馮程程，李 佳

（中國(guó)環(huán)境管理干部學(xué)院，河北 秦皇島 066004）

高校圖書(shū)館社會(huì)化服務(wù)是指：高校圖書(shū)館在保證為各自主要服務(wù)對(duì)象服務(wù)的前提下，進(jìn)而采取有償或無(wú)償?shù)姆?wù)方式向社會(huì)公眾開(kāi)放，允許社會(huì)讀者利用圖書(shū)館內(nèi)收藏的各種信息資源，為他們提供各種信息服務(wù)。隨著社會(huì)的快速發(fā)展，公眾文化信息需求逐漸增高，社會(huì)公眾對(duì)高校圖書(shū)館社會(huì)化服務(wù)的呼聲也日益增強(qiáng)。教育部2002年頒布的《普通高等學(xué)校圖書(shū)館規(guī)程（修訂）》中明確指出：高校圖書(shū)館是學(xué)校信息化和社會(huì)信息化的重要基地。有條件的高等學(xué)校圖書(shū)館應(yīng)盡可能向社會(huì)讀者和社區(qū)讀者開(kāi)放，面向社會(huì)開(kāi)展文獻(xiàn)信息和技術(shù)咨詢服務(wù)，可根據(jù)材料和勞動(dòng)的消耗或服務(wù)成果的實(shí)際效益收取適當(dāng)費(fèi)用[1]。該規(guī)程在政策、制度上確立了高校圖書(shū)館社會(huì)化服務(wù)的可行性。

1 國(guó)內(nèi)外高校圖書(shū)館的社會(huì)化服務(wù)現(xiàn)狀

1.1 我國(guó)高校圖書(shū)館社會(huì)化服務(wù)現(xiàn)狀

我國(guó)高校圖書(shū)館社會(huì)化開(kāi)放起步于20世紀(jì)80年代，其中館際互借和提供臨時(shí)借閱，是我國(guó)高校圖書(shū)館傳統(tǒng)的社會(huì)服務(wù)。目前，我國(guó)有50%的高校圖書(shū)館面向社會(huì)開(kāi)放[2]。2012年3月，北京市成立了首都圖書(shū)館聯(lián)盟，宣布了清華、北大等34所高校圖書(shū)館將逐步面向社會(huì)開(kāi)放。北京市目前已有12所高校圖書(shū)館實(shí)行了對(duì)社會(huì)開(kāi)放。武漢大學(xué)圖書(shū)館、河北大學(xué)圖書(shū)館、海南大學(xué)圖書(shū)館等也已經(jīng)開(kāi)展了為社會(huì)讀者辦證、資源開(kāi)放等服務(wù)工作。部分高校圖書(shū)館還通過(guò)面向企業(yè)服務(wù)、為地方政府服務(wù)、幫助公共圖書(shū)館提升公共文化服務(wù)能力等創(chuàng)新方式為社會(huì)服務(wù)。但是由于諸多因素影響，高校圖書(shū)館開(kāi)放的形式與服務(wù)對(duì)象都有諸多的局限性。即便在這些少數(shù)對(duì)外開(kāi)放的高校圖書(shū)館中，也有一些學(xué)校因社會(huì)讀者不能按時(shí)歸還圖書(shū)，破損或丟失圖書(shū)不按相關(guān)規(guī)定予以賠償，社會(huì)讀者時(shí)常與圖書(shū)館工作人員發(fā)生口角，管理上比較困難等各種原因而停止了對(duì)外開(kāi)放。

1.2 國(guó)外高校圖書(shū)館社會(huì)化服務(wù)現(xiàn)狀

相對(duì)于我國(guó)高校圖書(shū)館的社會(huì)化服務(wù)現(xiàn)狀，國(guó)外高校圖書(shū)館對(duì)外開(kāi)放較為普遍。國(guó)外高校圖書(shū)館在保證為本院校師生教學(xué)、科研等服務(wù)的同時(shí)，更強(qiáng)調(diào)了為社會(huì)服務(wù)的功能。國(guó)外高校圖書(shū)館社會(huì)化服務(wù)的實(shí)踐與制度建設(shè)也相對(duì)成熟和完善。例如在美國(guó)，因?yàn)楦咝D書(shū)館的經(jīng)費(fèi)來(lái)源有制度保障，所以美國(guó)高校圖書(shū)館面向社會(huì)開(kāi)放基本上不收費(fèi)；在服務(wù)范圍方面，不僅局限于本院校師生，他們還走出校園進(jìn)行社會(huì)服務(wù)。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)與數(shù)字化技術(shù)把館藏的資源以數(shù)字化的形式，分享與推送給圖書(shū)館的社會(huì)讀者。在英國(guó)，大部分高校圖書(shū)館從建校開(kāi)始就對(duì)社會(huì)開(kāi)放，設(shè)有專門的部門為校外社會(huì)讀者服務(wù)，并且基本是完全對(duì)外開(kāi)放。日本也是圖書(shū)館事業(yè)較為發(fā)達(dá)的國(guó)家，相關(guān)資料顯示，日本總共有701所大學(xué)圖書(shū)館，其中685家已經(jīng)在2005年之前面向社會(huì)開(kāi)放服務(wù)[3]。

2 高校圖書(shū)館社會(huì)化服務(wù)的主要方式

2.1 多方合作共建

高校圖書(shū)館通過(guò)和地方公共圖書(shū)館等其他類型圖書(shū)館進(jìn)行館際互借、文獻(xiàn)傳遞等合作業(yè)務(wù)，聯(lián)合面向社會(huì)開(kāi)放服務(wù)。如吉林省有多所高校的圖書(shū)館都加入了“吉林省圖書(shū)館聯(lián)盟”，吉林大學(xué)等高校圖書(shū)館和集安市圖書(shū)館簽訂了“手拉手”協(xié)議等[4]。高校圖書(shū)館的館藏資源主要是針對(duì)本院校師生的教學(xué)與科研等工作，如果面向社會(huì)開(kāi)放服務(wù)，局限性會(huì)比較大。因?yàn)樯鐣?huì)公眾在信息攝取方面的需求不同，其涉及面也比較廣，僅靠高校圖書(shū)館自身的館藏資源是無(wú)法滿足的。這就需要高校圖書(shū)館通過(guò)與地方公共圖書(shū)館的合作得以實(shí)現(xiàn)，建立一個(gè)區(qū)域內(nèi)圖書(shū)館聯(lián)盟，達(dá)成資源共享、資源互補(bǔ)的共建聯(lián)盟。

2.2 文獻(xiàn)資源借閱

在保證滿足本院師生文獻(xiàn)需求的前提下，高校圖書(shū)館根據(jù)自身館藏資源的特點(diǎn)，深入研究區(qū)域內(nèi)的讀者需求，如讀者的年齡、職業(yè)、興趣愛(ài)好等，最終使館藏資源與讀者需求緊密聯(lián)系起來(lái)，面向社會(huì)讀者提供圖書(shū)借還和期刊閱覽等服務(wù)。社會(huì)讀者可以在本校辦理校外讀者借閱證，憑證在圖書(shū)館內(nèi)借閱、學(xué)習(xí)，享受與在校師生同樣的服務(wù)。通過(guò)此項(xiàng)服務(wù)，還可以擴(kuò)大高校圖書(shū)館的影響，搞好高校圖書(shū)館與各相關(guān)單位的關(guān)系，提高高校圖書(shū)館文獻(xiàn)資源的利用率。

社會(huì)讀者借閱證可以有針對(duì)性地辦理，例如可以是指定單位的工作人員，或者學(xué)校所在周邊社區(qū)的居民，或者本地區(qū)各大高校在校師生等，并可以酌情收取少量的管理費(fèi)和手續(xù)費(fèi)。

2.3 數(shù)字圖書(shū)館對(duì)外開(kāi)放

相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)擁有60%的網(wǎng)絡(luò)版期刊與30%多的聯(lián)機(jī)數(shù)據(jù)庫(kù)[5]，如此豐富的館藏資源是地方圖書(shū)館無(wú)法比擬的。高校圖書(shū)館要充分利用這一優(yōu)勢(shì)，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)為社會(huì)讀者提供全方位、多元化的信息資源服務(wù)，高校圖書(shū)館將其館藏資源以數(shù)字化的形式分享與推送給社會(huì)讀者，滿足社會(huì)讀者網(wǎng)上閱覽、學(xué)習(xí)、檢索及科研等多方面需求。

3 高校圖書(shū)館開(kāi)展社會(huì)化服務(wù)的阻礙因素

3.1 政策法規(guī)障礙

開(kāi)展高校圖書(shū)館社會(huì)化服務(wù)需要有完善的法律作為支撐和依據(jù)，而我國(guó)并沒(méi)有一部由全國(guó)人大及其常委會(huì)制定或者通過(guò)的具有統(tǒng)一法律形式的圖書(shū)館法。從地方的立法情況來(lái)看，除了北京、內(nèi)蒙古、深圳、湖北4個(gè)地區(qū)制定了地方性圖書(shū)館法律，上海和河南制定了地方政府圖書(shū)館管理規(guī)章之外，其他的大部分省市尚未制定專門的法律、法規(guī)。法律、法規(guī)的缺位，必然會(huì)帶來(lái)職責(zé)和功能上的缺位。政府及時(shí)、必要的制度供給是未來(lái)圖書(shū)館事業(yè)發(fā)展的體制保障。

3.2 思想觀念障礙

由于長(zhǎng)期面向校內(nèi)師生教學(xué)及科研服務(wù)，部分地方的圖書(shū)館工作人員乃至學(xué)校管理層在思想認(rèn)識(shí)上不到位，認(rèn)識(shí)不到圖書(shū)館社會(huì)化服務(wù)的重要性和必要性，從而對(duì)社會(huì)化服務(wù)持否定態(tài)度。一些地區(qū)的高校圖書(shū)館對(duì)其面向社會(huì)開(kāi)放這一問(wèn)題上基本處于“關(guān)閉”狀態(tài)。

3.3 資源共享障礙

高校圖書(shū)館的館藏資源主要是服務(wù)于本院校師生的教學(xué)和科研工作，缺乏與社會(huì)上的企業(yè)及其他單位的溝通，這就使社會(huì)公眾對(duì)高校圖書(shū)館能夠提供什么樣的資源信息缺乏了解，高校圖書(shū)館對(duì)社會(huì)公眾需要哪方面的信息資源也不了解。

3.4 管理體制障礙

現(xiàn)行的“條塊分割、各自為政”的管理體制相對(duì)處于一種封閉與半封閉的狀態(tài)，不僅長(zhǎng)期制約我國(guó)圖書(shū)館業(yè)的發(fā)展，在一定程度上也給地方的高校圖書(shū)館社會(huì)化造成了難以逾越的障礙。高校圖書(shū)館要面向社會(huì)開(kāi)放服務(wù)，就要向社會(huì)各領(lǐng)域及時(shí)、準(zhǔn)確地提供所需的情報(bào)信息，與社會(huì)融為一體，使高校圖書(shū)館在校內(nèi)外都能夠最大限度地發(fā)揮作用，使資源得以充分利用[6]。

4 高校圖書(shū)館開(kāi)展社會(huì)化服務(wù)的創(chuàng)新方式

4.1 開(kāi)拓創(chuàng)新，與企事業(yè)單位合作

充分利用高校圖書(shū)館得天獨(dú)厚的資源優(yōu)勢(shì)，與地方企事業(yè)單位合作共建，例如幫助企事業(yè)單位籌建圖書(shū)資料室，為他們提供圖書(shū)情報(bào)發(fā)展的最新信息、最新動(dòng)態(tài)，幫助聯(lián)系有關(guān)設(shè)備、圖書(shū)資料供應(yīng)商，為他們提供文獻(xiàn)傳遞和專題資訊服務(wù)等個(gè)性化服務(wù)。通過(guò)雙方的合作共建，提高高校圖書(shū)館館藏資源的利用率，避免資源浪費(fèi)，同時(shí)還可以加強(qiáng)企事業(yè)單位的文化建設(shè)水平，從而帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

4.2 突破思想障礙，爭(zhēng)取政策扶持

高校圖書(shū)館首先應(yīng)從思想上認(rèn)識(shí)到社會(huì)化服務(wù)的重要性，突破陳舊的管理體制，制定一套適合本地區(qū)高校圖書(shū)館社會(huì)化開(kāi)放的規(guī)章制度，打破“各自為政”管理體制的“半封閉”狀態(tài)，增強(qiáng)高校圖書(shū)館與社會(huì)的溝通。在突破思想障礙的同時(shí)，高校圖書(shū)館應(yīng)在政策法規(guī)上爭(zhēng)取到地方政府的扶持與幫助，制定一套適合本地區(qū)高校圖書(shū)館社會(huì)化開(kāi)放的規(guī)章制度。有政府的政策支持作為有力的后盾，高校圖書(shū)館的社會(huì)化服務(wù)才能更友好、更緊密地融入社會(huì)。

4.3 增強(qiáng)宣傳力度，提高知曉度

高校圖書(shū)館雖然擁有豐富的館藏資源，但是社會(huì)公眾對(duì)高校圖書(shū)館的服務(wù)功能并不是很了解。這包含多方面的原因，但一個(gè)重要因素就是高校圖書(shū)館對(duì)自己的宣傳不到位。因此，高校圖書(shū)館可以采取多種形式進(jìn)行宣傳，提高知曉度。例如利用本校的人才、環(huán)境、資源優(yōu)勢(shì)，舉辦各類講座、培訓(xùn)班等活動(dòng)以擴(kuò)大影響。通過(guò)開(kāi)展例如科普展覽、讀書(shū)會(huì)等有意義的文化活動(dòng)，向社會(huì)宣傳和展示先進(jìn)文化，建立起良好的社會(huì)關(guān)系，同時(shí)也為建設(shè)知識(shí)型社會(huì)作出貢獻(xiàn)。

4.4 資源共享，與公共圖書(shū)館合作

高校圖書(shū)館與公共圖書(shū)館之間的館際互借、合作交流是非常必要的。首先，雙方可以建立一個(gè)聯(lián)合館藏，實(shí)施資源服務(wù)和鏈接服務(wù)，通過(guò)計(jì)算機(jī)編目豐富和完善聯(lián)合館藏書(shū)目數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)高校圖書(shū)館與公共圖書(shū)館的目錄檢索網(wǎng)絡(luò)鏈接，提高文獻(xiàn)資源利用率。其次，高校圖書(shū)館與公共圖書(shū)館的工作人員開(kāi)展定期的專業(yè)技能培訓(xùn)、業(yè)務(wù)知識(shí)交流等互動(dòng)，不斷提升自身的整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，使圖書(shū)館員能夠有效地利用數(shù)字圖書(shū)館為廣大讀者提供更深層次的服務(wù)，科學(xué)有效地開(kāi)展創(chuàng)新管理、參考咨詢、館際互借等工作。

總之，高校圖書(shū)館面向社會(huì)開(kāi)放，首先要爭(zhēng)取到地方政府的支持，融入到地方社會(huì)；要加強(qiáng)自身的文獻(xiàn)資源建設(shè)，提高信息保障能力；提高社會(huì)服務(wù)水平，強(qiáng)化內(nèi)部科學(xué)管理；同時(shí)要拓展多元化服務(wù)方式。高校圖書(shū)館面向社會(huì)化服務(wù)是民心所向，時(shí)代所需，是順應(yīng)社會(huì)發(fā)展的必然趨勢(shì)和重要舉措。高校圖書(shū)館要實(shí)現(xiàn)社會(huì)化服務(wù)，關(guān)鍵在于創(chuàng)新，采取相應(yīng)的策略進(jìn)行社會(huì)化服務(wù)，以使更多的人享受到知識(shí)資源。

[1] 閆智勇，馬曉麗.高校圖書(shū)館社會(huì)化服務(wù)的途徑與策略[J].高校圖書(shū)館工作，2012，32（2）：85-87.

[2] 李海霞，朱寶林.國(guó)內(nèi)外高校圖書(shū)館社會(huì)化服務(wù)之比較[J].金陵科技學(xué)院學(xué)報(bào)：社會(huì)科學(xué)版，2013，27（1）：85-89.

[3] 葉莎莎，朱小梅.國(guó)外大學(xué)圖書(shū)館對(duì)外開(kāi)放服務(wù)模式探析[J].圖書(shū)館學(xué)研究，2012（6）：88-93.

[4] 沈光亮.我國(guó)高校圖書(shū)館社會(huì)化服務(wù)實(shí)踐與發(fā)展[J].圖書(shū)館建設(shè)，2010（10）：73-77.

[5] 張靜茹.近十年來(lái)我國(guó)高校圖書(shū)館對(duì)外開(kāi)放研究綜述[J].新世紀(jì)圖書(shū)館，2013（4）：41-43，40.

[6] 朱衛(wèi)華.淺析高校圖書(shū)館對(duì)外開(kāi)放的制約瓶頸和應(yīng)對(duì)策略[J].科學(xué)大眾：科學(xué)教育，2009（7）：110-112.