)部門出現(xiàn)之前的水平上.倘若補(bǔ)充"傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)部門內(nèi)部新增勞動(dòng)力的數(shù)量與轉(zhuǎn)移出去的勞動(dòng)力數(shù)量相等"[10]這個(gè)假設(shè),那么生計(jì)工資的概念就是成立的,而這樣,剩余勞動(dòng)力永遠(yuǎn)都不會(huì)出現(xiàn)被吸收殆盡的那個(gè)時(shí)點(diǎn)(劉易斯第二轉(zhuǎn)折點(diǎn)).
劉易斯拐點(diǎn)理論暗含了城鄉(xiāng)勞動(dòng)力可自由流動(dòng)、城鄉(xiāng)人口享有平等的就業(yè)機(jī)會(huì)與勞動(dòng)權(quán)利、城市中不存在失業(yè)和隱蔽失業(yè)等隱性假定.然而,我國(guó)目前實(shí)行的是城鄉(xiāng)兩分的戶籍制度、土地制度和社會(huì)保障制度,從而很大程度上制約了農(nóng)村勞動(dòng)力的自由轉(zhuǎn)移.在現(xiàn)有的戶籍制度下,中國(guó)上億的農(nóng)村外出務(wù)工人員和其家庭成員很難享有統(tǒng)一的社會(huì)保障制度、住房保障制度、教育制度,即不能享有均等化的公共服務(wù),農(nóng)民很難轉(zhuǎn)化為市民.這樣難以對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力形成激勵(lì)機(jī)制,加上信息不對(duì)稱等因素,我國(guó)自由流動(dòng)的勞動(dòng)力市場(chǎng)尚未完全形成.因此,在分析"民工荒"時(shí),應(yīng)把我國(guó)的制度性因素考慮在內(nèi).
在劉易斯拐點(diǎn)的理論框架下,在轉(zhuǎn)折點(diǎn)到來之前,由于勞動(dòng)力無限供給,工資水平應(yīng)該保持恒定的水平,而非提高工資,這樣才有利于資本積累,有利于增加利潤(rùn),從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng).此時(shí),根據(jù)這樣的理論制定出的公共政策是有利于資本的所有者,而不利于勞動(dòng)者的.反過來,當(dāng)轉(zhuǎn)折點(diǎn)到來之后,人們無法再利用所謂的"人口紅利",勞動(dòng)力短缺日益構(gòu)成對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的掣肘因素,從而使得公共政策制定的重點(diǎn)開始轉(zhuǎn)向勞動(dòng)者.從短期來看,轉(zhuǎn)折點(diǎn)到來之后似乎是有利于勞動(dòng)者的,但關(guān)于轉(zhuǎn)折點(diǎn)是否到來的爭(zhēng)論還很多,即使政府政策傾向勞動(dòng)者,直接和勞動(dòng)者權(quán)益相關(guān)的企業(yè)這一微觀主體會(huì)由于管理層對(duì)拐點(diǎn)判斷的不同而制定"提高工資,改善福利水平"或是"維持工資,維持原有的福利水平"等不同乃至相左的薪酬體系.即便是提高工資的企業(yè),可能也只是為了暫時(shí)吸引勞工,提高名義工資,而不會(huì)充分考慮通貨膨脹與城市的生活成本,從而表面上看似乎保障了勞動(dòng)者的權(quán)益,但勞動(dòng)者實(shí)際的收入水平并沒有相應(yīng)提升.
劉易斯拐點(diǎn)理論曾對(duì)我國(guó)充分利用勞動(dòng)力、快速發(fā)展經(jīng)濟(jì)起到了積極的作用.然而,中國(guó)有其自身的特點(diǎn),所以,應(yīng)在消化吸收劉易斯拐點(diǎn)理論的基礎(chǔ)上,充分結(jié)合我國(guó)的實(shí)際情況,創(chuàng)新劉易斯拐點(diǎn)理論,促進(jìn)"十二五"時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí).首先,要結(jié)合我國(guó)現(xiàn)有的戶籍制度來看待劉易斯拐點(diǎn)理論.不可否認(rèn),改革開放三十多年來,農(nóng)村人口大規(guī)模向城市流動(dòng),本身就是戶籍制度改革的一大突破.然而,這種突破并不徹底,其中很重要的一點(diǎn)是,進(jìn)城務(wù)工人員并不能充分享受社會(huì)救助服務(wù)、政府補(bǔ)貼性住房安排以及遷移人口子女在城市公立學(xué)校平等受教育的機(jī)會(huì).這樣的戶籍制度限制了農(nóng)村人口向城市的自由流動(dòng).所以,在分析劉易斯拐點(diǎn)理論在中國(guó)的解釋力時(shí),應(yīng)把戶籍制度的因素考慮在內(nèi).其次,不存在一個(gè)代表勞動(dòng)者過剩轉(zhuǎn)向勞動(dòng)者短缺的具體時(shí)點(diǎn).我國(guó)目前的勞動(dòng)者短缺更多的是結(jié)構(gòu)性的、行業(yè)性的甚至是某個(gè)企業(yè)內(nèi)的勞動(dòng)者短缺,實(shí)質(zhì)上反映的是勞動(dòng)者權(quán)利的稀缺.我國(guó)的勞動(dòng)力短缺可能是某些行業(yè)的低端勞動(dòng)力短缺或者高端勞動(dòng)力短缺,也可能是某個(gè)企業(yè)由于管理不善等原因而不能吸引勞動(dòng)者.歸根結(jié)底,是勞動(dòng)者權(quán)利制度的短缺,即用人單位沒有給予勞動(dòng)者尤其是一線勞動(dòng)者應(yīng)有的工資報(bào)酬、福利保障、工作環(huán)境,未能讓勞動(dòng)者享受到勞動(dòng)的尊嚴(yán)和快樂.因此,不存在一個(gè)具體的時(shí)點(diǎn)說明勞動(dòng)者過剩轉(zhuǎn)向短缺,這種短缺更多的是微觀意義上的短缺.第三,不能因?yàn)閯趧?dòng)力過剩就損害勞動(dòng)者應(yīng)有的權(quán)益,也不能到了勞動(dòng)力短缺時(shí)才考慮勞動(dòng)者的權(quán)益.勞動(dòng)者的勞動(dòng)是創(chuàng)造財(cái)富的源泉,只有有效激勵(lì)勞動(dòng)者,宏觀上讓勞動(dòng)者享受均等化的公共服務(wù),微觀上改善勞動(dòng)者的薪酬福利體系,并讓勞動(dòng)者有尊嚴(yán)地工作,才能充分挖掘勞動(dòng)者創(chuàng)新創(chuàng)造的潛力,從而為企業(yè)、行業(yè)乃至經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供不竭的動(dòng)力.
中國(guó)本身的制度性因素及其特殊的歷史發(fā)展規(guī)律決定了"劉易斯拐點(diǎn)理論"的前提假設(shè)與中國(guó)的實(shí)際有所相悖,從而一定程度上制約了其在中國(guó)的解釋力.因此,不能簡(jiǎn)單地運(yùn)用劉易斯拐點(diǎn)的結(jié)論來解釋中國(guó)的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象.這種關(guān)于"真假劉易斯拐點(diǎn)"的爭(zhēng)論將會(huì)影響到宏觀決策者的正確判定與微觀管理層的發(fā)展思路,從而使勞動(dòng)者的權(quán)益得不到穩(wěn)定的保障,進(jìn)而使得經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏可持續(xù)的原動(dòng)力.因此,筆者認(rèn)為"真假劉易斯拐點(diǎn)"不應(yīng)成為爭(zhēng)論的焦點(diǎn).
首先,簡(jiǎn)單地持有"劉易斯拐點(diǎn)未到來"觀點(diǎn)的政府領(lǐng)導(dǎo)、專家學(xué)者、企業(yè)管理者等主體直接或間接作出的決策將不利于勞動(dòng)者.倘若不結(jié)合中國(guó)實(shí)際,簡(jiǎn)單地認(rèn)為劉易斯拐點(diǎn)尚未到來,中國(guó)還有大量的剩余勞動(dòng)力,那么公共政策不會(huì)向勞動(dòng)者傾斜,企業(yè)的管理者也不會(huì)提高勞動(dòng)者的名義工資和實(shí)際工資,這顯然不利于勞動(dòng)者權(quán)益的保障.
其次,簡(jiǎn)單地持"劉易斯拐點(diǎn)已到來"的政府領(lǐng)導(dǎo)、專家學(xué)者、企業(yè)管理者等主體直接或間接作出的決策短期表面有利于、長(zhǎng)期實(shí)質(zhì)卻不利于勞動(dòng)者.從短期來看,簡(jiǎn)單地認(rèn)為劉易斯拐點(diǎn)已到來,中國(guó)的勞動(dòng)力開始出現(xiàn)短缺(目前我國(guó)所探討的轉(zhuǎn)折點(diǎn)側(cè)重于"劉易斯第一拐點(diǎn)"),那么公共政策將開始更關(guān)注勞動(dòng)者,企業(yè)管理者也將更注重勞動(dòng)者薪酬福利的提升,這是有利于勞動(dòng)者的.但是,從長(zhǎng)期來看,倘若政府領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為勞動(dòng)力短缺,那就意味著農(nóng)村轉(zhuǎn)移到城市的多數(shù)勞動(dòng)者已實(shí)現(xiàn)就業(yè),從而使得公共政策的著力點(diǎn)不再是"擴(kuò)大就業(yè)",進(jìn)而反過來將誘使失業(yè)率的提升.另外,如果企業(yè)管理者僅僅是因?yàn)橐庾R(shí)到劉易斯拐點(diǎn)到來才提升工資("被迫的提升"),而非意識(shí)到勞動(dòng)者是企業(yè)發(fā)展的原動(dòng)力從而提升工資("主動(dòng)的提升"),這種情況下,增加薪酬往往是表面的、名義的,不與勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高同步,不與GDP的增長(zhǎng)率同步,不與通貨膨脹率的漲幅同步.再者,部分企業(yè)會(huì)把勞動(dòng)者工資水平的提高從末端轉(zhuǎn)嫁到商品的價(jià)格上,從而使其利潤(rùn)不變乃至增長(zhǎng),這樣從終極意義上講,還是由消費(fèi)者(很大一部分就是企業(yè)的勞動(dòng)者)承擔(dān)了這部分成本.
第三,上述兩種觀點(diǎn)在一定條件下會(huì)發(fā)生轉(zhuǎn)化,同時(shí)雙方博弈的結(jié)果不僅影響薪酬福利體系的走向,而且使政策缺乏穩(wěn)定性.隨著時(shí)間的推移,曾經(jīng)認(rèn)為"劉易斯拐點(diǎn)未到來"的人們將會(huì)轉(zhuǎn)向"劉易斯拐點(diǎn)到來了"的觀點(diǎn);隨著人們對(duì)歷史和現(xiàn)實(shí)的雙重考察,發(fā)現(xiàn)我國(guó)農(nóng)村依然存在大量的剩余勞動(dòng)力,則原來"真劉易斯拐點(diǎn)"的部分持有者可能會(huì)轉(zhuǎn)為"假劉易斯拐點(diǎn)"的持有者.這樣的轉(zhuǎn)化不影響我們的分析,或者說這樣的轉(zhuǎn)化又回到了上述第一、二兩種觀點(diǎn)的分析.因此,我們的側(cè)重點(diǎn)在于兩種觀點(diǎn)的博弈結(jié)果.對(duì)政府決策有較大影響甚至絕對(duì)影響的專家學(xué)者的觀點(diǎn)博弈決定了政府領(lǐng)導(dǎo)的觀點(diǎn),政府領(lǐng)導(dǎo)間的觀點(diǎn)博弈又在一定程度上決定了政策的走向.若是"真劉易斯拐點(diǎn)"處于博弈中占優(yōu)的一方,則薪酬福利的名義水平將會(huì)提升;反之,薪酬福利的名義水平就不會(huì)提高.而在博弈中,由于主客觀環(huán)境的變化,雙方的占優(yōu)或占劣不是絕對(duì)的,從而使得政府對(duì)于劉易斯拐點(diǎn)的看法也會(huì)相應(yīng)轉(zhuǎn)變,從而使得政策的制定缺乏相對(duì)的穩(wěn)定性,勞動(dòng)者的利益也失去了穩(wěn)定的保障.
基于上述的分析,筆者認(rèn)為不應(yīng)執(zhí)著于"劉易斯拐點(diǎn)到來或尚未到來"的爭(zhēng)論,不能因?yàn)閯⒁姿构拯c(diǎn)未到來就不考慮勞動(dòng)者的權(quán)益,也不能因?yàn)閯⒁姿构拯c(diǎn)已到來才被迫提高工資.不考慮我國(guó)的實(shí)際而專注于討論我國(guó)的"真假劉易斯拐點(diǎn)"不利于勞動(dòng)者權(quán)益的保障."十二五"是我國(guó)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的關(guān)鍵時(shí)期,探討如何轉(zhuǎn)型、如何發(fā)展才是核心,基于"勞動(dòng)者是創(chuàng)富的原動(dòng)力"這一歷史事實(shí),當(dāng)下的著力點(diǎn)應(yīng)是改善民生福祉并激勵(lì)勞動(dòng)者創(chuàng)新.
改革開放30多年來,中國(guó)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展,根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局網(wǎng)站公布的數(shù)據(jù)推算,國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)從1978年的3645.2億元增長(zhǎng)至2011年的471 564億元,增幅高達(dá)12 837%.這一時(shí)期,國(guó)民為中國(guó)創(chuàng)造了大量的財(cái)富,然而,他們并沒有切實(shí)有效地分享到中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果.國(guó)民收入的絕對(duì)值在增加,然而其占GDP的比重卻沒有明顯提升甚至下降,以勞動(dòng)報(bào)酬為主體的居民收入的增長(zhǎng)速度慢于GDP的增長(zhǎng)速度,勞動(dòng)力價(jià)格被嚴(yán)重低估與扭曲.此外,城鄉(xiāng)間、地區(qū)間和行業(yè)間的收入差距也在擴(kuò)大.這樣最終將弱化國(guó)民創(chuàng)新與創(chuàng)造財(cái)富的積極性,不利于中國(guó)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展.因此,政府應(yīng)通過實(shí)施充分就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略、大幅提高居民收入、建立健全社會(huì)保障體系、國(guó)資分紅惠及民眾等多元化的手段,使全民共享中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展成果.而企業(yè)管理者則應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到勞動(dòng)者在企業(yè)發(fā)展中的關(guān)鍵作用,主動(dòng)改善勞動(dòng)者的工作環(huán)境,提高薪酬福利水平,讓所有的勞動(dòng)者有尊嚴(yán)地工作.簡(jiǎn)言之,應(yīng)著力提高民生福祉,使勞動(dòng)者形成對(duì)企業(yè)的認(rèn)同感與歸屬感,形成對(duì)勞動(dòng)者的持續(xù)激勵(lì)機(jī)制.這樣不僅會(huì)調(diào)動(dòng)勞動(dòng)者創(chuàng)造財(cái)富的積極性,也有利于啟動(dòng)我國(guó)內(nèi)需市場(chǎng),當(dāng)然,由于薪酬的增加,也會(huì)有部分資金用于儲(chǔ)蓄,從而為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供一定的資本積累.
需要強(qiáng)調(diào)的是,任何一個(gè)謀求進(jìn)步的國(guó)家不可能長(zhǎng)期依賴粗放型的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)來持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)."中國(guó)制造"位于全球產(chǎn)業(yè)鏈的低端,競(jìng)爭(zhēng)力弱、附加值低,要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,必須加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)走上內(nèi)生增長(zhǎng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的軌道.而勞動(dòng)者不僅是財(cái)富的創(chuàng)造者,也是企業(yè)自主創(chuàng)新的承擔(dān)者.因此,政府應(yīng)大力發(fā)展基礎(chǔ)教育和職業(yè)技術(shù)教育,引導(dǎo)廣大勞動(dòng)者提高思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì),努力掌握新知識(shí)、新技能、新本領(lǐng),提高勞動(dòng)能力尤其是自主創(chuàng)新能力,成為適應(yīng)新形勢(shì)下經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求的高素質(zhì)勞動(dòng)者.企業(yè)在滿足勞動(dòng)者物質(zhì)需求與精神需求的基礎(chǔ)上,應(yīng)積極創(chuàng)造有利于勞動(dòng)者創(chuàng)新的環(huán)境和平臺(tái),開展一些培訓(xùn)學(xué)習(xí)、出國(guó)考察等活動(dòng),形成人力資本,從而促進(jìn)企業(yè)的自主創(chuàng)新,促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)的改善和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變.
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1671-7041(2012)04-0013-05
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2012-03-05
朱 珍(1985-),女,博士研究生;E-mail: zhuzhen8050@sina.com