○歐陽杰

（中山大學(xué)嶺南學(xué)院 廣東 廣州 510275）

工業(yè)和信息化部副部長蘇波出在出席2012中國節(jié)能與低碳發(fā)展論壇上指出，當(dāng)前我國工業(yè)占國內(nèi)生產(chǎn)總值的40%左右，制造業(yè)占全球比重提升到19.8%，規(guī)模位居世界第一，220余種工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量都位居世界前列，我國已經(jīng)成為名副其實的全球制造業(yè)大國和世界工廠。

根據(jù)匯豐銀行（HSBC）12月14日公布數(shù)據(jù)顯示，中國12月匯豐制造業(yè)采購經(jīng)理人指數(shù)（PMI）初值50.90，預(yù)值50.50，創(chuàng)下14個月最高水準(zhǔn)，表明制造業(yè)活動在進(jìn)一步擴(kuò)張（PMI數(shù)據(jù)若高于50，表明制造業(yè)活動正在擴(kuò)張；若低于50，則表明制造業(yè)活動正在萎縮）。Market提供的新聞稿顯示，產(chǎn)出指數(shù)下降至50.50，但仍處于擴(kuò)張區(qū)域；新訂單指數(shù)大幅上升至52.70，創(chuàng)20個月的新高；就業(yè)指數(shù)進(jìn)一步上升，為10個月來首次追平榮枯線水準(zhǔn)；產(chǎn)出價格指數(shù)業(yè)也在上漲，暗示需求持續(xù)回暖；不過新出口訂單指數(shù)再度降至50下方，表明出口前景依然黯淡。

從分項來看，12月中國制造業(yè)新訂單加速擴(kuò)張，新出口訂單轉(zhuǎn)向萎縮；就業(yè)持平；積壓工作轉(zhuǎn)向擴(kuò)張；出廠價格轉(zhuǎn)向上漲，投入價格上漲減速；采購庫存轉(zhuǎn)向萎縮，成品庫存萎縮減速；采購數(shù)量擴(kuò)張減速。從以上的數(shù)據(jù)和分析可以看到中國制造業(yè)依然穩(wěn)坐世界制造業(yè)的頭把交椅，中國制造還將是未來全球最大的世界工廠。

究竟是什么原因?qū)е铝酥袊圃鞓I(yè)能執(zhí)世界制造業(yè)之牛耳？而隨著中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、技術(shù)的進(jìn)步，中國的制造業(yè)是否還能獨步世界？本文試圖揭示中國在“比較優(yōu)勢”不斷發(fā)生變化的今天，中國制造業(yè)應(yīng)該何去何從的問題。

一、中國的比較優(yōu)勢

中國之所以能成為制造業(yè)的第一大國，究其原因可能有成百上千個，但歸根結(jié)底的一個主要原因就是國際貿(mào)易中著名的“比較優(yōu)勢”理論。說到“比較優(yōu)勢”，就不得不提及亞當(dāng)·斯密的“絕對優(yōu)勢”理論，“絕對優(yōu)勢”指的是：兩國生產(chǎn)兩種產(chǎn)品，一國在一種商品生產(chǎn)中具有較高效率，另一國在另一商品生產(chǎn)中具有較高效率，則兩國分別具有絕對優(yōu)勢，如據(jù)此專業(yè)化生產(chǎn)并交換商品，雙方均能從貿(mào)易中獲益，世界可獲得分工的好處。而“比較優(yōu)勢”則認(rèn)為：兩國生產(chǎn)兩種產(chǎn)品，一國均占絕對優(yōu)勢，另一國均處絕對劣勢，兩國依然存在貿(mào)易可能，優(yōu)勢國可專門生產(chǎn)優(yōu)勢較大商品，劣勢國可生產(chǎn)劣勢較小商品，通過專業(yè)化分工和國際交換，雙方均能獲益。“兩利相權(quán)取其重，兩弊相權(quán)取其輕”。機(jī)會成本為每生產(chǎn)一單位某種商品所必須放棄的另一種商品的數(shù)量。當(dāng)一國在一種商品生產(chǎn)上具有較低機(jī)會成本時，該國在該種商品生產(chǎn)上就具有比較優(yōu)勢，而在另一商品生產(chǎn)上具有比較劣勢。比較優(yōu)勢和絕對優(yōu)勢理論都是將勞動看作是唯一生產(chǎn)要素，為了擴(kuò)展比較優(yōu)勢理論只有一種要素投入的假定，赫克歇爾—俄林要素稟賦論（H-O模型）設(shè)定勞動力和資本等多種生產(chǎn)要素，認(rèn)為國家間要素稟賦差異，使各國在不同商品生產(chǎn)上具有相對優(yōu)勢，從而產(chǎn)生國際貿(mào)易。例如：假定只有兩種商品X（勞動密集型）、Y（資本密集型）。要素密集度：兩種商品生產(chǎn)投入的資本—勞動比（K/L）高的為資本密集型商品，（K/L）低的為勞動密集型商品。要素豐度通過兩國要素相對價格或要素總量相對比例確定。明顯中國是一個勞動力相對豐富而資本相對稀缺的國家，主要生產(chǎn)勞動密集型的商品。

以上所述的理論依據(jù)，目的主要是說明，中國的“比較優(yōu)勢”是勞動力資源，這就是中國制造業(yè)得以興旺根本原因。由于低廉的勞動力價格，吸引了大量的投資。國外的知名品牌小至手機(jī)，大至汽車大量的在中國設(shè)廠或委托中國的加工、代工企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)品的生產(chǎn)。以手機(jī)為例，工信部統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，到2011年，我國手機(jī)產(chǎn)量就已經(jīng)達(dá)到11.3億部；當(dāng)年出口總量達(dá)到8.8億部，占全球出口量的近八成。可見中國制造業(yè)發(fā)展的原動力來源于這13億中國人的辛勤勞動，換句話說來源于中國勞動力豐度上巨大的比較優(yōu)勢。

在勞動力豐富的中國，制造業(yè)蓬勃發(fā)展帶來了經(jīng)濟(jì)的飛速增長，然而在經(jīng)濟(jì)增長的同時，人們卻逐漸發(fā)現(xiàn)原來的比較優(yōu)勢在不斷縮小，隨著經(jīng)濟(jì)增長，人們的工資水平提高，原來低廉的勞動力成本開始不再低廉。2010年，東莞大量外資逃離，一些經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的地區(qū)陸續(xù)出現(xiàn)用工荒的現(xiàn)象。其次，中國制造業(yè)雖然穩(wěn)居世界第一位，但由于中國制造業(yè)多集中于產(chǎn)業(yè)鏈的末端，使得中國制造業(yè)在艱難前行。

二、“中國制造”面臨的困境

正當(dāng)國人為中國制造業(yè)的崛起和“世界工廠”的地位引以為豪時，近幾年頻頻爆發(fā)的諸如毒奶粉、毒牙膏、毒水餃、毒玩具、不合格的輪胎和水產(chǎn)品等“質(zhì)量門”事件使“中國制造”的形象嚴(yán)重受損。同時，全球貿(mào)易摩擦中反傾銷、反補(bǔ)貼調(diào)查最大受害國的事實更使“中國制造”雪上加霜。此外，以低廉勞動力成本的加工優(yōu)勢正逐漸消失。中國這個“世界工廠”正面臨著嚴(yán)峻的考驗。

首先，低生產(chǎn)成本優(yōu)勢正逐漸喪失。低成本優(yōu)勢曾經(jīng)是“中國制造”的主要競爭利器，也是中國贏得“世界工廠”稱號的最主要原因。然而，隨著經(jīng)濟(jì)全球化的深入和國際市場競爭的加劇，中國企業(yè)的經(jīng)營環(huán)境正發(fā)生巨大變化，全球能源和原材料價格的普遍上漲、融資和環(huán)境成本的增加、國家稅收政策的調(diào)整、貿(mào)易保護(hù)主義的沖擊、人民幣的持續(xù)升值，特別是新的《勞動合同法》的頒布實施和最低工資制度的全面推行導(dǎo)致中國工人的工資水平水漲船高，勞動力成本大幅上揚(yáng)，致使“中國制造”的全球低生產(chǎn)成本優(yōu)勢已經(jīng)喪失殆盡。數(shù)據(jù)表明，中國制造業(yè)的勞動力成本不僅高于墨西哥和印度這兩個經(jīng)濟(jì)相似度最高的競爭對手，而且高于越南、孟加拉國等7個亞洲國家，亞洲勞動力成最低的孟加拉國，價格僅為上海和蘇州的1/5。

其次，中國制造業(yè)的出口商品大多是技術(shù)含量低、單價低、附加值低的“三低”產(chǎn)品，而進(jìn)口的卻大多是高技術(shù)含量、高附加值和高價格的“三高”產(chǎn)品。中國制造之所以處于全球價值鏈的中低端并在基礎(chǔ)原材料、重大裝備制造和關(guān)鍵核心技術(shù)方面嚴(yán)重受制于人的根本原因是技術(shù)創(chuàng)新能力弱、研發(fā)投入嚴(yán)重不足。從國際視角看，制造業(yè)跨國公司的研發(fā)投入占銷售收入的比重一般為5%左右，高的甚至可以達(dá)到10%~15%，而中國企業(yè)中只有華為、中興等極少數(shù)公司可以達(dá)到5%的水平。2005—2010年，作為中國制造業(yè)精英的500強(qiáng)企業(yè)的研發(fā)投入占銷售收入的比重分別為 1.88%、2.29%、2.41%、2.13%、1.95%、2.03%，連5%的一半都不到。研發(fā)投入嚴(yán)重不足，不僅影響和制約自主研發(fā)水平的提高，導(dǎo)致中國企業(yè)擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)和專利較少，而且也降低了技術(shù)引進(jìn)的成效，難以緊隨國外先進(jìn)技術(shù)的轉(zhuǎn)移進(jìn)行追趕式的消化吸收和模仿創(chuàng)新。

以上所述之“中國制造”的困境，有來自內(nèi)生性的勞動力成本上升的原因，也有來自外生性的技術(shù)因素（生產(chǎn)效率）以及產(chǎn)業(yè)鏈再分配的原因。但無論外生性的還是內(nèi)生性的原因，都離不開“比較優(yōu)勢”的變化。一方面，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，資本—勞動比（K/L）在不斷上升，以致勞動力資源不再如從前的廉價；另一方面，由于產(chǎn)業(yè)鏈的6+1原則（“6”指的是：產(chǎn)品設(shè)計，原料采購，物流運(yùn)輸，訂單處理，批發(fā)經(jīng)營，終端零售；“1”指的是：制造），制造業(yè)在整個產(chǎn)業(yè)鏈中最消耗資源、最破壞環(huán)境，但卻利潤最低。以蘋果手機(jī)iphone5為例，一部銷售價格700美元的iphone5，中國廠家供應(yīng)的零部件成本只占到銷售價格的3%，即不足20美元。華泰聯(lián)合證券的研究報告稱：iphone產(chǎn)品的利潤結(jié)構(gòu)比列分布，蘋果就占了58.5%、日韓及其他國家的廠商占了10%，而中國國內(nèi)企業(yè)只有1.8的份額，在ipad系列產(chǎn)品的利潤分配也不過只有2%的水平。

三、“中國制造”如何擺脫困境

首先，來自“比較優(yōu)勢”的變化。根據(jù)蘋果公司最新公布的消息，所有設(shè)在中國境內(nèi)的蘋果產(chǎn)品工廠或生產(chǎn)線，將要撤回美國。這則新聞看似中國制造業(yè)將面臨新一輪的寒冬，但在此寒冬來臨之際，我們可以嘗試在另外一個角度分析，根據(jù)貿(mào)易與增長理論：經(jīng)濟(jì)增長意味生產(chǎn)可能性邊界向外擴(kuò)張，可能由資源增加引起，也可能由技術(shù)提高（利用資源的效率）引起。生產(chǎn)可能性邊界偏向于出口產(chǎn)品的增長稱為出口偏向型增長，相反進(jìn)口產(chǎn)品的增長稱為進(jìn)口偏向型增長。出口偏向型增長會使本國貿(mào)易條件惡化，對他國有利；進(jìn)口偏向型增長有利改善本國貿(mào)易條件，他國會受損。一國福利會隨貿(mào)易條件的改善（相對價格的提高）而上升，隨貿(mào)易條件的惡化（相對價格下降）而下降。蘋果公司的舉措，恰恰說明，中國的經(jīng)濟(jì)增長進(jìn)口偏向性的增長。蘋果公司將生產(chǎn)線撤回美國，其實質(zhì)是將產(chǎn)業(yè)鏈中低附加值的產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)——生產(chǎn)移回美國，蘋果此舉看似對中國的制造業(yè)產(chǎn)生打擊，但從全社會的角度來看，貿(mào)易帶來的福利效應(yīng)大于其對制造業(yè)帶來的負(fù)效應(yīng)。從這個角度分析，國人根本無需杞人憂天，制造業(yè)的寒冬可能僅僅是一部分生產(chǎn)效率低下的制造商，通過市場的自然調(diào)整，其實是為中國制造業(yè)注入更多技術(shù)及高附加值的成分。簡單來說，可能蘋果手機(jī)那些低利潤的整機(jī)組裝生產(chǎn)線將轉(zhuǎn)移至東南亞一些人均工資率更低的國家，而“中國制造”則轉(zhuǎn)型于蘋果產(chǎn)品中更高端的通信設(shè)備，屏幕技術(shù)等，從而推動“中國制造”向產(chǎn)業(yè)鏈更高端的環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)型。

其次，隨著經(jīng)濟(jì)增長，國內(nèi)的資本存量大幅上漲，雖然由于我國人口眾多，人均資本存量仍與發(fā)達(dá)國家有一定的差距，但其總量卻是不容忽視。根據(jù)現(xiàn)代國際貿(mào)易理論，產(chǎn)業(yè)間貿(mào)易反映比較優(yōu)勢，產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易反映規(guī)模經(jīng)濟(jì)。國內(nèi)的資本總量很大，如果政府能制定相應(yīng)的政策對有潛力、有新興技術(shù)的某些產(chǎn)業(yè)進(jìn)行干預(yù)與扶持，將大量的資源投放在有限的新興產(chǎn)業(yè)上，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，將會對這些新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生規(guī)模經(jīng)濟(jì)，從而促進(jìn)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。例如，國家通過政策扶持國產(chǎn)自主品牌的新能源汽車產(chǎn)業(yè)，投放資源用于新興的環(huán)保產(chǎn)品的開發(fā)及綜合利用等。這些新技術(shù)的產(chǎn)業(yè)可能不會馬上見效，但由于國家擁有的資本總量巨大，很容易形成合力來促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。以前我國大量地引進(jìn)外資，現(xiàn)在已經(jīng)有不少企業(yè)走出國門對外投資，類似海爾、華為、中興的企業(yè)將會越來越多地涌現(xiàn)。利用好對外投資，從引進(jìn)國外資本向引進(jìn)國外技術(shù)再到利用國外環(huán)境開發(fā)屬于自己的技術(shù)轉(zhuǎn)變。

綜上所述，在“比較優(yōu)勢”不斷變化下的今天，中國制造業(yè)面臨著一輪新的挑戰(zhàn)，如何在變革的環(huán)境中求生存，是中國制造業(yè)未來三年內(nèi)迫切需要解決的問題，究竟是危機(jī)還是機(jī)遇，需要時間和實踐去證明。

[1]托馬斯·席勒：中國制造擺脫困境的三個開創(chuàng)[J].商界：評論，2007（11）.

[2]葛如江、楊玉華：“中國制造”面臨五大“軟肋”[J].決策與信息，2010（11）.