李佳訊

在當(dāng)前，我國(guó)正處在全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的歷史時(shí)期，供銷合作事業(yè)也正處于歷史發(fā)展的最好時(shí)期，如何抓住歷史機(jī)遇，更好地參與新農(nóng)村建設(shè)，推進(jìn)供銷合作事業(yè)發(fā)展，打造全新供銷社，成為擺在供銷社人面前的歷史課題。

浙江福士達(dá)集團(tuán)（暨浙江省茶葉股份公司）是供銷社所屬以茶葉經(jīng)營(yíng)為主的涉農(nóng)企業(yè)，時(shí)刻牢記、積極履行為農(nóng)服務(wù)、助農(nóng)增收方面的社會(huì)責(zé)任，近些年，在建立產(chǎn)業(yè)基地、做大茶葉主業(yè)、開發(fā)新產(chǎn)品、延伸產(chǎn)業(yè)鏈、建立農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通體系等方面做了許多有益的探索，取得了良好的效果。“十二五”期間，公司著力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社，夯實(shí)茶葉產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，加強(qiáng)企業(yè)與專業(yè)合作社的聯(lián)系，擴(kuò)大與專業(yè)合作社的對(duì)接力度，建設(shè)穩(wěn)定、安全、可靠的茶葉流通網(wǎng)絡(luò)，力爭(zhēng)在助農(nóng)增產(chǎn)增收上發(fā)揮更大作用。

一、發(fā)展茶葉專業(yè)合作社是建立茶葉現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)，有利于促進(jìn)茶葉流通

1.發(fā)展茶葉專業(yè)合作社，可降低茶農(nóng)交易成本，提高議價(jià)能力，保護(hù)生產(chǎn)積極性。

農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)是不完全競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)，市場(chǎng)中存在不完全和不對(duì)稱信息，單個(gè)茶農(nóng)在獲取市場(chǎng)信息、履行交易合約、監(jiān)督違約行為等方面勢(shì)單力薄，容易導(dǎo)致農(nóng)戶參與農(nóng)產(chǎn)品交易時(shí)成本過高。合作社統(tǒng)一為社員開辟市場(chǎng)，解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料購(gòu)買和茶葉銷售問題，茶農(nóng)完全可以不與外部打交道，就實(shí)現(xiàn)茶葉銷售，節(jié)約了交易費(fèi)用。數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)大中型超市生鮮農(nóng)產(chǎn)品直供直銷比重達(dá)30%，全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)由直采直銷銷售的比重約為15%，連鎖超市通過與合作社對(duì)接后流通成本平均降低15%左右。單個(gè)茶農(nóng)能以較低價(jià)格從合作社獲得生產(chǎn)資料、得到合作社茶葉管理方面的技術(shù)服務(wù)等，可以將精力集中用于茶葉生產(chǎn)，有利于提高生產(chǎn)效率。同時(shí)合作社以整體身份為成員搜集市場(chǎng)信息、進(jìn)行市場(chǎng)談判、處理市場(chǎng)糾紛，使茶農(nóng)回避了市場(chǎng)信息不對(duì)稱和議價(jià)能力弱的“天然”劣勢(shì)，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中有效保護(hù)自己。這充分表明，無(wú)論是在時(shí)下的平抑物價(jià)，還是在減少流通環(huán)節(jié)、降低流通成本，提高農(nóng)民收入、保障市場(chǎng)供應(yīng)等方面，專業(yè)合作社的重要性都已不言而喻。

2.發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社，是搭建農(nóng)戶與農(nóng)業(yè)龍頭對(duì)接的橋梁，穩(wěn)定產(chǎn)品供給。

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投資是一種典型的資產(chǎn)專用性質(zhì)的投資。由于茶葉生產(chǎn)是一個(gè)生物過程，一旦種植品種、種植面積確定，即使市場(chǎng)環(huán)境發(fā)生變化也無(wú)法迅速做出調(diào)整。茶農(nóng)在銷售茶葉時(shí)可供選擇的交易對(duì)象也很有限，可能還要承擔(dān)中間商的惡意壓價(jià)。同樣，生產(chǎn)規(guī)模較大的茶葉龍頭企業(yè)，也可能由于茶農(nóng)分戶種植、分散銷售、原料質(zhì)量不穩(wěn)定等原因而難以得到穩(wěn)定的貨源，從而導(dǎo)致企業(yè)貨源不足，生產(chǎn)沒有保證。茶葉專業(yè)合作社將分散的農(nóng)戶集中起來，不但集中了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的供給、集中了市場(chǎng)銷售的信息，而且還集中了茶葉銷售的渠道，分散了各種風(fēng)險(xiǎn)，使農(nóng)戶通過專業(yè)合作社與龍頭企業(yè)建立長(zhǎng)期穩(wěn)定、互惠互利的交易關(guān)系。合作社成為農(nóng)戶與龍頭企業(yè)對(duì)接的橋梁。

3.發(fā)展茶葉專業(yè)合作社，能提高茶葉生產(chǎn)組織化程度，減緩市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)。

單個(gè)茶農(nóng)在進(jìn)行茶葉生產(chǎn)中，由于生產(chǎn)資料不足、供求信息不靈、市場(chǎng)預(yù)測(cè)不準(zhǔn)等原因，在茶葉生產(chǎn)中往往盲目的“隨大流”，造成市場(chǎng)價(jià)格的周期性波動(dòng)。尤其是在遇到嚴(yán)重自然災(zāi)害、社會(huì)資金惡意炒作等情況下，價(jià)格會(huì)出現(xiàn)劇烈波動(dòng)，茶農(nóng)更難把握市場(chǎng)節(jié)奏，自身利益沒有保障。發(fā)展茶葉專業(yè)合作社，把茶農(nóng)盲目的生產(chǎn)行為統(tǒng)一起來，形成組織化的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，可以平衡各種因素對(duì)價(jià)格的沖擊，起到市場(chǎng)“穩(wěn)定器”的作用。近幾年，我國(guó)豬肉價(jià)格連續(xù)波動(dòng)，與生豬養(yǎng)殖的組織化、規(guī)?；潭扰c市場(chǎng)不相適應(yīng)有一定的關(guān)系。

二、完善農(nóng)民專業(yè)合作社的組織體系，提高服務(wù)帶動(dòng)能力

1.要健全專業(yè)合作社財(cái)務(wù)管理制度，增強(qiáng)合作社凝聚力。合作社是茶農(nóng)的互助性經(jīng)濟(jì)組織，其自身管理的基礎(chǔ)薄弱，監(jiān)督機(jī)制不健全。如果管理不規(guī)范，會(huì)影響茶農(nóng)參加合作社的積極性。加強(qiáng)合作社的規(guī)范化管理是保持合作社健康發(fā)展的有效手段。近年來，國(guó)家陸續(xù)頒布了《農(nóng)民專業(yè)合作社法》、《農(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度（試行）》等法律法規(guī)，為合作社規(guī)范化管理提供了法律依據(jù)。公司要積極引導(dǎo)、幫助、督促合作社進(jìn)行規(guī)范化管理。合作社要以貫徹落實(shí)《農(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度（試行）》、健全財(cái)務(wù)管理制度為核心工作，認(rèn)真做好財(cái)務(wù)收支管理、財(cái)務(wù)開支審批、財(cái)務(wù)公開；做好社有資產(chǎn)登記、保管和經(jīng)營(yíng)，確保資產(chǎn)安全；要落實(shí)“二次返利”制度，規(guī)范合作社盈余分配，為每個(gè)合作社分別建立賬戶，按交易量（額）向成員返還盈余。公司要派遣專業(yè)財(cái)務(wù)人員指導(dǎo)合作社建立財(cái)務(wù)賬冊(cè)和相關(guān)制度，為合作社財(cái)務(wù)人員提供培訓(xùn)機(jī)會(huì)。

2.要建設(shè)專業(yè)合作社的基礎(chǔ)設(shè)施，增強(qiáng)合作社實(shí)力和帶動(dòng)力。專業(yè)合作社的基礎(chǔ)設(shè)施首要的是初級(jí)加工廠，聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制后茶園都分到各戶，只有幾畝茶園的茶農(nóng)如自行加工，受限于設(shè)備、技術(shù)、加工量等原因，效率低、質(zhì)量不穩(wěn)定。專業(yè)合作社辦初級(jí)加工廠，有生產(chǎn)設(shè)備和熟練的加工人員，農(nóng)戶采摘茶葉鮮葉賣給專業(yè)合作社或委托專業(yè)合作社代加工，既提高了生產(chǎn)效率，也保證了產(chǎn)品質(zhì)量的提高和穩(wěn)定，增加了茶農(nóng)收入，增強(qiáng)了專業(yè)合作社的能力，對(duì)專業(yè)合作社和茶農(nóng)是雙贏。龍頭企業(yè)和各級(jí)政府支持專業(yè)合作社，可以將此作為重點(diǎn)。

3.要建立專業(yè)合作社茶葉質(zhì)量監(jiān)督和檢測(cè)體系，保證產(chǎn)品質(zhì)量。農(nóng)民參加合作社，不但要獲得統(tǒng)一的生產(chǎn)資料供應(yīng)、統(tǒng)一的市場(chǎng)銷售渠道，也要有統(tǒng)一的茶葉質(zhì)量。合作社要按照農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全要求，統(tǒng)一制訂、實(shí)施生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程和產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，逐步建立產(chǎn)品質(zhì)量追溯、檢測(cè)監(jiān)督等制度，并及時(shí)向社員提供生產(chǎn)技術(shù)和經(jīng)營(yíng)信息等資料，統(tǒng)一技術(shù)輔導(dǎo)和培訓(xùn)。公司將為對(duì)接合作社開展質(zhì)量監(jiān)督和檢測(cè)提供產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)服務(wù)，為合作社開展無(wú)公害基地、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品的認(rèn)證提供技術(shù)支持。

4.要抓住機(jī)遇成立茶葉專業(yè)合作社聯(lián)合社，加強(qiáng)合作社組織間的橫向聯(lián)系和行業(yè)自律。在廣泛成立茶葉專業(yè)合作社的基礎(chǔ)上成立聯(lián)合社，是合作社力量的集中、資源的整合。茶葉專業(yè)合作社聯(lián)合社，要承擔(dān)起單個(gè)合作社無(wú)法解決的參與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定、協(xié)調(diào)政府部門關(guān)系、加強(qiáng)行業(yè)內(nèi)部管理的職能。

三、創(chuàng)新對(duì)接形式，建立現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)

1.圍繞產(chǎn)地建基地，縮短茶葉流通的距離，提高茶葉綜合利用水平，促進(jìn)茶農(nóng)增收。

從產(chǎn)地到工廠，茶農(nóng)或合作社要承擔(dān)茶葉原料的運(yùn)輸成本。圍繞產(chǎn)地建基地，不但可以縮短合作社的運(yùn)輸距離，降低運(yùn)輸成本，還可以充分利用當(dāng)?shù)夭枞~資源，提高茶農(nóng)收入。公司目前規(guī)劃建設(shè)的茶產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新示范園區(qū)，把特種茶加工中心建在余杭徑山，該地區(qū)是徑山茶的原產(chǎn)地和蒸青茶的主要集散地。由于近年來日本市場(chǎng)的不景氣，徑山地區(qū)蒸青茶生產(chǎn)企業(yè)紛紛轉(zhuǎn)產(chǎn)，茶葉原料出現(xiàn)滯銷，茶農(nóng)收入受到影響。在該地區(qū)建立特種茶加工中心，可大量吸收該地區(qū)相對(duì)過剩的茶葉原料，解決了該地區(qū)茶葉的出路問題。公司在安吉建立的茶葉精深加工基地，也是利用了安吉豐富的夏秋茶資源，提高了茶葉資源綜合利用的水平。

2.圍繞產(chǎn)地建市場(chǎng)，提高茶葉交易的效率。

“大流通”需要有“大市場(chǎng)”做配套，在我省浙東、浙南都建有規(guī)模較大的茶葉市場(chǎng)，對(duì)周邊地區(qū)的茶葉流通起到了促進(jìn)作用，如松陽(yáng)的浙南茶葉市場(chǎng)，市場(chǎng)交易量、交易額連續(xù)多年名列全國(guó)綠茶產(chǎn)地市場(chǎng)第一，有“中國(guó)綠茶第一市”之稱，聯(lián)結(jié)本地、輻射周邊及省外100余萬(wàn)畝茶園。地處浙北的安吉縣，以生產(chǎn)白茶為主，背倚安徽，是浙北與安徽、長(zhǎng)三角地區(qū)茶葉流通的重要通道，但安吉缺乏一個(gè)容量大、功能全的茶葉交易市場(chǎng)。公司即將在安吉建設(shè)的“中國(guó)白茶城”，正好填補(bǔ)了安吉地區(qū)茶葉流通的“短板”，為白茶交易提供了實(shí)物市場(chǎng)。

3.圍繞產(chǎn)品建平臺(tái)，拓展合作社與市場(chǎng)對(duì)接空間。

實(shí)物現(xiàn)貨交易是傳統(tǒng)的農(nóng)產(chǎn)品交易模式。隨著信息技術(shù)的進(jìn)步，電子商務(wù)交易模式逐漸從工業(yè)產(chǎn)品向農(nóng)產(chǎn)品延伸。而國(guó)際市場(chǎng)，70%的茶葉是通過拍賣交易進(jìn)行的。公司著力打造的“中國(guó)國(guó)際茶葉拍賣交易服務(wù)中心”以現(xiàn)貨交易和網(wǎng)上交易相結(jié)合，為全國(guó)茶葉生產(chǎn)、銷售者及國(guó)內(nèi)外茶葉采購(gòu)商搭建公共交易服務(wù)平臺(tái)，為茶葉交易者提供信息交換、價(jià)格指導(dǎo)、質(zhì)量保證和配套服務(wù)等功能，通過營(yíng)造規(guī)范安全高效誠(chéng)信的交易環(huán)境，促進(jìn)茶葉貿(mào)易的提升和發(fā)展，是一個(gè)創(chuàng)新的茶葉交易平臺(tái)。該平臺(tái)實(shí)行的賣方委托交易制，把生產(chǎn)者由個(gè)別利益的競(jìng)爭(zhēng)者轉(zhuǎn)化為具有共同利益的同盟者，廣大茶農(nóng)可以通過合作社進(jìn)入平臺(tái)交易，大大拓展了合作社與市場(chǎng)對(duì)接的空間，也較大程度地改變生產(chǎn)者在交易中的弱勢(shì)地位，對(duì)茶業(yè)增效、茶農(nóng)增收有更大的作用。