劉亞華
摘 要:近年來,隨著信息化技術(shù)的迅速發(fā)展以及全球經(jīng)濟(jì)一體化步伐的不斷加快,企業(yè)所面臨的挑戰(zhàn)逐漸增多,企業(yè)管理的復(fù)雜性與專業(yè)性也隨之不斷增強(qiáng),而如何實(shí)現(xiàn)企業(yè)的最大化經(jīng)濟(jì)效益以及有效整合內(nèi)部資源便成為現(xiàn)代企業(yè)管理層面臨的重大問題。內(nèi)部審計(jì)是企業(yè)不可或缺的內(nèi)部監(jiān)督機(jī)構(gòu),同時(shí)也是企業(yè)管理當(dāng)局尤為重要的一種控制監(jiān)督手段,對企業(yè)的管理及發(fā)展發(fā)揮著不容忽視的作用。本文針對我國企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的現(xiàn)狀,詳細(xì)分析了企業(yè)內(nèi)部審計(jì)存在的問題,并且深入探究了加強(qiáng)我國企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的有效對策,希望能對企業(yè)的有序且長足發(fā)展帶來積極的促進(jìn)作用。
關(guān)鍵詞:企業(yè);內(nèi)部審計(jì);問題;對策
中圖分類號:F239.45 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A doi:10.3969/j.issn.1672-3309(x).2013.09.23 文章編號:1672-3309(2013)09-50-02
一、前言
內(nèi)部審計(jì)是現(xiàn)代企業(yè)管理不可或缺的一個(gè)有機(jī)組成部分。內(nèi)部審計(jì)可以說是一種組織內(nèi)部客觀獨(dú)立的評價(jià)與監(jiān)督活動(dòng),其通過評價(jià)與審查企業(yè)內(nèi)部控制及經(jīng)營活動(dòng)的有效性、合法性和適當(dāng)性來促使組織目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),為企業(yè)管理部門提供有效措施,以此實(shí)現(xiàn)最大化的企業(yè)價(jià)值。為了完善企業(yè)的審計(jì)監(jiān)督體系,全面開展審計(jì)工作,強(qiáng)化內(nèi)部經(jīng)濟(jì)管理及監(jiān)督,我國企業(yè)紛紛將內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)構(gòu)建起來,并且取得了可喜的成就。但是從總體上來看,我國企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的形勢不容樂觀,內(nèi)部審計(jì)中仍然存在著一系列問題,極大的制約了企業(yè)的發(fā)展,所以,企業(yè)應(yīng)當(dāng)盡快找出內(nèi)部審計(jì)的不足與缺點(diǎn),加強(qiáng)現(xiàn)代企業(yè)內(nèi)部審計(jì),充分發(fā)揮內(nèi)部的防護(hù)和制約作用,只有這樣才能夠使內(nèi)部審計(jì)真正的服務(wù)于企業(yè)。
二、我國企業(yè)內(nèi)部審計(jì)存在的諸多問題
隨著企業(yè)管理經(jīng)營涉足范圍的逐步拓寬,企業(yè)核算的內(nèi)容也隨之持續(xù)增多,因而在企業(yè)生存及發(fā)展過程中,內(nèi)部審計(jì)的作用也變得越來越重要,但是企業(yè)當(dāng)前的內(nèi)部審計(jì)并未將其應(yīng)有的作用完全發(fā)揮出來,不僅沒有得到高度的重視,并且還出現(xiàn)了許多問題。
(一)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的組織模式缺乏科學(xué)性
目前,我國企業(yè)均已經(jīng)將富有本企業(yè)特色的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)組織模式設(shè)計(jì)出來,不同企業(yè)的組織模式不盡相同,具體表現(xiàn)為:企業(yè)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)有隸屬財(cái)會(huì)部門的,有隸屬監(jiān)事會(huì)的,甚至還有與檢查和紀(jì)檢合署辦公的??梢?,企業(yè)設(shè)置內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的原則仍有待于完善與明確,審計(jì)結(jié)構(gòu)所采用的組織模式需要進(jìn)一步改進(jìn)。
(二)內(nèi)部審計(jì)的獨(dú)立性不足
現(xiàn)階段,同企業(yè)其他職能部門一樣,我國絕大部分的企業(yè)內(nèi)部審計(jì)同樣采取的領(lǐng)導(dǎo)層管理的傳統(tǒng)模式,此類模式雖然能夠?qū)?nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)所占據(jù)的重要地位充分顯現(xiàn)出來,有助于管理層將決策更好的作出,但是同時(shí)也存在很多不足,較為明顯的就是內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)地位有待明確,不僅在很大程度上要受到企業(yè)管理層的制約與控制,而且還要監(jiān)督企業(yè)管理層,這便使得企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作無法得以正常進(jìn)行。
(三)內(nèi)部審計(jì)人員素質(zhì)不高
即便是大多數(shù)企業(yè)基本上已經(jīng)將內(nèi)部審計(jì)部門建立起來,并且在參照及遵循相關(guān)審計(jì)法規(guī)的前提下,結(jié)合自身的具體狀況,制定出了內(nèi)部審計(jì)工作的制度規(guī)章,但是卻與規(guī)范化的審計(jì)工作存在著較大的差距。正是因?yàn)橹贫葘用娴娜笔?,這便無法有效的確保高素質(zhì)、高水平的人才參與到企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作中。與此同時(shí),企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)是要求高、涉及面廣以及政策性強(qiáng)的一項(xiàng)技能型工作,要求內(nèi)部審計(jì)人員要具備較高的專業(yè)素養(yǎng),熟練的掌握審計(jì)、財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)等方面的相關(guān)知識(shí),但是很多企業(yè)在職的內(nèi)部審計(jì)人員的綜合素質(zhì)較低,無法滿足審計(jì)工作的要求,無法真正的勝任內(nèi)部審計(jì)工作,這便必然會(huì)對內(nèi)部審計(jì)效果帶來負(fù)面性影響。
(四)領(lǐng)導(dǎo)層缺乏對內(nèi)部審計(jì)的重視
我國企業(yè)把工作的重心更多的是放置于外部監(jiān)督上,尚且沒有將足夠的重視給予內(nèi)部審計(jì),這是企業(yè)內(nèi)部審計(jì)尤為突出的一大問題。首先,企業(yè)很多的管理人員在認(rèn)識(shí)內(nèi)部審計(jì)上十分淺顯、片面,認(rèn)為內(nèi)部審計(jì)所發(fā)揮出的監(jiān)督作用會(huì)對其職權(quán)帶來不同程度的限制,內(nèi)部審計(jì)的客觀性比不上外部審計(jì),權(quán)威的鑒證作用不足,因而便對企業(yè)內(nèi)部審計(jì)造成嚴(yán)重忽視,并且也忽視了對內(nèi)部審計(jì)人員的繼續(xù)教育和后續(xù)培訓(xùn),進(jìn)而使得企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的發(fā)展遠(yuǎn)遠(yuǎn)的要比企業(yè)的發(fā)展滯后;其次,企業(yè)宣傳內(nèi)部審計(jì)工作的力度欠缺,導(dǎo)致相當(dāng)一部分員工無法對內(nèi)部審計(jì)工作正確的加以看待,甚至以此反感情緒來對待內(nèi)部審計(jì)工作,不積極的配合內(nèi)部審計(jì)工作,在無形中使得企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的工作難度加重。
三、加強(qiáng)我國企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的有效對策
我國企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作存在的問題直接影響著企業(yè)的發(fā)展乃至生存,內(nèi)部審計(jì)工作的不力勢必會(huì)使企業(yè)面臨更大的挑戰(zhàn),使企業(yè)處于內(nèi)憂外患中,所以,加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)已經(jīng)成為一項(xiàng)刻不容緩的重要任務(wù)。
(一)合理定位內(nèi)部審計(jì)
合理的定位企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作,密切關(guān)系著內(nèi)部審計(jì)工作能否得以順利開展。簡單的來講,我國企業(yè)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)要切實(shí)的定位為客觀的、獨(dú)立的且不受企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者及其他部門干預(yù)的機(jī)構(gòu),只有這樣才能夠更好的發(fā)揮出內(nèi)部審計(jì)的作用,推動(dòng)企業(yè)各項(xiàng)工作的順利開展。
(二)科學(xué)設(shè)置內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)
現(xiàn)代企業(yè)當(dāng)前需要充分考慮的一大問題就是內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的合理設(shè)置。近年來,我國企業(yè)治理結(jié)構(gòu)正處在不斷完善中,并且企業(yè)制度也處于持續(xù)創(chuàng)新中,而企業(yè)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)要想提高自身的先進(jìn)性及有效性,就必須高于企業(yè)其他部門,盡可能避免受到來自于其他部門的影響和干預(yù),這樣才能夠更加容易的開展內(nèi)部審計(jì)工作,才能夠大幅度的提高企業(yè)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的工作效率和實(shí)效性。
(三)優(yōu)化治理結(jié)構(gòu)
正是因?yàn)槠髽I(yè)內(nèi)部審計(jì)工作會(huì)受到企業(yè)治理本身缺陷的限制及制約,所以,企業(yè)治理結(jié)構(gòu)的優(yōu)化可謂是完善內(nèi)部審計(jì)的有效途徑。首先,企業(yè)治理結(jié)構(gòu)的完善需要將有力的權(quán)力制衡機(jī)制建立起來,要明確且嚴(yán)格的規(guī)定出企業(yè)高級管理層、股東大會(huì)、監(jiān)事會(huì)以及董事會(huì)等各個(gè)層次的職責(zé)權(quán)限,促使各個(gè)部門均可以有序協(xié)調(diào)的參與到工作中去;其次,企業(yè)治理結(jié)構(gòu)的優(yōu)化需要將規(guī)范化的董事會(huì)制度建立起來。董事會(huì)的任務(wù)主要是提高企業(yè)透明度、制定企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略等,因而要實(shí)施責(zé)任追究制度和效率評價(jià)制度于企業(yè)董事會(huì)的內(nèi)部,所有的董事均要切實(shí)的履行責(zé)任,同時(shí)以個(gè)人身份來對自身的責(zé)任予以承擔(dān)。
(四)改進(jìn)內(nèi)部審計(jì)工作方法
我國企業(yè)目前正處在日趨激烈的市場競爭環(huán)境中,所以,企業(yè)應(yīng)當(dāng)適當(dāng)?shù)膶?nèi)部審計(jì)的工作范圍拓寬,把內(nèi)部審計(jì)范圍由以往單純的財(cái)務(wù)工作逐漸的擴(kuò)大至流通、決策、管理、技術(shù)、生產(chǎn)、經(jīng)營等諸多領(lǐng)域,并且要使內(nèi)部審計(jì)跳出糾弊差錯(cuò)的狹小圈子,具體的措施為:一方面,要積極開展企業(yè)的內(nèi)部控制制度審計(jì);另一方面,要大力的將經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)工作展開。另外,還應(yīng)當(dāng)將先進(jìn)的計(jì)算機(jī)技術(shù)充分利用起來,將其應(yīng)用到內(nèi)部審計(jì)工作中,以促進(jìn)內(nèi)部審計(jì)工作效率的提高。
(五)提高內(nèi)部審計(jì)人員的綜合素質(zhì)
企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)人員是內(nèi)部審計(jì)工作的直接參與者,直接影響著內(nèi)部審計(jì)工作的效果,為了將企業(yè)內(nèi)部審計(jì)人員的綜合素質(zhì)提高,企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照自身的具體狀況,設(shè)置完整的一套內(nèi)部審計(jì)實(shí)務(wù)標(biāo)準(zhǔn),以便于對內(nèi)部審計(jì)人員的行為予以有效規(guī)范,促使內(nèi)部審計(jì)人員自覺提高自身的技能水平和職業(yè)道德水平,主動(dòng)的遵守企業(yè)內(nèi)部的制度規(guī)章以及國家財(cái)經(jīng)法紀(jì)。與此同時(shí),企業(yè)還應(yīng)當(dāng)將后續(xù)教育機(jī)制加以完善,并且重視對內(nèi)部審計(jì)人員的考核,使內(nèi)部審計(jì)人員不斷的充實(shí)工程業(yè)務(wù)、計(jì)算機(jī)、貿(mào)易、法律、審計(jì)以及財(cái)務(wù)等方面的知識(shí),緊緊的跟隨時(shí)代發(fā)展的步伐,真正的由單一型的會(huì)計(jì)人員向復(fù)合型審計(jì)人才轉(zhuǎn)變。除此之外,企業(yè)還要注意適當(dāng)?shù)慕o予內(nèi)部審計(jì)人員精神上與物質(zhì)上的獎(jiǎng)勵(lì),激發(fā)他們的工作熱情和積極性,促使他們自發(fā)的將個(gè)人素質(zhì)提高,進(jìn)而帶動(dòng)企業(yè)全體員工素質(zhì)的提高。
(六)強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì)的獨(dú)立性
企業(yè)內(nèi)部審計(jì)有別于其他職能部門的一項(xiàng)重要標(biāo)志就是獨(dú)立性原則,不管是企業(yè)的外部審計(jì)還是內(nèi)部審計(jì),如果不具備所需的獨(dú)立性,那么審計(jì)工作便會(huì)失去原有的意義。每個(gè)企業(yè)均應(yīng)當(dāng)充分認(rèn)識(shí)到在企業(yè)發(fā)展中內(nèi)部審計(jì)所發(fā)揮的重要作用。有效的評價(jià)及監(jiān)督內(nèi)部控制,這是切實(shí)的執(zhí)行內(nèi)部控制制度且得到良好效果的可靠保證,而企業(yè)內(nèi)部審計(jì)不僅是內(nèi)部控制必不可少的組成部分,而且企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)層還應(yīng)當(dāng)認(rèn)識(shí)到最大化企業(yè)價(jià)值的實(shí)現(xiàn)需要將內(nèi)部審計(jì)職能充分發(fā)揮出來。從總體上來看,我國企業(yè)目前的內(nèi)部審計(jì)管理模式包括四大類,即隸屬于監(jiān)事會(huì)、總經(jīng)理、審計(jì)委員會(huì)或董事會(huì)、財(cái)務(wù)主管的副總經(jīng)理。從理論的層面上而言,隸屬于審計(jì)委員會(huì)或者董事會(huì)能夠有效的確保企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的獨(dú)立性,因此,企業(yè)應(yīng)當(dāng)充分的確保內(nèi)部審計(jì)的獨(dú)立性,最大限度的保證董事會(huì)直接管理內(nèi)部審計(jì)。
四、結(jié)束語
總而言之,企業(yè)內(nèi)部審計(jì)是一項(xiàng)至關(guān)重要的工作,企業(yè)應(yīng)當(dāng)切實(shí)的立足于自身的發(fā)展現(xiàn)狀,立足于內(nèi)部審計(jì)工作的不足和缺陷,盡快的制定出科學(xué)、有效而又可行的策略,改革內(nèi)部審計(jì)制度,加強(qiáng)及完善內(nèi)部審計(jì),規(guī)范內(nèi)部審計(jì)工作,以此提高企業(yè)的競爭實(shí)力,從而進(jìn)一步推動(dòng)我國企業(yè)蓬勃發(fā)展。
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