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南昌市高校體育場館對外開放的現(xiàn)狀及對策研究

2012-12-31 00:00:00趙純
考試周刊 2012年8期


  摘 要: 本文綜合運(yùn)用文獻(xiàn)資料法、調(diào)查分析法、實(shí)地考察法、邏輯分析法等研究方法,對目前南昌市普通高校體育場館對外開放情況、開放的管理模式、開放中的經(jīng)營情況等進(jìn)行調(diào)查,通過分析高校體育場館對外開放的可行性及制約體育場館對外開放因素,探索符合高校體育場館對外開放的對策,并提出合理的建議。
  關(guān)鍵詞: 高校體育場館 對外開放 現(xiàn)狀 對策
  
  1.前言
  隨著人民的生活水平的提高,閑暇的時(shí)間增多,人們的健康意識不斷加強(qiáng),體育消費(fèi)已逐漸成為人們?nèi)粘I钪械闹匾M成部分,2008年北京奧運(yùn)會成功申辦,全國上下掀起了健身熱潮,全民健身運(yùn)動不斷走向深入。大眾體育健身需求日益增長,致使現(xiàn)有公共體育場地難以滿足大眾健身活動的需求。據(jù)有關(guān)部門不完全統(tǒng)計(jì),各系統(tǒng)體育場館所占的比重如下:體委系統(tǒng)占2.3%,工礦系統(tǒng)占7.3%,農(nóng)村系統(tǒng)占10.7%,學(xué)校系統(tǒng)占67.2%,其他系統(tǒng)占12.5%,高校體育場館占有較高的比重。高校體育場館是為高校體育教學(xué)訓(xùn)練服務(wù),高校師生進(jìn)行體育鍛煉、開展體育活動的主要場所。除教學(xué)訓(xùn)練使用外,其他時(shí)間都處于閑置狀態(tài),造成了極大的浪費(fèi)。如何更好地利用高校體育場館資源實(shí)行對社會的有償經(jīng)營,滿足大眾對體育消費(fèi)的需求,這已成為人們關(guān)注的話題。本文運(yùn)用文獻(xiàn)資料法、調(diào)查分析法對部分高校體育場館對外開放情況進(jìn)行了調(diào)查分析。
  2.研究對象與方法
  2.1研究對象。選取其中南昌市9所普通高校(江西師范大學(xué)、南昌大學(xué)、江西地方財(cái)經(jīng)大學(xué)、華東交通大學(xué)等)為重點(diǎn)調(diào)查研究對象進(jìn)行體育場館對外開放的深入研究。
  2.2研究方法。采用文獻(xiàn)資料法、調(diào)查分析法、實(shí)地考察法、邏輯分析法等。
  3.南昌市高校體育場館的現(xiàn)狀
  江西省是欠發(fā)達(dá)的中部地區(qū),居民人均場地面積與我國發(fā)達(dá)地區(qū)相比還有距離,但各高校的場地優(yōu)勢吸引了附近居民的目光,場館對外開放更是激發(fā)了他們的鍛煉熱情。近10年來,各高校為了發(fā)展教育,達(dá)到教育部規(guī)定的運(yùn)動場地的生均面積,都不同程度地增加了體育場地面積,既能滿足教師和學(xué)生體育鍛煉需要,又有對外開放的余力。各高校根據(jù)各自的條件選擇性地開放了部分收費(fèi)場館,而室外的籃球場、排球場、田徑場、足球場均免費(fèi)開放。2007年9月各高校陸續(xù)搬進(jìn)新校區(qū),體育場地更寬敞,體育設(shè)施更先進(jìn)。
  3.1在校學(xué)生和入校群眾參加鍛煉的時(shí)間段分析。
  通過對在校學(xué)生參加體育鍛煉時(shí)間段的調(diào)查(見表1),發(fā)現(xiàn)45%的學(xué)生選擇在課外活動的時(shí)間段參加體育鍛煉,而選擇在早晨、課間和雙休日參加體育鍛煉的人數(shù)較少,說明高校在校學(xué)生參加體育鍛煉的時(shí)間主要集中在課外活動上,因此,高校體育場館對社會開放在時(shí)間的選擇上應(yīng)盡量避免課外活動這一時(shí)間段。
  高校體育場館用于體育教學(xué)時(shí)間主要是周一至周五工作日時(shí)間,本研究通過在校學(xué)生和群眾參與體育鍛煉的時(shí)間對比,發(fā)現(xiàn)群眾參與體育鍛煉的時(shí)間恰恰是工作日早晚、雙休日及節(jié)假日,正與在校學(xué)生大部分選擇在課外活動中參與體育鍛煉的時(shí)間段錯(cuò)開了,這種鍛煉時(shí)間規(guī)律的相吻合性是高校體育場館開放在實(shí)際操作上可行的重要因素之一。
  3.2在校學(xué)生和入校群眾參加體育鍛煉的項(xiàng)目分析。
  高校體育場館作為高校教學(xué)設(shè)施的重要組成部分,是為學(xué)生開展體育課程教學(xué)與課余體育鍛煉活動的物質(zhì)條件和重要載體。通過對在校學(xué)生參加體育鍛煉項(xiàng)目的調(diào)查顯示(見表2),在校學(xué)生參加體育鍛煉的項(xiàng)目呈現(xiàn)多樣性,在體育項(xiàng)目選擇上排在前幾位的分別是籃球、乒乓球、羽毛球、排球、足球、游泳等運(yùn)動項(xiàng)目。
  從在校學(xué)生參加的體育鍛煉項(xiàng)目可以看出,傳統(tǒng)體育項(xiàng)目依然是學(xué)生參與鍛煉的主要形式。而相對網(wǎng)球等一些對場地、器材設(shè)備要求高、資金投入較多的時(shí)尚、新興體育項(xiàng)目的選擇人數(shù)較少。統(tǒng)計(jì)結(jié)果表明,在校學(xué)生對參加體育鍛煉的項(xiàng)目選擇存在性別差異。因?yàn)樾詣e不同而造成男女學(xué)生身體素質(zhì)、心理特點(diǎn)、運(yùn)動愛好等方面的差異,表現(xiàn)為男生喜歡強(qiáng)度大、身體對抗性強(qiáng)的球類項(xiàng)目而女生喜歡運(yùn)動量適中、娛樂性強(qiáng)的項(xiàng)目。高校體育場館在保證學(xué)校體育教學(xué)和學(xué)生課余活動的前提下,盡可能實(shí)行對外開放,這是提高其社會效益的重要途徑,也是今后發(fā)展的一個(gè)主要方向。
  4.高校體育場館有償經(jīng)營存在的問題
  4.1高校體育經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足,有償服務(wù)形式單調(diào)。
  高校體育經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足,使得高校目前擁有的場館與學(xué)生人數(shù)的比例仍沒有達(dá)到國家的有關(guān)規(guī)定。場館建設(shè)投入不足,有些設(shè)備不能及時(shí)更新,嚴(yán)重影響著體育教學(xué)訓(xùn)練和為大眾健身服務(wù)的質(zhì)量。場館的價(jià)值主要體現(xiàn)在教學(xué)與訓(xùn)練中,其余時(shí)間大多數(shù)為無償開放或關(guān)閉,有的場館人滿為患,如田徑場、足球場等,而高級一些的場館卻被“保護(hù)”起來。少數(shù)場館有償服務(wù)僅僅體現(xiàn)為簡單的出租場館或破墻開店,場館得不到有效利用。
  4.2對外宣傳不夠,高校體育場館管理落后。
  社會參與不足,導(dǎo)致學(xué)校體育場館經(jīng)營模式故步自封,一成不變。多年來,高校體育場館與外界溝通甚少,許多社會性的比賽、訓(xùn)練活動及贊助、共建等無法開展,給高校體育場館資源造成了巨大的浪費(fèi)。高校體育場館管理落后,缺乏高素質(zhì)專業(yè)管理人才。體育場館一般由體育教學(xué)單位的后勤人員監(jiān)管,且沒有受過專門的培訓(xùn),在一定程度上導(dǎo)致了高校體育場館管理與經(jīng)營的落后。
  4.3新舊管理體制并存的影響。
  在體制的轉(zhuǎn)軌過程中,舊的管理方式已不適應(yīng)現(xiàn)實(shí)的要求,舊的高校體育場館管理體制逐漸被打破。另外,新的管理體制尚不成熟,新舊管理體制并存的格局仍將長期存在。由此產(chǎn)生的各種矛盾在一定時(shí)期內(nèi)表現(xiàn)得很突出,這就使高校體育場館的管理不能按正常經(jīng)濟(jì)規(guī)律運(yùn)行,阻礙高校體育場館對外有償經(jīng)營的順利發(fā)展。
  5.高校體育場館進(jìn)行有償經(jīng)營的對策
  5.1轉(zhuǎn)變觀念,增強(qiáng)高校體育產(chǎn)業(yè)化意識。
  在高等教育改革過程中,高校體育必然要在社會經(jīng)濟(jì)體系中尋求自身的地位和價(jià)值。因此,高校體育必須吸收現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營的新成果,用體育產(chǎn)業(yè)化的思想更新觀念。抓住機(jī)遇,激活和挖掘高校資源的潛在價(jià)值,利用高校體育場館設(shè)施和優(yōu)秀的體育專業(yè)人才進(jìn)行有償服務(wù),既可以提高高校體育場館的利用率,發(fā)揮高校體育教師的知識和特長,又可以獲取良好的經(jīng)濟(jì)效益,增加辦學(xué)經(jīng)費(fèi),改善辦學(xué)條件,提高教師待遇。
  5.2加大高校體育場館有償經(jīng)營的宣傳力度。
  目前高校體育場館利用率不高,經(jīng)營效益不明顯,原因之一就是高校體育場館有償經(jīng)營的宣傳力度和營銷手段不夠,以致很多體育消費(fèi)者對高校體育場館及其經(jīng)營情況缺乏了解,更談不上消費(fèi)了。高校周邊分布著許多單位、社區(qū),這是一個(gè)非常大的消費(fèi)群體,場館經(jīng)營者須深入其中,對這些潛在消費(fèi)者的體育愛好和消費(fèi)能力進(jìn)行調(diào)查,推出適合的消費(fèi)項(xiàng)目,并加以大力宣傳,將高校體育場館的經(jīng)營項(xiàng)目、時(shí)間和價(jià)格等信息及時(shí)發(fā)布出去,吸引廣大的消費(fèi)者,獲取最佳的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。
  5.3正確處理體育場館有償經(jīng)營和體育教學(xué)訓(xùn)練的關(guān)系。
  高校體育場館不同于社會公共體育設(shè)施,它不是完全免費(fèi)地為大眾服務(wù),也不以獲取利潤為唯一目的。它的主要任務(wù)是為高校體育教學(xué)訓(xùn)練服務(wù),因此,必須正確處理好體育教學(xué)訓(xùn)練與有償經(jīng)營之間的關(guān)系,既要保證正常的體育教學(xué)、訓(xùn)練的需要,又要滿足大眾對體育鍛煉的需求。因此,高校應(yīng)設(shè)立體育場館管理部門,全面負(fù)責(zé)體育場館的調(diào)用,與學(xué)校教務(wù)部門和體育場館經(jīng)營部門保持密切聯(lián)系,尋求兩者的和諧統(tǒng)一。
  6.結(jié)論與建議
  6.1合理開放、適度開放及建立市場觀念和人才觀念,多方融資,吸引社會力量共同參與。
  
  6.2體育場館的損壞給學(xué)校管理造成不便和影響學(xué)生課余體育活動的問題,是南昌市高校體育場館對外開放存在的主要問題。因此,建議加強(qiáng)對解決這些主要存在問題的調(diào)查研究,盡早提出科學(xué)、合理,高校師生和入校參與體育鍛煉群眾都可接受的解決方案,為南昌市高校體育場館對外有序開放,提高各類體育場館的使用率奠定基礎(chǔ)。
  6.3南昌市高校大部分體育教師和在校學(xué)生及入校參與鍛煉的群眾,對學(xué)校實(shí)行體育場館外開放都持積極態(tài)度,但持否定態(tài)度的教師比例隨著職稱的提高而提高。因此,建議在繼續(xù)倡導(dǎo)和鼓勵(lì)高校師生對高校體育場館實(shí)行對外開放支持的同時(shí),加強(qiáng)調(diào)查研究,分析高職稱教師持否定態(tài)度的原因,進(jìn)而提出解決這一問題的思路和方法,使南昌市高校體育場館在更加和諧的氛圍中實(shí)行對外開放。
  6.4在南昌市高校體育場館開放缺乏統(tǒng)一、規(guī)范的場館經(jīng)營管理和運(yùn)營機(jī)制,這是制約高校體育場館開放的主要因素。因此,建議上級主管行政部門加強(qiáng)對江西省高校體育場館對外開放的協(xié)調(diào)和指導(dǎo),盡早出臺有關(guān)政策、法規(guī)和管理辦法等綱領(lǐng)性文件,使南昌市高校體育場館的對外開放早日步入科學(xué)化、規(guī)范化的軌道。
  6.5在高校體育場館對外開放的過程中,應(yīng)該考慮高校自身的經(jīng)濟(jì)利益,以及由此帶來的對體育場館的損壞和折舊等問題,但調(diào)查發(fā)現(xiàn)南昌市高校體育場館真正依靠開放創(chuàng)收的學(xué)校很少,僅有的創(chuàng)收也只能維持場館的維修和管理費(fèi)用。因此,建議南昌市各高校體育場館開放擬以社會效益和經(jīng)濟(jì)效益為目標(biāo),當(dāng)前尤其要注重體育場館對外開放的經(jīng)營性管理,逐步過渡到產(chǎn)業(yè)化的管理模式,為輔助高校體育事業(yè)的發(fā)展作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
  
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