劉宏軍　瞿翠玲　劉曉平

摘 要： 高校應(yīng)積極響應(yīng)黨的社會主義新農(nóng)村建設(shè)的方針政策，努力為新農(nóng)村建設(shè)輸送優(yōu)秀人才。在大學生村官培養(yǎng)過程中，要構(gòu)建高校、地方政府聯(lián)合培養(yǎng)機制，創(chuàng)新培養(yǎng)模式，提升大學生村官的工作水平。

關(guān)鍵詞： 校地合作 大學生村官 教育培訓(xùn)

高等教育承擔著服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的歷史使命，肩負著為新農(nóng)村建設(shè)培養(yǎng)所需人才的責任。大學生村官選聘工作中出現(xiàn)的問題對高等教育人才培養(yǎng)提出新的要求。高校要培養(yǎng)出新農(nóng)村建設(shè)所需的合格大學生村官，必須轉(zhuǎn)變大學生村官的培養(yǎng)觀念，推進培養(yǎng)方式創(chuàng)新。要加強校地合作，加強對大學生村官的培訓(xùn)，注重大學生村官創(chuàng)新能力的培養(yǎng)，提升大學生的村官科技、知識與文化創(chuàng)新能力，更好地服務(wù)于社會主義新農(nóng)村建設(shè)。

一、校地合作培養(yǎng)模式概述

所謂校地合作培養(yǎng)，是指高校與地方政府聯(lián)合辦學，優(yōu)勢互補、資源共享，共同合作培養(yǎng)大學生村官的教育模式。其方式主要是發(fā)揮高校的理論教學優(yōu)勢和地方政府在實踐技能培訓(xùn)方面的優(yōu)勢，在教育過程中，注重兩個方面的有機結(jié)合和交替進行。該模式是一種充分以市場和社會需求為導(dǎo)向的有效辦學機制，是學校和地方政府雙方共同參與大學生村官培養(yǎng)過程，以提高大學生村官的綜合素質(zhì)、綜合能力和就業(yè)競爭力為重點，利用學校和地方政府兩種不同的教育環(huán)境與教育資源，將課堂教學與學生參加農(nóng)村實際工作有機結(jié)合，培養(yǎng)適合不同用人單位需要的應(yīng)用型人才的教學模式。

積極探索校地合作，創(chuàng)新大學生村官培養(yǎng)模式，整合高校和地方在對大學生村官進行思想政治教育培養(yǎng)方面的優(yōu)勢資源，構(gòu)建在校教育和崗位培養(yǎng)兩個教育模塊，實現(xiàn)兩個模塊的良性互動。針對大學生村官積極開展任職培訓(xùn)，賦予大學生村官職業(yè)方向性，建立持久有效的培訓(xùn)機制，對大學生村官進行職業(yè)教育和引導(dǎo)，賦予大學生村官職業(yè)化的意義。

1.在高校內(nèi)成立專門的大學生村官培訓(xùn)教學團隊。大學生村官需要多樣化的培訓(xùn)，無論是崗前培訓(xùn)、在崗培訓(xùn)，還是合同期滿后的再培訓(xùn)，高校都應(yīng)該成為重要的參與者。為保障教學和培訓(xùn)質(zhì)量，學校要組建專業(yè)教學團隊，通過院內(nèi)外結(jié)合、校內(nèi)外結(jié)合和專兼職結(jié)合的方式加強師資隊伍建設(shè)。突破傳統(tǒng)模式，采取請進來、走出去的辦法，在組織和發(fā)揮好本校相關(guān)專業(yè)教師作用的同時，選拔長期從事農(nóng)村領(lǐng)域研究的骨干教師、聘請校外長期從事農(nóng)業(yè)問題研究的專家、學者甚至是政府官員、農(nóng)業(yè)技術(shù)人員承擔教學任務(wù)。鼓勵青年教師定期到鄉(xiāng)鎮(zhèn)頂崗實踐，既能了解鄉(xiāng)村管理的實際需求，有利于掌握人才培養(yǎng)方向，又能提高自身解決專業(yè)實踐問題的能力，提高教學質(zhì)量，增強教育的實效性，還能了解畢業(yè)生的工作情況，做好跟蹤調(diào)查和指導(dǎo)服務(wù)。聘請有經(jīng)驗的地方農(nóng)村工作管理部門的領(lǐng)導(dǎo)和專家、工作在農(nóng)村一線的鎮(zhèn)村干部作為兼職教師；定期邀請有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和專家講解政策法規(guī)、農(nóng)村經(jīng)濟、基層黨建等知識；邀請國內(nèi)外著名學者作學術(shù)報告，把學科發(fā)展的新思想、新觀點提供給學生；安排鄉(xiāng)村基層領(lǐng)導(dǎo)干部現(xiàn)身說法，幫助學生了解農(nóng)村現(xiàn)狀，學習實用工作方法。邀請有實踐經(jīng)驗的畢業(yè)生村官現(xiàn)身說法，為有意報考村官專業(yè)的學生提供更多學習借鑒經(jīng)驗。

2.高校應(yīng)積極與當?shù)卣⒙?lián)合關(guān)系，健全高校與地方相結(jié)合的大學生村官教育機制。一方面可以為大學生提供見習村官機會，幫助他們了解農(nóng)村情況，進行社會實踐教育。高校要整合專業(yè)設(shè)置，力求在農(nóng)村發(fā)展與管理相關(guān)課程方面有所突破。在課程設(shè)置上，既要設(shè)置技能培訓(xùn)的課程，又要設(shè)置理論學習的課程，還要注意思想政治教育的重要性，讓即將成為村官的大學生以正確的思想態(tài)度和專業(yè)的職業(yè)素養(yǎng)，迎接新農(nóng)村建設(shè)過程中可能會遇到的機遇與挑戰(zhàn)。學?？梢栽诟鲗I(yè)的原有培養(yǎng)方向上，根據(jù)實際情況增設(shè)農(nóng)村工作方向。設(shè)置農(nóng)村社會學、公共關(guān)系學、鄉(xiāng)村經(jīng)濟學、鄉(xiāng)村行政管理學、鄉(xiāng)村財會、鄉(xiāng)村科技、鄉(xiāng)土文化研究、農(nóng)業(yè)法規(guī)、鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)劃、新農(nóng)村建設(shè)、種植管理、養(yǎng)殖技術(shù)、農(nóng)業(yè)機械化技術(shù)等課程，以選修課的形式提供給志愿到農(nóng)村發(fā)展的學生進行選修。同時，要對這部分學生加強對中國特色社會主義理論體系，黨在農(nóng)村的路線、方針、政策，以及市場經(jīng)濟知識、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化知識、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、群眾工作方法等方面的培訓(xùn)教育，使他們不僅掌握本專業(yè)知識，還擁有服務(wù)農(nóng)村的理論水平和技術(shù)技能。二是大學生村官步入工作崗位期間，發(fā)揮地方管理育人主體作用，整合高校、基層黨組織、群團組織等資源，形成對大學生村官教育的合力，鼓勵和引導(dǎo)大學生在基層創(chuàng)業(yè)，帶動地方經(jīng)濟和文化的發(fā)展，開創(chuàng)“助推地方建設(shè)、促進學校育人、實現(xiàn)學生成長”的多贏局面，使大學生村官在基層農(nóng)村的主要職能與職業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)技能實現(xiàn)無縫對接。

3.采取兩種方式對兩類村官進行培訓(xùn)。兩種方式是指高校內(nèi)舉辦培訓(xùn)課程和在農(nóng)村實地設(shè)立培訓(xùn)班，兩類村官指的是大學生村官和現(xiàn)任農(nóng)村干部。加強與地方政府組織部門深入合作，積極探索新農(nóng)村建設(shè)所需村官的培養(yǎng)方法，突出培養(yǎng)應(yīng)用型人才的特色，創(chuàng)新培訓(xùn)形式，積極探索校地合作培養(yǎng)模式。在注重理論教學的同時，聯(lián)合大學生村官工作開展較好的地區(qū)，建設(shè)大學生村官培訓(xùn)基地，形成定期互動工作機制。組織大學生利用寒暑假時間到農(nóng)村做見習村官，使大學生村官深入實地了解農(nóng)村的工作現(xiàn)狀，在實訓(xùn)過程中不斷提高大學生村官的綜合工作能力。成立大學生村官科技導(dǎo)師團、開設(shè)大學生村官周末課堂和大學生村官網(wǎng)絡(luò)課堂。建設(shè)大學生村官科技服務(wù)遠程指導(dǎo)站，為大學生村官進行知識培訓(xùn)打造交流平臺，創(chuàng)建大學生村官實訓(xùn)基地、組織學生做實習村官，強化實踐教學。在村鎮(zhèn)設(shè)立村官專業(yè)實習基地，建立大學生村官工作站，實行雙導(dǎo)師制，即由學校選派教師作為校內(nèi)導(dǎo)師，定期遙控或下鄉(xiāng)指導(dǎo)，同時由當?shù)卮甯刹繐涡Ｍ鈱?dǎo)師，負責現(xiàn)場指導(dǎo)和傳授經(jīng)驗。加強對大學生村官的培訓(xùn)，創(chuàng)新培訓(xùn)方式，高校定期開辦村官專業(yè)等短期教學活動，為地方政府委托培訓(xùn)大學生村官；地方政府可以選拔年輕有潛力的“本土村官”形成高?！俺潆姟?，提高“本土村官”的知識文化水平，有利于“本土村官”與“外來村官”的合作共事。

4.跟蹤服務(wù)。大學生村官到鄉(xiāng)村任職后，學校的培養(yǎng)工作并沒有結(jié)束，要充分利用自己的資源優(yōu)勢，做好對畢業(yè)生的跟蹤服務(wù)。為他們提供技術(shù)和智力資源的援助，為他們排憂解難，幫助他們走向成熟。同時，利用校友資源，加強與地方產(chǎn)學研合作，形成良性循環(huán)。挖掘他們中的先進典型，加強對大學生“村官”的宣傳，帶動、影響在校生，吸引更多的學生投身祖國社會主義新農(nóng)村建設(shè)，引導(dǎo)畢業(yè)生開創(chuàng)農(nóng)村就業(yè)的良好勢頭。

二、校地合作培養(yǎng)模式的實踐意義

大學生村官計劃是一個雙贏的政策，它一方面拓寬了大學畢業(yè)生的就業(yè)面，緩解了大學生的就業(yè)壓力，另一方面優(yōu)化了基層干部隊伍，促進了新農(nóng)村建設(shè)。高校應(yīng)根據(jù)新農(nóng)村建設(shè)對大學生村官的要求，整合學校課程、專業(yè)資源，注重引入實踐環(huán)節(jié)，創(chuàng)新教育方式、手段和人才培養(yǎng)模式。以農(nóng)村招聘為方向，根據(jù)農(nóng)村需求配置與培訓(xùn)大學生村官，加強對大學生村官的在校教育，提高大學生村官的綜合素質(zhì)，更好地適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)的需要。

創(chuàng)新校地合作培養(yǎng)模式，有利于社會主義新農(nóng)村建設(shè)，有助于緩解學生的就業(yè)壓力，有利于鍛煉大學生的實踐能力，有助于培養(yǎng)大學生健康的道德人格，還可以促進高校自身的建設(shè)，為當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展作出貢獻。一方面，高校培養(yǎng)大學生當村官，為新農(nóng)村建設(shè)提供了人才儲備，為社會主義和諧社會注入一了新的活力。另一方面，送村官進大學，可以提高本土村官的綜合素質(zhì)，有助于豐富農(nóng)村文化生活。二者相輔相成，互相促進，有利于推動農(nóng)村生產(chǎn)力快速發(fā)展。

1.校地合作培養(yǎng)村官模式實踐，有利于社會主義新農(nóng)村的建設(shè)和發(fā)展。培養(yǎng)大學生當村官，可以為社會主義新農(nóng)村建設(shè)注入活力，有利于改善農(nóng)村基層干部結(jié)構(gòu)和提升干部隊伍素質(zhì)。村官進大學，可以提高本土村官的綜合素質(zhì)，通過這種模式實踐，年輕的大學生村官可以用先進的思想觀念影響村民，有助于豐富農(nóng)村文化生活，加速農(nóng)村生產(chǎn)力的發(fā)展。并且校地合作可以使許多資源流向農(nóng)村，促進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。

2.校地合作培養(yǎng)村官模式實踐，全面提升大學生村官品牌效應(yīng)。學校與地方聯(lián)手打造真正了解農(nóng)村、熟悉農(nóng)村，并且能夠適應(yīng)農(nóng)村工作實踐，能夠扎根農(nóng)村“干成事”的大學生，全面提升大學生村官品牌效應(yīng)，推動大學生村官的可持續(xù)發(fā)展。讓有知識、有能力、有思想、有奉獻精神、立志于建設(shè)社會主義新農(nóng)村的大學生真正投身基層管理崗位，促進農(nóng)民致富理念和發(fā)展觀念的轉(zhuǎn)變，提升新農(nóng)村建設(shè)的層次、深度和廣度。

3.校地合作培養(yǎng)村官模式實踐，是校地合作對接的路徑之一，這不僅符合學校為地方發(fā)展服務(wù)的辦學方針，而且可以促進學校自身的建設(shè)和快速發(fā)展。學校通過為地方輸送大學生村官，不但提高自己的辦學能力，提升學校知名度，彰顯學校辦學特色，而且由于為地方社會服務(wù)效果明顯，社會聲譽會進一步提高。為當?shù)卣谓?jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)是高校不可推卸的責任，地方政府在政策和財力方面積極支持高校的健康發(fā)展，可以形成良性發(fā)展。大批具有較高思想政治素質(zhì)、文化素質(zhì)、專業(yè)技能、創(chuàng)新素質(zhì)的大學生充實到村級干部隊伍，有利于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，促進地方經(jīng)濟的發(fā)展?？傊５睾献髋囵B(yǎng)村官模式實踐，無論是對社會主義新農(nóng)村建設(shè)，還是對大學生就業(yè)、培養(yǎng)大學生健康道德人格，學校的自身發(fā)展都具有重大意義。

校地合作模式下大學生村官職業(yè)化教育培訓(xùn)，以實現(xiàn)“地方受益、學校發(fā)展、學生成長”的多贏局面，使大學生村官在基層農(nóng)村的主要職能與職業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)技能實現(xiàn)無縫對接。大學生村官職業(yè)化，大學生村官政策制度化、長期化，這樣才能真正發(fā)揮該制度的重要作用。

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基金項目：江蘇省教育廳2013年度高校哲學社會科學基金指導(dǎo)項目（2013SJD880111）；2013年徐州市科技情報研究課題《“校地合作”模式下大學生村官職業(yè)化教育培訓(xùn)探究》；徐州工程學院高教研究重點課題（YGJ1319）。