倪小芳

無錫市無償獻(xiàn)血在各級政府和社會各界的熱情支持下，無償獻(xiàn)血志愿者隊伍不斷壯大，2008年以來連續(xù)三次榮膺全國無償獻(xiàn)血先進(jìn)城市光榮稱號。

1 明確方向 堅持一個目標(biāo) 充分認(rèn)識無償獻(xiàn)血志愿者隊伍建設(shè)的重要性

近年來無錫市全面加強(qiáng)現(xiàn)代化醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)，有力地促進(jìn)了全市醫(yī)療服務(wù)水平的全面提升，醫(yī)療用血持續(xù)保持快速增長。目前全年用血量約為13噸，血小板用量達(dá)4 500治療量，用血量和血小板用量每年以6%-10%左右的增幅上升。面對全市醫(yī)療用血呈數(shù)量大、增長快的態(tài)勢，無償獻(xiàn)血工作形勢十分嚴(yán)峻，任務(wù)非常繁重，擁有一支穩(wěn)定而又安全的無償獻(xiàn)血志愿者隊伍，是血源保障的根本和關(guān)鍵。為此，我們以加強(qiáng)無償獻(xiàn)血志愿者隊伍建設(shè)為抓手，深入開展獻(xiàn)血宣傳教育，強(qiáng)化獻(xiàn)血服務(wù)招募；堅持團(tuán)體和個體獻(xiàn)血志愿者隊伍同步發(fā)展，全面加強(qiáng)志愿者隊伍建設(shè)，建立了由機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、學(xué)校、街道和鄉(xiāng)鎮(zhèn)38支共計2萬余人組成的團(tuán)體無償獻(xiàn)血志愿者隊伍，為保障全市醫(yī)療安全用血發(fā)揮了重要的作用。

2 聚集合力 建立二個機(jī)制 推進(jìn)無償獻(xiàn)血志愿者隊伍建設(shè)

2.1 高度重視 建立堅強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制 我市于2006年實(shí)現(xiàn)了無償獻(xiàn)血三個“100%”。隨著我市無償獻(xiàn)血工作模式的轉(zhuǎn)變，獻(xiàn)血主體已發(fā)生了巨大變化。但是市委、市政府依然要求各級政府和領(lǐng)導(dǎo)堅持做好獻(xiàn)血工作。一是提出了無償獻(xiàn)血工作堅持“三不變”的要求。即領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任不變、工作要求不變、考核獎懲不變，無償獻(xiàn)血工作作為績效考核內(nèi)容，市政府每年初都召開全市無償獻(xiàn)血工作會議，分管副市長及各部、委、辦局和各縣、市、區(qū)的分管領(lǐng)導(dǎo)出席會議，確保全年無償獻(xiàn)血各項工作有序展開。二是無償獻(xiàn)血工作列入精神文明建設(shè)考核內(nèi)容。2006年市政府下發(fā)了“關(guān)于深入開展志愿無償獻(xiàn)血活動的通知”，要求各單位按5%在職職工總?cè)藬?shù)的比例建立本單位團(tuán)體無償獻(xiàn)血志愿者隊伍，定期開展活動，并列入文明單位考核內(nèi)容。2012年無錫市政府下發(fā)了關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)無償無獻(xiàn)血組織動員工作的通知，要求全市各級政府和人民團(tuán)體、企事業(yè)單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹“獻(xiàn)血法”，按照無錫市公民無償獻(xiàn)血辦公室的要求積極組織開展本單位的無償獻(xiàn)血工作。三是無償獻(xiàn)血列入和諧社會建設(shè)考核內(nèi)容。2007年市委、市政府把建立志愿者隊伍，開展無償獻(xiàn)血活動列入《無錫市2007-2010年和諧創(chuàng)建行動綱要》的內(nèi)容，并作為全市和諧行業(yè)的創(chuàng)建考核要求。四是制定街頭無償獻(xiàn)血點(diǎn)建設(shè)方案。2010年無錫市政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)了由市衛(wèi)生局、市發(fā)改委、市財政局、市規(guī)劃局聯(lián)合制定的《無錫市街頭無償獻(xiàn)血點(diǎn)建設(shè)方案》，結(jié)合城市建設(shè)規(guī)劃對全市街頭無償獻(xiàn)血點(diǎn)的設(shè)置和布局進(jìn)行了系統(tǒng)規(guī)劃，力爭用4年時間在全市街頭設(shè)立10～12無償獻(xiàn)血點(diǎn)。做到點(diǎn)面結(jié)合、固定流動結(jié)合、方便市民獻(xiàn)血、方便獻(xiàn)血宣傳。

2.2 完善措施 健全行之有效的管理機(jī)制 一是分類建檔，動態(tài)管理。即對志愿者隊伍按團(tuán)體、個體、全血、成分血和稀有血型分門別類建檔造冊，定期核對和整理，保持志愿者隊伍的數(shù)量和質(zhì)量。二是回訪互動，保持聯(lián)絡(luò)，做到“三多”即與志愿者多聯(lián)系、多溝通和多交流。為了保持志愿者個人信息的有效性，確保應(yīng)急需求召之即來，我們建立了電話回訪、短信群發(fā)等制度，定期聯(lián)絡(luò)溝通。如，定期對“稀有血型”的志愿者進(jìn)行電話回訪，保證了志愿者信息的有效性，并定期開展稀有血型獻(xiàn)血者聯(lián)誼座談、志愿者郊游和獻(xiàn)血先進(jìn)交流等活動。三是安全便捷，優(yōu)化服務(wù)，做到“三心”。即我們開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)和人性化服務(wù)，做到熱心、細(xì)心、耐心對待每一位獻(xiàn)血者，使每一位獻(xiàn)血者在奉獻(xiàn)愛心的同時感受到被人尊敬和呵護(hù)，激發(fā)再次獻(xiàn)血的熱情。四是激勵回報，關(guān)愛健康。為了體現(xiàn)社會和政府對無償獻(xiàn)血者的關(guān)懷和回報，我們除按國家規(guī)定定期申報全國和省級無償獻(xiàn)血獎項以外，我們結(jié)合本市特點(diǎn)制定下發(fā)了“無錫市無償獻(xiàn)血獎勵辦法”和“無錫市成分獻(xiàn)血獎勵辦法”并開展了“熱血奉獻(xiàn)，健康回報”向多次獻(xiàn)血者贈送健康體檢等活動，進(jìn)一步在全市范圍內(nèi)形成對無償獻(xiàn)血公益事業(yè)的廣泛關(guān)注和支持。

3 引導(dǎo)造勢 把握三個特性 加強(qiáng)無償獻(xiàn)血志愿者隊伍培育

3.1 無償獻(xiàn)血日常宣傳工作中注重廣泛性 一是廣泛開展媒體宣傳。充分利用地方各種媒體，定期播放和刊登無償獻(xiàn)血公益廣告，做到電視有影、電臺有聲、報紙有文、網(wǎng)站有點(diǎn)，每年在各種媒體刊播的廣告、信息等約有500多次。二是全面開展街頭宣傳。定期在公交站臺、公交車內(nèi)移動電視、出租車流動字幕、鬧市區(qū)大型海報宣傳牌和大型電子廣告牌開展無償獻(xiàn)血宣傳，另外，我們還組織市中心血站黨團(tuán)員志愿者和無償獻(xiàn)血服務(wù)志愿者在街頭流動無償獻(xiàn)血點(diǎn)向過往行人發(fā)放宣傳資料。三是深入開展社區(qū)宣傳。我站每年都派專人到社區(qū)市民學(xué)校及高校開展獻(xiàn)血宣傳講座60余次，大力宣傳“人道友助，獻(xiàn)血救人益己”的理念，感召更多的人加入獻(xiàn)血志愿者隊伍。四是舉辦血站開放日活動，邀請社會各界人士走進(jìn)血站，零距離觀摩血液采集、成分分離、血液制備、檢驗(yàn)和保存等過程，兩年來共組織了十多場，參加的有記者、中小學(xué)生、拍客和社區(qū)居民等上千人次，受到了廣泛的好評。

3.2 無償獻(xiàn)血宣傳內(nèi)容上注重科學(xué)性 我站在宣傳內(nèi)容上注重宣傳獻(xiàn)血的科學(xué)知識，制作了50余塊宣傳牌，專門設(shè)計印制了圖文并茂的彩頁10余種，拍攝了《共享生命的陽光》電視短片，另外我們還請全國獻(xiàn)血金牌獲得者與廣大市民見面，現(xiàn)身說法，介紹獻(xiàn)血經(jīng)歷，大力宣傳“我獻(xiàn)血我健康”的理念，動員更多的人加入志愿者隊伍。

3.3 無償獻(xiàn)血主題宣傳時注重針對性 近年來我們深挖潛力，廣開思路，延伸無償獻(xiàn)血宣傳的觸角，針對不同的主題，采用不同的宣傳策略。每年利用6.14世界獻(xiàn)血者日、5.8紅十字紀(jì)念日和元旦、春節(jié)、廟會、情人節(jié)、學(xué)雷鋒紀(jì)念日等舉行各種街頭廣場宣傳活動10多次。大力宣傳無償獻(xiàn)血事業(yè)的公益性，大大提升了無償獻(xiàn)血的社會影響力。

4 招募動員 加強(qiáng)四支隊伍建設(shè) 構(gòu)筑強(qiáng)有力的血源保障體系

4.1 積極發(fā)展街頭自愿無償獻(xiàn)血者隊伍 努力壯大我市無償獻(xiàn)血的主體力量 近年來，每年街頭獻(xiàn)血量占獻(xiàn)血總量的三分之二以上，成為我市臨床用血的主要來源。為此，我們認(rèn)真抓好全市街頭流動獻(xiàn)血車的布點(diǎn)工作，目前全市街頭流動獻(xiàn)血車5輛，街頭無償獻(xiàn)血屋3處。

4.2 積極發(fā)展團(tuán)體應(yīng)急志愿獻(xiàn)血者隊伍 努力優(yōu)化我市均衡血源的中堅力量 由于醫(yī)療用血客觀存在的不可控性及血液保存期短等狀況，我市建立了單位團(tuán)體應(yīng)急志愿者獻(xiàn)血隊伍，有序指導(dǎo)團(tuán)體應(yīng)急志愿獻(xiàn)血單位開展應(yīng)急獻(xiàn)血活動。各團(tuán)體應(yīng)急獻(xiàn)血單位積極配合，有序組織及時有效的應(yīng)急獻(xiàn)血活動，確保血源緊缺時期的臨床用血需要，成為我市創(chuàng)建文明城市活動中一支獨(dú)具特色的志愿者隊伍。

4.3 積極發(fā)展無償獻(xiàn)血宣傳服務(wù)志愿者隊伍 努力擴(kuò)大我市激勵自愿獻(xiàn)血的新生力量 我們倡導(dǎo)紅十字志愿者、高校學(xué)生志愿者、愛心市民和用血者家屬等加入無償獻(xiàn)血宣傳服務(wù)志愿者隊伍。目前建立了血小板、稀有血型、網(wǎng)絡(luò)、高校和農(nóng)民等多支共計100名隊員的獻(xiàn)血宣傳服務(wù)志愿者隊伍，通過政策引導(dǎo)、典型宣傳、建立有效激勵機(jī)制等辦法，在全社會營造激勵無償獻(xiàn)血的濃厚氛圍。

4.4 積極發(fā)展固定多次無償獻(xiàn)血者的隊伍 努力夯實(shí)我市血液質(zhì)量安全的基礎(chǔ) 保障醫(yī)療足量用血是獻(xiàn)血工作者的主要職責(zé)，而確保醫(yī)療安全用血更是獻(xiàn)血工作者的重要使命。我們在盡力保障全市足量均衡用血的同時，重視創(chuàng)建并不斷完善低危固定獻(xiàn)血志愿者隊伍，對全市范圍內(nèi)的獻(xiàn)血者進(jìn)行篩查，通過主動電話聯(lián)系、短訊平臺倡導(dǎo)、采血服務(wù)交流及獻(xiàn)血宣傳咨詢等多種形式，向獻(xiàn)血者宣傳組建低危固定獻(xiàn)血者隊伍的目的和意義，引導(dǎo)初次獻(xiàn)血者多次獻(xiàn)血，倡導(dǎo)多次獻(xiàn)血者加入固定獻(xiàn)血者隊伍。目前，我市連續(xù)3年合格獻(xiàn)血3次以上的獻(xiàn)血者占全年無償獻(xiàn)血總?cè)藬?shù)的30%。