翟延露 湯錫超 張樂

中圖分類號(hào)：G849.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)：A 文章編號(hào)：1009-9328（2013）08-000-01

摘 要 高爾夫運(yùn)動(dòng)在我國(guó)起步較晚，但發(fā)展迅速，中國(guó)目前共有約432個(gè)18洞標(biāo)準(zhǔn)球場(chǎng)。由于受現(xiàn)階段我國(guó)的國(guó)情等因素的影響，我國(guó)的高爾夫球發(fā)展之路存在：球場(chǎng)建設(shè)和經(jīng)營(yíng)成本太高、缺乏宏觀控制和管理、“高、大、全”現(xiàn)象嚴(yán)重、國(guó)內(nèi)高爾夫用品產(chǎn)業(yè)落后等問題。但伴隨著我國(guó)社會(huì)的發(fā)展，人們生活水平的提高和消費(fèi)觀念的轉(zhuǎn)變，高爾夫行業(yè)規(guī)范的完善，公眾球場(chǎng)的建設(shè)，以及大眾高爾夫球、迷你高爾夫等運(yùn)動(dòng)的開展，高爾夫定會(huì)走向我們身邊。

關(guān)鍵詞 高爾夫 現(xiàn)狀 對(duì)策

一、前言

中國(guó)高爾夫運(yùn)動(dòng)是伴隨著中國(guó)30年來的改革開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展開展起來的。30年來，中國(guó)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)，中國(guó)高爾夫球場(chǎng)也在快速增長(zhǎng)。高爾夫核心人口也在增長(zhǎng)，可見，和中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展一樣，中國(guó)高爾夫運(yùn)動(dòng)的發(fā)展，存在巨大的持續(xù)的發(fā)展空間。

二、我國(guó)高爾夫運(yùn)動(dòng)發(fā)展現(xiàn)狀

我國(guó)現(xiàn)代意義上的第一個(gè)高爾夫球場(chǎng)是建于1984年，霍英東先生在廣東投資開辦了中國(guó)大陸第一家高爾夫球會(huì)——中山溫泉高爾夫球會(huì)，這被視為中國(guó)高爾夫起步的標(biāo)志。經(jīng)過了二十多年，隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，我國(guó)高爾夫產(chǎn)業(yè)將得到迅猛發(fā)展。據(jù)《朝向白皮書——中國(guó)高爾夫行業(yè)報(bào)告（2009年度）》，截至2009年年底，中國(guó)內(nèi)地營(yíng)業(yè)中的高爾夫設(shè)施（指至少擁有一個(gè)18洞標(biāo)準(zhǔn)球場(chǎng)及配套設(shè)施的復(fù)合體）共有348家，7772個(gè)球洞，折合約432個(gè)18洞標(biāo)準(zhǔn)球場(chǎng)。在全國(guó)31個(gè)省市自治區(qū)中，除青海省、西藏自治區(qū)沒有高爾夫運(yùn)動(dòng)場(chǎng)外，這些場(chǎng)地分布在全國(guó)29個(gè)省、市和自治區(qū)。

三、制約高爾夫發(fā)展的因素與原因分析

從總的發(fā)展現(xiàn)狀來看，大眾化是世界也是中國(guó)高爾夫發(fā)展的趨勢(shì)，但是基于我國(guó)的國(guó)情，中國(guó)的高爾夫發(fā)展之路受到諸多因素的制約，大眾化之路在短期內(nèi)不太可能實(shí)現(xiàn)，大眾化的發(fā)展之路并不平坦。下面幾個(gè)方面是制約我國(guó)高爾夫發(fā)展的基本因素。

（一）國(guó)家政策限制高爾夫的發(fā)展

我國(guó)的高爾夫運(yùn)動(dòng)一直在政府規(guī)制和社會(huì)輿論的夾縫中艱難前行，政府的稅收政策和土地政策一直制約著我國(guó)高爾夫運(yùn)動(dòng)的發(fā)展。

從2003年開始，每年都會(huì)有涉及高爾夫球場(chǎng)建設(shè)限制性措施發(fā)出并加大力度。措施出臺(tái)的主要原因可以歸為一下幾點(diǎn)：1）高爾夫球場(chǎng)建設(shè)占用耕地；2）高爾夫項(xiàng)目成為地方政府的“形象工程”、“政績(jī)工程”；3）高爾夫是與高檔別墅相關(guān)聯(lián)的高消費(fèi)；4）高爾夫球場(chǎng)可能造成環(huán)境污染。

（二）“高、大、全”現(xiàn)象嚴(yán)重

盡管20余年間中國(guó)高爾夫產(chǎn)業(yè)發(fā)展很快，但是也存在一些不足和問題。比較突出的表現(xiàn)就是存在“高、大、全”的現(xiàn)象?！案摺本褪歉叨恕⒏邫n。而“大”就是規(guī)模大?！叭本褪瞧髽I(yè)除了球場(chǎng)以外，酒店、會(huì)所、練習(xí)場(chǎng)和其他娛樂設(shè)施一應(yīng)俱全。高爾夫球運(yùn)動(dòng)的“高、大、全”現(xiàn)象導(dǎo)致了中國(guó)高爾夫球運(yùn)動(dòng)的消費(fèi)門檻居高不下，真正有利于推動(dòng)高爾夫運(yùn)動(dòng)發(fā)展的投資成本低，管理經(jīng)營(yíng)簡(jiǎn)單的微型、迷你、公眾高爾夫球場(chǎng)建設(shè)不多。

（三）建設(shè)和經(jīng)營(yíng)管理人才缺乏

建設(shè)高爾夫球場(chǎng)的征地費(fèi)用本來就很高，再加上高薪聘請(qǐng)國(guó)外著名球手或設(shè)計(jì)師設(shè)計(jì)球場(chǎng)和國(guó)外的管理人才來管理高爾夫球場(chǎng)，這無疑增加了建設(shè)管理的成本。中國(guó)高爾夫教育與國(guó)外還有太大的差距，隨著高爾夫運(yùn)動(dòng)的普及和發(fā)展，高爾夫?qū)I(yè)服務(wù)人才需求量巨大。

四、推進(jìn)我國(guó)高爾夫發(fā)展的對(duì)策

（一）加大政府支持力度，完善行業(yè)規(guī)范

政府應(yīng)加大支持力度加快發(fā)展高爾夫產(chǎn)業(yè)，從戰(zhàn)略高度把高爾夫運(yùn)動(dòng)作為一個(gè)重要部分來抓，并適當(dāng)給予一定扶持和優(yōu)惠。如在稅費(fèi)、場(chǎng)館建設(shè)、土地征用及銀行貸款等方面給予優(yōu)惠，同時(shí)希望國(guó)土資源部或其他政府部門能吸納高爾夫從業(yè)人員和專家意見，推出一個(gè)真正的行業(yè)規(guī)范，講清楚政策的含義，讓高爾夫的發(fā)展能夠有章可循。

（二）增加公眾球場(chǎng)、中低檔球場(chǎng)的建設(shè)

合理建設(shè)公眾高爾夫球場(chǎng)、高爾夫練習(xí)場(chǎng)和微型、迷你高爾夫球場(chǎng)，讓球場(chǎng)趨于小型化，服務(wù)大眾化，為城市居民提供價(jià)格適中的打球服務(wù)。讓更多的人參與進(jìn)來，帶動(dòng)了高爾夫文化的宣傳與傳播，促進(jìn)了我國(guó)高爾夫運(yùn)動(dòng)的發(fā)展，人民大眾對(duì)“收費(fèi)便宜”的公眾球場(chǎng)充滿期盼。

（三）提高科研教育水平，實(shí)現(xiàn)人才自給

我國(guó)高爾夫?qū)I(yè)教育的發(fā)展從1995年深圳大學(xué)開始創(chuàng)辦后，經(jīng)過7～8年的積蓄與準(zhǔn)備，從2003年開始，進(jìn)入了一個(gè)提速發(fā)展的階段。目前，全國(guó)已開辦高爾夫管理與服務(wù)專業(yè)教育和培訓(xùn)項(xiàng)目的學(xué)校和機(jī)構(gòu)已近百家，且形式多樣化，。合計(jì)每年畢業(yè)學(xué)員達(dá)到了近萬人，為高爾夫行業(yè)培養(yǎng)了一批高學(xué)歷人才，改善了管理與服務(wù)人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)，提升了企業(yè)的管理服務(wù)水平。

五、結(jié)論

目前制約高爾夫發(fā)展的因素包括國(guó)家土地和稅收政策的限制；“高、大、全”現(xiàn)象嚴(yán)重；建設(shè)和經(jīng)營(yíng)管理人才缺乏；國(guó)內(nèi)高爾夫用品產(chǎn)業(yè)落后。

推進(jìn)我國(guó)高爾夫發(fā)展的基本對(duì)策是：加大政府支持力度，完善行業(yè)規(guī)范；增加公眾球場(chǎng)、中低檔球場(chǎng)的建設(shè)；提高科研教育水平，實(shí)現(xiàn)人才自給；加快相關(guān)行業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)本土化。

參考文獻(xiàn)：

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