臧志軍
今年暑假,主持了一個全國中職學(xué)校校長高級研修班的討論會,與校長們交流了對職業(yè)教育的看法。討論會之前,我設(shè)計了四個討論的主題,包括“生源變化形勢下的職業(yè)學(xué)校發(fā)展戰(zhàn)略”“項目化職業(yè)教育管理方式對職教發(fā)展的影響”等,但校長們主要把注意力集中到了第一個問題上,這可能是由于我這個主持人不太合格,未能引導(dǎo)校長們進(jìn)行多元化的討論,更可能是由于這是校長們感受最深切的話題。
一位來自中部某省份的校長說出一組令人震驚的數(shù)據(jù),全省每年有100多萬初中畢業(yè)生,其中約有四分之一的學(xué)生就此告別學(xué)校教育,剩下的四分之三中高中教育普職比基本是1∶1。但這僅是報表上的數(shù)據(jù),真正能夠就讀職業(yè)學(xué)校的只有學(xué)校招生總量的約40%。至于職業(yè)教育吸引力如此低下的原因是什么,他的解釋是職業(yè)教育的層次不高,家長都希望自己的孩子能夠進(jìn)入高一層級學(xué)校接受教育,他所在的學(xué)校正是在這方面進(jìn)行了努力,與本科院校合作辦學(xué),穩(wěn)定了生源。盡管學(xué)校仍然掛著中專的牌子,但實際上重心已經(jīng)向高等教育傾斜。他表示學(xué)校如此做也是迫不得已,作為一所省屬中專,在招生上幾乎沒有獲得地方政府的政策支持,只能走差異化競爭的路線。
一位來自福建的校長則要樂觀得多。由于他所在的城市是福建省經(jīng)濟發(fā)展水平較高的地區(qū),城市人口一直在增加中,職業(yè)學(xué)校的生源也就不成問題。對于這位校長來說,問題不是如何尋找生源,而是如何更好地為學(xué)生服務(wù)。他發(fā)現(xiàn)多數(shù)學(xué)生不愿做生產(chǎn)線上的操作人員,盡管學(xué)校也在努力為當(dāng)?shù)毓I(yè)發(fā)展服務(wù),但實際上畢業(yè)生離職率非常高,許多學(xué)生在進(jìn)入工廠生產(chǎn)線工作的2~3個月后就離職了。據(jù)此他認(rèn)為職業(yè)學(xué)校必須適應(yīng)學(xué)生的要求,把發(fā)展重心從二產(chǎn)轉(zhuǎn)移到三產(chǎn)方面的教育上來。他還提到當(dāng)?shù)孛褶k職業(yè)學(xué)校的存在惡化了招生環(huán)境,政府正在想辦法減少民辦職業(yè)學(xué)校的數(shù)量。
一位來自南方某省省會的校長明確表示,他所在省份存在較嚴(yán)重的生源緊張情況。他提出一個問題:在生源緊張的情況下是否有必要在每個縣(市)建一所職教中心?他舉例:為了達(dá)到國家或省的建設(shè)目標(biāo),一些縣(市)高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)了職教中心,但有些縣的職教中心只招收到了設(shè)計容量三分之一的學(xué)生,因此許多實訓(xùn)設(shè)備被封存,有些建筑物被出租,一方面造成資源浪費,另一方面也加劇了全省的招生難狀況。
共有十多位校長發(fā)言,由于篇幅所限,無法在此一一列舉。盡管我相信這些校長所說的都是自己的切身感受,因為在這樣一個場合沒有必要講那些冠冕堂皇的空話,但由于總難免犯以偏概全的錯誤,總認(rèn)為自己所見就是事實的全部,所以以上所復(fù)述的事實與觀點并不一定能夠非常準(zhǔn)確地反映客觀情況。不過好在我們并不試圖去探究這些事實本身,而是想討論一下校長們的困惑。
以上列舉的三位校長恰好代表了兩類地區(qū)的生源狀態(tài),生源緊張地區(qū)的校長困惑于如何搶到生源,所以提出中高職一體發(fā)展、限制非優(yōu)質(zhì)職教資源發(fā)展等建議;生源充足地區(qū)的校長則考慮如何維持或擴大學(xué)校規(guī)模,所以討論的主要是如何為學(xué)生服務(wù)、幫助學(xué)生和家長解決實際問題。其實,他們所困惑是同一個問題:如何吸引并保證應(yīng)屆初中畢業(yè)生留在自己的學(xué)校內(nèi)。這個問題曾被表述為職業(yè)教育吸引力問題,但在現(xiàn)場討論中幾乎沒有校長使用“吸引力”這個詞語。我想原因在于除了那些主動失學(xué)的孩子,職業(yè)教育不存在吸引力的問題,因為學(xué)生到職業(yè)學(xué)校讀書只是被動的選擇,校長們也就不好意思說是因為自己的學(xué)校有吸引力學(xué)生才來就讀的。
實際上相比應(yīng)屆初中畢業(yè)生,還有體量龐大的社會青年群體可以成為職業(yè)學(xué)校的學(xué)生。但在討論會上這個問題未被提及,可能是因為校長們認(rèn)為解決了應(yīng)屆初中畢業(yè)生的就讀意愿也就解決了生源問題。但目前初中畢業(yè)生從職業(yè)學(xué)校的流失率仍然非常高,從整體上來說,這部分流失的學(xué)生是難以挽留的。解決問題的關(guān)鍵還在于社會青年,而這也是職業(yè)教育可以對經(jīng)濟社會發(fā)展貢獻(xiàn)最大的領(lǐng)域。只是,從政策制定者到學(xué)校實踐者還很少有人愿意在這方面邁出探索的步伐。如此說來,本文所說的校長們的困惑只是一個開頭,可能還有更大的困惑等在后面。
(作者單位:江蘇理工學(xué)院職業(yè)教育研究院)