李姝霖

摘 要：本文通過(guò)分析協(xié)同創(chuàng)新的定義、本質(zhì)、優(yōu)點(diǎn)和關(guān)鍵因素，解讀“高等學(xué)校創(chuàng)新能力提升計(jì)劃”實(shí)施方案，根據(jù)高等學(xué)校協(xié)同創(chuàng)新的現(xiàn)狀，找出高等學(xué)校推進(jìn)協(xié)同創(chuàng)新的途徑和實(shí)施要點(diǎn)。

關(guān)鍵詞：高等學(xué)校 協(xié)同創(chuàng)新 管理創(chuàng)新

中圖分類(lèi)號(hào)：G644 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1673-9795（2013）03（b）-0034-01

胡錦濤同志在清華大學(xué)100周年校慶講話中指出：“全面提高高等教育質(zhì)量，必須大力增強(qiáng)科學(xué)研究高技術(shù)領(lǐng)域創(chuàng)新成果的重要源泉。要積極提升原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新能力，瞄準(zhǔn)國(guó)際前沿，加強(qiáng)基礎(chǔ)研究，推動(dòng)學(xué)科融合，培育新興學(xué)科，建設(shè)重大創(chuàng)新平臺(tái)和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，以高水平科學(xué)研究支撐高質(zhì)量高等教育。要積極推動(dòng)協(xié)同創(chuàng)新……促進(jìn)資源共享，聯(lián)合開(kāi)展重大科研項(xiàng)目攻關(guān)，在關(guān)鍵領(lǐng)域取得實(shí)質(zhì)性成果，努力為建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家作出積極貢獻(xiàn)?！睘樨瀼芈鋵?shí)胡書(shū)記的講話精神，大力提升高等學(xué)校的創(chuàng)新能力，教育部、財(cái)政部實(shí)施了“高等學(xué)校創(chuàng)新能力提升計(jì)劃”（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“2011計(jì)劃”）（教計(jì)[2012]6號(hào)）。高校是培養(yǎng)和造就高素質(zhì)創(chuàng)新人才的堡壘，是知識(shí)創(chuàng)新重要力量。高等學(xué)校如何推進(jìn)協(xié)同創(chuàng)新，是高校需要深入思考的問(wèn)題。

1 協(xié)同創(chuàng)新的定義、本質(zhì)、優(yōu)點(diǎn)和關(guān)鍵因素

協(xié)同創(chuàng)新三企業(yè)、政府、知識(shí)生產(chǎn)機(jī)構(gòu)（高校、科研院所）、中介機(jī)構(gòu)和用戶等為了實(shí)現(xiàn)重大科技創(chuàng)新而實(shí)現(xiàn)的以知識(shí)增值為核心的，大跨度整合的創(chuàng)新組織模式。從實(shí)踐情況看，協(xié)同創(chuàng)新多為組織或企業(yè)內(nèi)部形成的知識(shí)（思想、專(zhuān)業(yè)技能、技術(shù)）分享機(jī)制，特點(diǎn)是參與者擁有共同目標(biāo)、動(dòng)力、直接溝通，依靠現(xiàn)代信息技術(shù)構(gòu)建資源平臺(tái)，進(jìn)行多方位交流與協(xié)作。

從上得出協(xié)同創(chuàng)新的本質(zhì)是一種管理創(chuàng)新，通過(guò)構(gòu)建創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)主體的局部最優(yōu)，和可持續(xù)發(fā)展的良性循環(huán)。

協(xié)同創(chuàng)新的優(yōu)點(diǎn)在于一方面通過(guò)構(gòu)建各種創(chuàng)新平臺(tái)打破學(xué)科阻隔、體系壁壘、促進(jìn)人才、資本、信息等要素的有效配置及共享，通過(guò)加強(qiáng)創(chuàng)新主體間的多元協(xié)同，最大限度地實(shí)現(xiàn)全面創(chuàng)新；另一方面，協(xié)同創(chuàng)新能夠克服信息不對(duì)稱(chēng)的問(wèn)題，降低了技術(shù)交易成本，使合作主體的信息交流和溝通更直接高效。

協(xié)同創(chuàng)新的關(guān)鍵在于形成以高校、企業(yè)、科研院所為核心要素，以政府、金融機(jī)構(gòu)、中介機(jī)構(gòu)等輔助要素的多元主體協(xié)同互動(dòng)的網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)新模式，通過(guò)知識(shí)創(chuàng)造主體與技術(shù)創(chuàng)新主體深入合作整合，產(chǎn)生“1+1+1>3”的非線性效用。產(chǎn)學(xué)研的協(xié)同合作，需要高校的鼎力支持，因此，教育部對(duì)于高校在創(chuàng)新能力提升方面的政策導(dǎo)向性尤為重要。

2 “高等學(xué)校創(chuàng)新能力提升計(jì)劃”實(shí)施方案的解讀

依據(jù)“2011計(jì)劃”的要求，教育部制定了“高等學(xué)校創(chuàng)新能力提升計(jì)劃”實(shí)施方案。

2.1 總體目標(biāo)

加快高校機(jī)制體制改革和創(chuàng)新方式改變，集聚和培養(yǎng)創(chuàng)新人才，充分發(fā)揮高等教育作為科技第一生產(chǎn)力和人才第一資源結(jié)合點(diǎn)的獨(dú)特作用，積極聯(lián)合國(guó)內(nèi)外創(chuàng)新力量，有效聚集創(chuàng)新要素和資源，構(gòu)建協(xié)同創(chuàng)新的新模式，形成協(xié)同創(chuàng)新的新優(yōu)勢(shì)。

2.2 重點(diǎn)任務(wù)

以國(guó)家重大需求為牽引，以機(jī)制體制改革為核心，以協(xié)同創(chuàng)新中心建設(shè)為載體，以創(chuàng)新資源和要素的有效匯聚為保障，轉(zhuǎn)變高校創(chuàng)新方式，提升高校人才、學(xué)科、科研三位一體的創(chuàng)新能力。突破高校與其他創(chuàng)新主體間的壁壘，充分釋放創(chuàng)新要素的活力，大力推進(jìn)高校與社會(huì)的深度合作，探索協(xié)同創(chuàng)新模式，營(yíng)造有利于協(xié)同創(chuàng)新的環(huán)境和氛圍。

2.3 實(shí)施原則

（1）統(tǒng)籌部署，分層實(shí)施。按照“2011計(jì)劃”的精神和要求，積極開(kāi)展協(xié)同創(chuàng)新，加快機(jī)制體制改革，提升服務(wù)國(guó)家和區(qū)域發(fā)展重大需求的能力；（2）分類(lèi)發(fā)展，擇優(yōu)支持。根據(jù)不同需求協(xié)同創(chuàng)新的任務(wù)和要求，分類(lèi)型開(kāi)展協(xié)同創(chuàng)新中心的建設(shè)；（3）廣泛匯聚，多元投入。促進(jìn)各類(lèi)創(chuàng)新要素的有機(jī)融合，充分匯聚現(xiàn)有資源，積極吸納社會(huì)多方面的支持和投入。

3 高等學(xué)校應(yīng)如何推動(dòng)協(xié)同創(chuàng)新

“協(xié)同創(chuàng)新”給高等學(xué)校明確了新的方向和新的使命。協(xié)同創(chuàng)新賦予大學(xué)以新的內(nèi)容，高校要與政府、科研院所、行業(yè)企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)等開(kāi)展深度合作，建立戰(zhàn)略聯(lián)盟。充分發(fā)揮大學(xué)作為科技第一生產(chǎn)力和人才培養(yǎng)的搖籃的結(jié)合點(diǎn)的優(yōu)勢(shì)。

3.1 高等學(xué)校協(xié)同創(chuàng)新的現(xiàn)狀

高校在科研成果向生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化方面收效不甚理想的原因：高校體制不足；缺乏領(lǐng)軍人物，教育體制僵化，創(chuàng)新機(jī)制的缺乏，使得協(xié)同創(chuàng)新不踴躍；產(chǎn)學(xué)研利益訴求難以達(dá)成，合作不順暢；自成體系、自我封閉、效率不高；支撐協(xié)同創(chuàng)新的法律政策體系和專(zhuān)業(yè)化、市場(chǎng)化的服務(wù)體系有待提高。

3.2 高等學(xué)校推進(jìn)協(xié)同創(chuàng)新的途徑

高等學(xué)校要推進(jìn)協(xié)同創(chuàng)新，必須要找到問(wèn)題的結(jié)癥，有的放矢。

（1）改變?cè)泄芾眢w制和激勵(lì)機(jī)制。協(xié)同創(chuàng)新的本質(zhì)是一種管理創(chuàng)新，就是要從根本上改變高校的管理體制、激勵(lì)機(jī)制、以及教育理念等方面，提高教師和學(xué)生參與的積極性、主動(dòng)性，從根本上提升人才培養(yǎng)質(zhì)量；（2）加強(qiáng)協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)盟直接的利益協(xié)調(diào)。協(xié)調(diào)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟形成的根本在于利益協(xié)調(diào)，高校和產(chǎn)學(xué)研各方必須設(shè)定風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)和利益分配機(jī)制，并輔以一定的風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制；（3）構(gòu)建適宜的協(xié)同創(chuàng)新的文化氛圍。崇高的使命感、責(zé)任感是打造協(xié)同創(chuàng)新的文化價(jià)值基礎(chǔ)；相互尊重和包容是打造協(xié)同創(chuàng)新的基本條件；可持續(xù)發(fā)展的價(jià)值理念是打造協(xié)同創(chuàng)新的根本保證。

3.3 高校協(xié)同創(chuàng)新要把握的四個(gè)要點(diǎn)

高校要科學(xué)把握協(xié)同創(chuàng)新過(guò)程中的四個(gè)要點(diǎn)，積極推進(jìn)高校內(nèi)涵發(fā)展和教育發(fā)展模式轉(zhuǎn)變。

（1）協(xié)同創(chuàng)新要與高校內(nèi)涵發(fā)展和高等教育發(fā)展相融合。協(xié)同創(chuàng)新是提高高等教育質(zhì)量的根本要求，是提升高等學(xué)校創(chuàng)新能力的根本途徑，是破解實(shí)現(xiàn)發(fā)展難題的戰(zhàn)略選擇，是實(shí)現(xiàn)高等教育發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的根本途徑，體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求和經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)的要求；（2）協(xié)同創(chuàng)新要有自身特點(diǎn)。協(xié)同創(chuàng)新要有自身特點(diǎn)，要結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)，不能“雷同”；（3）協(xié)同創(chuàng)新要統(tǒng)籌高等教育四大功能。即人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)、文化傳承四大功能。協(xié)同是手段，創(chuàng)新是目的，只有緊緊把四大功能統(tǒng)籌兼顧，才能做好協(xié)同創(chuàng)新；（4）協(xié)同創(chuàng)新要科學(xué)的利用國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)。經(jīng)濟(jì)一體化、科技全球化的發(fā)展趨勢(shì)，要求高校必須站在世界科學(xué)最前沿，采取引進(jìn)來(lái)走出去的策略，建立廣泛的網(wǎng)絡(luò)協(xié)同創(chuàng)新體系，借助協(xié)同創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，依托學(xué)科優(yōu)勢(shì)推進(jìn)政產(chǎn)學(xué)研用一體化，充分利用國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)和資源拓展，不斷為自身持續(xù)發(fā)展尋求持久可靠的市場(chǎng)和資源保障。

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