湯慧珍
【摘要】隨著人口老齡化趨勢(shì)日趨嚴(yán)重,如何充分發(fā)揮老年人作用,實(shí)現(xiàn)“老有所為”,這一戰(zhàn)略問題已十分緊迫地?cái)[在國(guó)人面前。本文探討了“老有所為”的內(nèi)涵,并結(jié)合筆者所在單位實(shí)際,總結(jié)了合理引導(dǎo)“老有所為”的有效措施,同時(shí)簡(jiǎn)要剖析了“老有所為”工作的制約因素及其解決對(duì)策。
【關(guān)鍵詞】人口老齡化;老有所為;離退休;合理引導(dǎo);制約因素;解決對(duì)策
當(dāng)前,我國(guó)已不可逆轉(zhuǎn)地進(jìn)入到人口老齡化快速發(fā)展階段。根據(jù)《中國(guó)老齡事業(yè)發(fā)展報(bào)告(2013)》,截至去年年底,我國(guó)60歲以上老齡人口達(dá)1.94億,占全國(guó)總?cè)丝诘?4.3%,今年年底預(yù)計(jì)將突破2億,老齡化水平將達(dá)14.8%。數(shù)量日益龐大的老年群體正成為我國(guó)社會(huì)生活中不可或缺的重要力量,如何充分開掘其潛能,發(fā)揮其作用,真正實(shí)現(xiàn)“老有所為”,以紓解人口老齡化帶來的各種社會(huì)壓力,是關(guān)乎國(guó)家社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重大戰(zhàn)略問題。筆者擬在本文中就“老有所為”問題談幾點(diǎn)淺見,以求教于專家同行。
一.“老有所為”的內(nèi)涵
對(duì)“老有所為”一詞,社會(huì)上存在不同的理解和認(rèn)知。從字面上看,“為”通常指的是“做”或“作為”。即是說,人老了,還可以做點(diǎn)什么,甚至還可以做成一些事。因此,“老有所為”一般可理解為人老了,離開了工作崗位,繼續(xù)從事一些力所能及的工作,做一些有利于自己身心健康、也有益于社會(huì)進(jìn)步的事。還有一種觀點(diǎn),認(rèn)為“老有所為”,就是“大器晚成”,在老年又做出驚天動(dòng)地的業(yè)績(jī),如寫出名著,在科學(xué)上有重大發(fā)現(xiàn)等。如果將“老有所為”界定在如此高的檔次上,難免曲高和寡。筆者以為,老年人一切有利于自我身心健康和社會(huì)發(fā)展的言行,都是“老有所為”的表現(xiàn)。
人老了,從原來的職務(wù)、崗位和事業(yè)平臺(tái)上退下來后,是繼續(xù)“為”還是“不為 ”?對(duì)此,筆者以為不可一概而論,而須具體情況具體分析,具體人具體對(duì)待。
首先是能不能“為”。和在職在崗人員相比,退休的老同志存在體能不佳、精力不濟(jì)等諸多劣勢(shì),但同時(shí)也具有明顯的自身優(yōu)勢(shì)。俗話說,“人老是寶”。通過幾十年的學(xué)習(xí)和工作,他們大多在特定領(lǐng)域積累了豐富的專業(yè)學(xué)識(shí)、技術(shù)技能、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和人氣人脈資源。這些無形的資產(chǎn)和財(cái)富,奠定了他們進(jìn)一步拓展事業(yè)的能力和資本。有的單位對(duì)有特殊才能的人放寬退休年齡限制甚至終身留用,這充分證明了衰老絕非“無能”的代名詞。古今中外,年逾古稀甚至耄耋之年的老人,發(fā)光發(fā)熱、大有作為者比比皆是。所以,老年人如果有足夠的體力、精力和能力去“為”,為何不“為”呢?保持一份生命的激情,保持一份進(jìn)取的執(zhí)著,在為社會(huì)繼續(xù)貢獻(xiàn)的同時(shí),也充分體現(xiàn)自身的價(jià)值,豈不是一“為”而雙贏?
其次是想不想“為”。人生不該是一場(chǎng)苦役。人活一輩子,除了要積極為社會(huì)做貢獻(xiàn),努力為他人謀幸福,還須關(guān)愛家人,更應(yīng)善待自己。享受生之樂趣,體驗(yàn)活之幸福,同樣是生命中應(yīng)有之義!如果說年富力強(qiáng)時(shí)努力工作是一個(gè)人義不容辭的責(zé)任,那么年老體衰后頤養(yǎng)天年則是他應(yīng)該享受的權(quán)利。人退休后,轉(zhuǎn)換生活方式,放慢生命節(jié)奏,讓自己放松放松,休閑休閑,享受享受,既合乎情理,也天經(jīng)地義??磿?、唱歌、散步、旅游、養(yǎng)花、遛鳥、下棋、打牌、聊天,只要有益于身心健康,只要能夠延年益壽,老同志從事任何文娛活動(dòng)都無可厚非。同時(shí),退休的老同志中,亦不乏心力、體力、精力、能力兼具者,他們?cè)敢狻盀椤?,選擇繼續(xù)快樂地“為”,甚至大有所為,這是值得我們贊賞和欽佩的人群!
最后是會(huì)不會(huì)“為”。退休后,人如果選擇有所為,就必然會(huì)有所期待,期待成績(jī),期待成果,期待成功。這些期待要獲得實(shí)現(xiàn),人就須努力調(diào)和主觀與客觀的矛盾,使之趨于統(tǒng)一。只有“為”得科學(xué),“為”得合理,才能“為”出效率,“為”出質(zhì)量。而在今天的信息社會(huì),科學(xué)而“為”的關(guān)鍵,首先在于與時(shí)俱進(jìn)地學(xué)習(xí)和掌控充足的有用信息。缺乏數(shù)量充足的最新信息支撐、補(bǔ)充和導(dǎo)引,老同志潛在的創(chuàng)新能力就難以被有效激發(fā)。其次,欲為者須正確認(rèn)識(shí)、分析和評(píng)估自己所處的客觀環(huán)境,明確“為”的具體方向;最后,在“為”的過程中,老同志還須具備百折不饒、持之以恒的堅(jiān)定意志,確?!盀椤庇兴?。高質(zhì)量的“為”,既能服務(wù)社會(huì),自己亦可從中收獲一份欣慰和滿足,還能延緩和推遲生命的衰老,如此一舉而多得,何樂而不為呢?
總之,人到老年,“為”與“不為”,都體現(xiàn)出其對(duì)才識(shí)的尊重,對(duì)幸福的追求和對(duì)自我的完成。選擇“為”或“不為”,一切皆須遵從于老年人內(nèi)心的需求。
二.管理者對(duì)“老有所為”的合理引導(dǎo)
黨和政府素來重視老齡工作,早在2000年就做出《關(guān)于加強(qiáng)老齡工作的決定》,將適合我國(guó)國(guó)情的“六個(gè)老有”(老有所養(yǎng),老有所醫(yī),老有所學(xué),老有所教,老有所樂,老有所為)確立為老齡工作的長(zhǎng)期目標(biāo);此后又多次指示各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)努力為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)而創(chuàng)造條件。而在“六個(gè)老有”中,“老有所為”是社會(huì)主義初級(jí)階段老齡政策的中心環(huán)節(jié)。作為管理者,我們尤須全面掌握和認(rèn)真執(zhí)行相關(guān)政策,合理引導(dǎo)離退休同志“老有所為”。以筆者所在的長(zhǎng)江大學(xué)離退休服務(wù)處為例,按照“積極老齡化”原則和上級(jí)文件精神,我們?cè)诖俪蓪W(xué)校離退休職工“老有所為”上進(jìn)行了有益探索,堅(jiān)持做到了三個(gè)“到位”。
1.服務(wù)意識(shí)到位
我校離退休服務(wù)處組建之初即明確了服務(wù)職能,工作秉持全心全意為離退休教職工服務(wù)的宗旨。我們深知,高等學(xué)校是培養(yǎng)人才的基地,教學(xué)科研是學(xué)校的中心工作。近1700名離退休人員作為學(xué)校教職工隊(duì)伍的一部分,充分發(fā)揮其在育人和科研中的作用,既是服務(wù)了他們,也是配合了學(xué)校的中心工作。為此,我們首先對(duì)每位離退休人員的基本情況,如年齡、學(xué)歷、職稱、專業(yè)特長(zhǎng)、健康狀況等進(jìn)行詳細(xì)調(diào)研,建立了相對(duì)完備的離退休人員個(gè)人信息資源庫。然后依據(jù)各人所長(zhǎng),有選擇地推介其從事教學(xué)督導(dǎo)、科研指導(dǎo)、素質(zhì)教育、理論宣傳、服務(wù)咨詢、校史編寫等不同類型的工作,使其智力優(yōu)勢(shì)在退休后得以繼續(xù)發(fā)揮。對(duì)部分身體條件較好的低齡退休老專家、老教授和科研人員,我們通過適當(dāng)延長(zhǎng)退休年齡、原工作單位返聘、二級(jí)單位選聘等提議,幫助其繼續(xù)從事教學(xué)科研工作;抑或推介他們進(jìn)入市老科協(xié),讓其繼續(xù)活躍在科學(xué)普及、服務(wù)三農(nóng)第一線,為促進(jìn)荊州地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
2.組織保障到位
搭建“老有所為”的廣闊平臺(tái),提供相應(yīng)的組織保證,是至關(guān)重要的基礎(chǔ)性工作。老年社團(tuán)和協(xié)會(huì)是聯(lián)系老年群眾的好形式,也是管理的有效補(bǔ)充和延伸。在黨委領(lǐng)導(dǎo)下,我校先后成立“三老協(xié)會(huì)”,即老年人協(xié)會(huì)、老教授協(xié)會(huì)和老科技工作者協(xié)會(huì),協(xié)助我們做好離退休人員工作的同時(shí),也為老同志交流、研討、開展社會(huì)服務(wù)和技術(shù)咨詢創(chuàng)造了條件。其中,老年人協(xié)會(huì)主要負(fù)責(zé)宣傳、組織和動(dòng)員老同志們參與各項(xiàng)“老有所為”活動(dòng),支持學(xué)校的改革與發(fā)展,為關(guān)心教育下一代貢獻(xiàn)力量;老教授協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)團(tuán)結(jié)和凝聚學(xué)校離退休專業(yè)技術(shù)人員開展教育培訓(xùn)、科技研發(fā)、咨詢服務(wù)、學(xué)術(shù)交流等活動(dòng);老科技工作者協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)發(fā)動(dòng)學(xué)校老科技專家開展建言獻(xiàn)策、科技考察、決策論證、項(xiàng)目評(píng)估、科普知識(shí)宣傳等活動(dòng)。以這些協(xié)會(huì)為載體,學(xué)校的“老有所為”工作在科學(xué)謀劃和合理分工下有序開展,拓展出離退休人員施展才能、實(shí)現(xiàn)自我的寬闊空間。
3.宣傳推廣到位
根據(jù)學(xué)?!袄嫌兴鶠椤钡陌l(fā)展情況,適時(shí)進(jìn)行宣傳、總結(jié)和推廣,是我們離退處工作人員長(zhǎng)期堅(jiān)持的一個(gè)慣例。在學(xué)校新聞網(wǎng)和離退休服務(wù)處的網(wǎng)站上,我們時(shí)常可以看到對(duì)活躍在身邊的“老有所為”者典型事跡的宣傳報(bào)道。同時(shí),針對(duì)學(xué)校類型各異的“老有所為”者,我們?cè)诠ぷ髦胁扇×遂`活多樣的宣傳推廣策略。如對(duì)那些樂于為學(xué)校發(fā)展建言獻(xiàn)策的老同志,我們充分利用了黨代會(huì)、教代會(huì)、座談會(huì)等平臺(tái),推薦他們作為代表發(fā)言;對(duì)退休后依然承擔(dān)授課和教學(xué)督導(dǎo)工作任務(wù)的老同志,我們組織他們一同交流教學(xué)或督導(dǎo)經(jīng)驗(yàn),撰寫心得體會(huì),然后輯錄成冊(cè);對(duì)退休后繼續(xù)從事科研活動(dòng)的老同志,近年來,我們及時(shí)為他們上報(bào)學(xué)術(shù)成果,爭(zhēng)取科研獎(jiǎng)項(xiàng),獲得了他們的充分肯定;對(duì)那些喜愛文學(xué)創(chuàng)作、書法、繪畫、攝影、手工藝品制作的老同志,我們適時(shí)收集其作品,集中舉辦展覽,生動(dòng)展示他們的才藝和風(fēng)采。及時(shí)有效的宣傳推廣策略,極大保護(hù)了離退休人員“老有所為”的熱情,推動(dòng)了我校的“老有所為”活動(dòng)不斷向縱深發(fā)展。
三.“老有所為”工作的制約因素及解決對(duì)策
離退休人員“老有所為”牽涉到方方面面,受到多種因素的制約。首先是社會(huì)對(duì)“老有所為”的認(rèn)識(shí)普遍存在誤區(qū),視老年人為包袱而非財(cái)富,因此“為”與“不為”無足重輕,何必退而不休,站出來與年輕人爭(zhēng)崗位搶飯碗?這種認(rèn)識(shí)局限了全社會(huì)對(duì)老年人才資源的有效開發(fā),導(dǎo)致離退休人員“老有所為”的活動(dòng)平臺(tái)十分有限,形成又一制約;最后,現(xiàn)行的促進(jìn)離退休人員“老有所為”的法律法規(guī)和相應(yīng)政策并不完善,且執(zhí)行過程中也缺乏彈性,導(dǎo)致有所為者維權(quán)無門,安全感缺失而轉(zhuǎn)向消極不為。
突破以上制約,首先須變輕視為尊重,努力營(yíng)造“老有所為”的社會(huì)氛圍。非主流化已使老年人產(chǎn)生失落感,不經(jīng)意的冷嘲熱諷更會(huì)加劇挫傷他們本已脆弱的自尊心。作為社會(huì)的弱勢(shì)群體,老年人理應(yīng)得到各方關(guān)愛。因此,對(duì)老年人“老有所為”的良好愿望,全社會(huì)應(yīng)予以正向肯定和積極鼓勵(lì),以推動(dòng)形成珍惜老年人才資源的良好風(fēng)氣。其次,學(xué)校須繼續(xù)建立健全老年人才組織機(jī)構(gòu),充分調(diào)動(dòng)“三老協(xié)會(huì)”等群團(tuán)組織智慧,努力為離退休人員“老有所為”拓寬平臺(tái);最后,國(guó)家須盡快出臺(tái)《老年人參與社會(huì)發(fā)展法》,形成以《老年人權(quán)益保障法》為基本法的老年法律體系,促使老齡事業(yè)逐步走上法制化道路;同時(shí)借鑒國(guó)外做法,實(shí)行彈性年齡退休制度,切實(shí)保障老有所為者合法權(quán)益的實(shí)現(xiàn)。
四.結(jié)束語
綜上所述,隨著我國(guó)人口老齡化趨勢(shì)的日趨嚴(yán)重,如何充分發(fā)揮老年人作用,實(shí)現(xiàn)“老有所為”,這一戰(zhàn)略問題已十分緊迫地?cái)[在我們面前。而離退休人才不僅能“老有所為”,而且還大有可為。我們須認(rèn)真落實(shí)國(guó)家相關(guān)老齡政策,堅(jiān)持做到服務(wù)意識(shí)、組織保障、宣傳推廣三個(gè)“到位”,加強(qiáng)對(duì)離退休人員“老有所為”活動(dòng)的合理引導(dǎo);同時(shí)努力克服種種制約因素,確?!敖o生命以時(shí)間,給時(shí)間以生命”的“老有所為”目標(biāo)真正實(shí)現(xiàn)。