賈慶文

摘 要 新形勢下提高黨的建設科學化水平，對我們正確認識和運用執(zhí)政黨建設規(guī)律，以科學發(fā)展觀統(tǒng)籌黨的建設工作全局提出新的要求，必須按照黨的建設“五位一體”的總體布局，研究新情況、解決新問題、創(chuàng)造新經驗，把推進黨的建設的落腳點放在人民群眾的社會實踐基礎之上，不斷適應人民的新期待，全面提高黨的建設科學化水平。

關鍵詞 黨的建設 科學發(fā)展觀 科學化

中圖分類號：D262.2 文獻標識碼：A

黨的十八大報告提出：“形勢的發(fā)展、事業(yè)的開拓、人民的期待，要求我們堅持以改革創(chuàng)新的精神全面推進黨的建設新的偉大工程，不斷提高黨的建設科學化水平?！雹僦袊伯a黨歷來高度重視自身的建設工作，回顧黨的九十多年歷史，黨之所以歷經革命、建設和改革，由小到大，由弱到強，其根源就在于黨能夠在長期的實踐中，依據(jù)世情、國情、黨情的變化，不斷推進黨的自身建設。新形勢下，黨所面臨的風險和考驗要求我們必須以科學發(fā)展觀統(tǒng)籌黨的建設工作，在新的理論指導下不斷提高黨的建設水平。

1 提高黨的建設科學化水平，必須堅持以科學發(fā)展觀為指導

黨的十八大在確立了科學發(fā)展觀作為黨的指導思想的同時，即指出它是“同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想一脈相承而又與時俱進的科學理論，是關于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)”。②科學發(fā)展觀更加全面而切實地反映了人民群眾對社會主義現(xiàn)代化建設的殷切期望，更加符合經濟社會發(fā)展規(guī)律，更加具有理論與實際相結合的時代氣息和創(chuàng)新活力?？茖W發(fā)展觀作為指導發(fā)展的世界觀和方法論，它所蘊涵的關于發(fā)展的科學理論，為我們提供了正確認識黨的建設基本規(guī)律，提高黨的建設科學化水平的理論指導。

為此，我們必須以科學發(fā)展觀指導新形勢下黨的建設。用科學發(fā)展觀來統(tǒng)領黨的建設總體布局，指導黨的建設實踐，解決黨的建設面臨的突出問題。按照科學發(fā)展觀的基本要求努力增強黨的建設工作的原則性、預見性、系統(tǒng)性和創(chuàng)造性。使黨的建設工作不斷推進，黨領導科學發(fā)展的能力不斷增強，從而將全面提高黨的建設科學化水平同我國經濟社會的科學發(fā)展更好地相互促進。

2 提高黨的建設科學化水平，必須堅持“五位一體”的黨建總布局

黨的十八大高度重視黨的建設“五位一體”的總體布局，并將反腐倡廉建設提到制度建設之前，表明我們黨對當前黨所處的歷史方位判斷更加準確，對自身的認識更加深刻。

在黨的建設“五位一體”的總布局中，必須把思想建設擺在首要位置，為黨的各項工作提供思想基礎和思想保證；組織建設能夠為黨的其他各方面建設提供組織保障；作風建設和反腐倡廉建設共同從紀律上為黨的建設和工作提供保障；而黨的制度建設則是黨內生活和各項工作的制度保障。黨的建設“五位一體”的總布局，是從加強黨的執(zhí)政能力，保持黨的先進性，以此不斷提高黨的建設科學化水平的戰(zhàn)略高度提出的一項重要任務，對于努力把黨建設成為學習型、服務型的馬克思主義執(zhí)政黨具有重要的戰(zhàn)略意義。

3 提高黨的建設科學化水平，必須緊密聯(lián)系當前實際

理論來源于實踐，以實踐為根據(jù)，提高黨的建設科學化水平也必須著眼于當前黨所面臨的世情、國情和黨情的新變化。

從世情看，當前世界經濟、政治和思想文化的交鋒呈現(xiàn)出新的特點，國家之間的競爭和較量更加激烈，發(fā)達國家在政治、經濟和科技文化等方面優(yōu)勢地位短期內仍難以消除。這種國際環(huán)境給中國的發(fā)展既帶來不確定因素，也帶來新的機遇，我們黨要帶領人民為全面建成小康社會和實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化事業(yè)而奮斗，就必須牢牢抓住新機遇，有效應對新挑戰(zhàn)，全面提高黨的建設科學化水平，不斷提升黨的領導水平和執(zhí)政水平。從國情看，當前改革開放繼續(xù)向縱深推進，新問題新情況層出不窮，機遇與挑戰(zhàn)并存。一方面，我國改革開放進入新階段，建設中國特色社會主義已經形成“五位一體”的全方位布局，為進一步深化改革和推進發(fā)展打下了堅實基礎；另一方面，“我國現(xiàn)在處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有改變，人民日益增長的物質文化需要同落后的社會生產之間的矛盾依然沒有改變，我國是世界最大的發(fā)展中國家的國際地位也沒有改變?！雹埸h肩負著在一個十幾億人口的大國中領導推進改革和發(fā)展的歷史重任，這些現(xiàn)實情況要求我們必須進一步加強和改進黨的建設，全面提高黨的建設科學化水平。從黨情看，改革開放以來，我們黨根據(jù)執(zhí)政以后所處的歷史方位和中心任務的變化，不斷加強黨的自身建設，取得了巨大成就。但是也必須清醒地看到，當前黨的建設依然面臨嚴峻的考驗，使全黨很容易產生精神懈怠的危險、脫離群眾的危險、能力不足的危險和消極腐敗的危險，這些考驗和危險是當前鞏固黨的執(zhí)政地位、實現(xiàn)執(zhí)政使命必須解決好的重大課題。

可以看出，提高黨的建設科學化水平，必須緊密聯(lián)系當前黨所面臨的世情、國情和黨情的實際情況，努力把黨建設成為有能力經受各種風險和考驗，帶領人民為實現(xiàn)中國特色社會主義事業(yè)努力奮斗的堅強領導核心。

4 提高黨的建設科學化水平，必須時刻關注人民新期待

黨在帶領人民群眾實現(xiàn)這一偉大事業(yè)的實踐中必須始終做到與人民群眾同呼吸共命運，高度關注和不斷適應人民群眾的新期待新要求，才能使黨的建設獲得強大動力。改革開放以來，圍繞堅持和發(fā)展中國特色社會主義，我們黨堅持在人民實踐基礎上推進理論創(chuàng)新，鄧小平理論把人民群眾高興不高興、滿意不滿意、答應不答應作為檢驗黨的各項方針是否正確的根本標準；“三個代表”重要思想把代表中國先進生產力的發(fā)展要求、中國先進文化的前進方向、中國最廣大人民的根本利益作為黨的先進性的根本體現(xiàn)；科學發(fā)展觀堅持把以人為本作為經濟社會發(fā)展的本質和核心，作為黨執(zhí)政興國的根本基礎。這種理論創(chuàng)新的發(fā)展過程，極其深刻地體現(xiàn)了人民群眾的社會實踐在黨的建設理論創(chuàng)新中的重要地位?？偨Y這一寶貴經驗，在新的歷史起點上全面提高黨的建設科學化水平，必須始終立足于人民群眾的社會實踐，不斷適應人民群眾新的期待。

提高黨的建設科學化水平，是當前推進黨的建設新的偉大工程的一個重大命題，也是需要在實踐中深入探索的一項重大任務，體現(xiàn)了黨對自身肩負的歷史使命的高度責任感。面對新世紀新階段的歷史重任，我們必須繼續(xù)堅持解放思想、實事求是，在改革實踐中不斷提高黨的建設科學化水平，使黨永葆生機和活力，永遠走在時代前列，為實現(xiàn)全面建成小康社會和社會主義現(xiàn)代化偉大事業(yè)提供有力保障。

注釋

① 胡錦濤.堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進 為全面建成小康社會而奮斗——在中國共產黨第十八次全國代表大會上的報告.人民出版社，2012：49.

② 中國共產黨章程.人民出版社，2012：3.

③ 胡錦濤.堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進 為全面建成小康社會而奮斗——在中國共產黨第十八次全國代表大會上的報告.人民出版社，2012：16.