摘要：碩士研究生黨支部書記是黨支部日常工作的領(lǐng)導(dǎo)者、組織者?！皺M向”支部設(shè)置方式下，如何選拔出黨性修養(yǎng)高、業(yè)務(wù)素質(zhì)高、責(zé)任心強(qiáng)的黨支部書記，并實(shí)施一套科學(xué)的黨支書培養(yǎng)激勵(lì)機(jī)制，對(duì)碩士研究生黨支部貫徹好黨的路線方針、開(kāi)展各項(xiàng)研究生黨建工作有著深刻的影響。在探索實(shí)踐的基礎(chǔ)上，制定了一套黨支部書記的選拔和培養(yǎng)機(jī)制，以切實(shí)加強(qiáng)碩士研究生黨支書隊(duì)伍的建設(shè)。

關(guān)鍵詞：橫向黨支部；黨支部書記；選拔；培養(yǎng)

作者簡(jiǎn)介：楊菁（1972-），女，河南潢川人，北京信息科技大學(xué)研究生部，講師。（北京 100192）

基金項(xiàng)目：本文系北京市屬高等學(xué)校人才強(qiáng)教深化計(jì)劃中青年骨干人才項(xiàng)目（項(xiàng)目編號(hào)：PHR201108259）、北京信息科技大學(xué)黨建課題項(xiàng)目的研究成果。

中圖分類號(hào)：G643.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1007-0079（2013）07-0191-02

黨的十八大指出，黨的基層組織是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾貫徹黨的理論和路線方針政策、落實(shí)黨的任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘。為此，應(yīng)健全黨的基層組織體系，加強(qiáng)基層黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)。

研究生黨支部作為黨在研究生中的基層黨組織，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，加強(qiáng)和充分發(fā)揮研究生黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，是貫徹黨的教育方針的重要內(nèi)容，是高校貫徹人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、提高研究生教育培養(yǎng)質(zhì)量的重要而迫切的任務(wù)。一個(gè)好支書，才能帶出一個(gè)好支部。研究生黨支部書記是研究生黨支部的“班長(zhǎng)”，負(fù)責(zé)支部的全面工作，除自己要認(rèn)真履行黨員應(yīng)盡的義務(wù)和正確行使黨員的權(quán)利外，研究生黨支部書記還要充分發(fā)揮在支部中的組織作用、協(xié)調(diào)作用、表率作用、監(jiān)督作用，這就要求一個(gè)好的黨支部書記應(yīng)該具備夯實(shí)的理論知識(shí)、堅(jiān)定的政治信念、熟練的業(yè)務(wù)素質(zhì)、踏實(shí)的工作作風(fēng)。

目前，各高校碩士研究生黨支部的設(shè)置方式主要有兩種：一種是“支部設(shè)在年級(jí)”的橫向支部，一種是“支部設(shè)在專業(yè)”的縱向支部。橫向支部始于研究生入學(xué)，終于研究生畢業(yè)，有利于同年級(jí)學(xué)生的交流與組織，可以保證成員的相對(duì)穩(wěn)定性和連續(xù)性，適用于研究生招生規(guī)模小但專業(yè)方向多、各個(gè)專業(yè)招生數(shù)量差異大的高校；縱向支部以專業(yè)、學(xué)科方向、教研室為依托，優(yōu)點(diǎn)在于專業(yè)相同，導(dǎo)師相對(duì)集中，適用于研究生招生規(guī)模較大、專業(yè)特點(diǎn)明顯的高?；蚩蒲性核?。

多數(shù)高校的碩士研究生培養(yǎng)采用2～3年的短學(xué)制，客觀上使得碩士研究生在校時(shí)間短，黨支部書記的考察期短、任用期短?！皺M向支部”設(shè)置下，一方面，碩士研究生入學(xué)時(shí)，黨員比例較高，大概在40%左右，要求支部盡快成立并組織黨員開(kāi)展正常的支部生活；另一方面，研究生入黨積極分子的比例高，發(fā)展任務(wù)重。以筆者所在高校為例，研究生入黨積極分子在非黨員中占到了90%以上。因此，做好“橫向支部”研究生黨支部書記的選拔、培養(yǎng)、使用與考核極其重要。

一、嚴(yán)格擇優(yōu)的“選拔”是研究生黨支部書記培養(yǎng)的前提

新生一入校，“橫向設(shè)置”的新生黨支部隨即成立。由于新生黨員彼此不熟悉，選舉黨干部比較困難，為此迫切需要黨總支指定新生黨支部的臨時(shí)負(fù)責(zé)人，并迅速開(kāi)展工作，臨時(shí)負(fù)責(zé)人雖然只是暫時(shí)負(fù)責(zé)學(xué)生黨支部工作，但確定臨時(shí)人選時(shí)必須慎重。其原因有：一是新生黨支部基礎(chǔ)薄、任務(wù)重，要求黨員干部能力強(qiáng)、素質(zhì)硬、熱忱高。新生黨支部要摸清新生黨員的情況，入黨積極分子在入校前的培養(yǎng)情況，并建立起黨員和入黨積極分子信息庫(kù)。同時(shí)，新生黨支部要開(kāi)展正常的支部組織生活，執(zhí)行上級(jí)黨組織下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)，如北京信息科技大學(xué)2005級(jí)研究生剛?cè)胄?，時(shí)逢學(xué)校的“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)”，支部工作時(shí)間緊、任務(wù)重。二是“先入為主”的印象加分。臨時(shí)負(fù)責(zé)人從新支部一成立，就滿懷熱忱積極投入工作，犧牲了大量課余時(shí)間，花費(fèi)了諸多精力，為支部工作的順利起步和發(fā)展壯大作出了大量貢獻(xiàn)，黨員同學(xué)皆有目共睹，無(wú)形中，在黨支部書記的選舉中給臨時(shí)負(fù)責(zé)人加了印象分，入選的幾率在90%以上?；谶@一原因，確定支部臨時(shí)負(fù)責(zé)人的環(huán)節(jié)極其重要。

對(duì)于研究生橫向黨支部，新生黨干部的選拔可以考慮以下工作流程，如圖1所示。

通過(guò)對(duì)北京信息科技大學(xué)2011級(jí)329名研究生發(fā)放無(wú)記名調(diào)查問(wèn)卷，收回的322份問(wèn)卷研究發(fā)現(xiàn)，表示愿意承擔(dān)班級(jí)或研究生干部等社會(huì)工作的人員比例占74%，不愿意承擔(dān)研究生干部等社會(huì)工作的僅僅占9%，其他人表示不發(fā)表觀點(diǎn)。調(diào)查表明，很多研究生具有為其他同學(xué)提供服務(wù)的強(qiáng)烈愿望，這為研究生黨支部書記的選擇提供了廣闊的空間，可“優(yōu)中選優(yōu)”選拔高素質(zhì)的黨支部書記。

二、科學(xué)規(guī)范的“崗前培訓(xùn)”是研究生黨支部書記培養(yǎng)的基礎(chǔ)

選拔素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、奉獻(xiàn)精神強(qiáng)的研究生黨支部書記僅僅是第一步，關(guān)鍵是有一套科學(xué)規(guī)范的“崗前培訓(xùn)”，內(nèi)容涵蓋黨建工作制度、工作要求、工作流程及工作文檔，才能確保黨支部書記有條不紊地開(kāi)展支部工作。完善的工作制度、明確的工作要求、規(guī)范的工作流程、科學(xué)化的工作文檔能夠有效幫助研究生黨支書工作上手快，迅速熟悉黨支部的工作職責(zé)、工作程序，盡快進(jìn)入工作狀態(tài)；還能確保研究生黨支書的改選和換屆不會(huì)對(duì)黨支部的日常工作造成重大影響。

1.樹(shù)立牢固的政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí)，是培訓(xùn)黨支部書記的首要任務(wù)

人是社會(huì)人，人的意識(shí)決定人的行為，人的行為又決定事情的成敗。只有樹(shù)立牢固的政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí)，才能堅(jiān)持正確的方向，在政治上、思想上和行動(dòng)上與黨中央保持高度一致，堅(jiān)持不懈地用“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)黨支部各項(xiàng)工作，進(jìn)一步解放思想，更新觀念，團(tuán)結(jié)支部成員，識(shí)大體、顧大局，齊心協(xié)力，將支部工作做好、做細(xì)、做實(shí)。

2.培訓(xùn)黨支部工作制度，確保黨支書不犯政策性、方向性錯(cuò)誤

健全的工作制度和工作文件，如《黨支部工作細(xì)則》、《黨總支委員聯(lián)系黨支部工作制度》、《黨支部工作考核評(píng)估辦法》、《發(fā)展學(xué)生黨員工作規(guī)范》、《預(yù)備黨員公開(kāi)答辯制》等，內(nèi)容細(xì)化而且有很強(qiáng)的可操作性，研究生黨支書嚴(yán)格依據(jù)工作制度和工作細(xì)則行事，可以避免工作中出現(xiàn)政策性錯(cuò)誤。

3.嚴(yán)格黨支部工作流程，確保黨支書不犯程序性錯(cuò)誤

發(fā)展黨員工作是黨支部工作的重點(diǎn)，也是支部工作的難點(diǎn)。結(jié)合黨支書邊上崗邊培訓(xùn)的客觀情況，對(duì)黨支書逐步強(qiáng)化各項(xiàng)工作流程的培訓(xùn)，如“發(fā)展黨員的黨支部大會(huì)流程”、“預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正的黨支部大會(huì)流程”、“預(yù)備黨員公示流程”等。

4.建立模板化的黨支部工作文檔，確保黨支書實(shí)現(xiàn)黨建工作的信息化管理

工作文檔的規(guī)范與完善主要可以從以下幾方面入手：第一，規(guī)范黨支部工作手冊(cè)的填寫。黨支部工作手冊(cè)是真實(shí)記錄和反映支部工作的重要文本，在黨支部干部培訓(xùn)中，應(yīng)講授如何填寫黨支部工作手冊(cè)。黨支部工作手冊(cè)可以反映黨支部在“三會(huì)一課”制度、黨員發(fā)展制度、黨員民主生活會(huì)制度等方面的落實(shí)情況，研究生黨組織要定期抽查、評(píng)比和督促。第二，預(yù)先創(chuàng)建好空的電子文件夾，如“工作計(jì)劃”、“工作總結(jié)”、“××年發(fā)展計(jì)劃”、“××年黨員信息”、“××年入黨積極分子信息”等，在新生黨支部干部培訓(xùn)時(shí)發(fā)給黨支部書記，要求他們?cè)诠ぷ鬟^(guò)程中逐步填充、豐實(shí)。第三，對(duì)工作文檔模板化，如“黨支部關(guān)于××同學(xué)的審查意見(jiàn)”、“綜合材料格式”、“黨支部公示格式”等，這樣既可以減輕研究生黨員干部的工作量，又可以避免他們犯常識(shí)性錯(cuò)誤。文檔管理是黨支部工作考核的重要依據(jù)，也便于黨支部工作的傳承和延續(xù)。

三、定期開(kāi)展“業(yè)務(wù)再培訓(xùn)”，確保研究生黨支部書記的可持續(xù)發(fā)展

“問(wèn)渠哪得清如許，為有源頭活水來(lái)?！背搜幸粚?duì)新生研究生黨支部書記進(jìn)行“崗前培訓(xùn)”之外，對(duì)研二、研三的黨支部書記更要定期進(jìn)行理論培訓(xùn)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，以促進(jìn)研究生黨支部書記在政治理論水平、工作能力、業(yè)務(wù)素質(zhì)方面的持續(xù)提升。

1.定期舉辦黨支部干部培訓(xùn)班

定期舉辦研究生黨支部干部培訓(xùn)班，講授黨的基礎(chǔ)知識(shí)、黨務(wù)工作知識(shí)，避免工作中出現(xiàn)常識(shí)性錯(cuò)誤。專門總結(jié)一些學(xué)生黨支部工作中可能出現(xiàn)的問(wèn)題及解決問(wèn)題的方法，讓學(xué)生黨支部書記提前做到心中有數(shù)。

2.定期召開(kāi)支部工作交流研討會(huì)

定期召開(kāi)碩士研究生黨支部書記工作研討會(huì)、工作交流會(huì)，充分發(fā)揮老支書的能動(dòng)性和帶動(dòng)性。建立“新老支部書記‘一對(duì)一結(jié)對(duì)子制度”、“研究生黨建工作觀摩制度”，在研究生黨支部中廣泛開(kāi)展由老支書帶新支書的“一幫一”活動(dòng)，黨支部工作觀摩學(xué)習(xí)活動(dòng)，由老黨支部書記一對(duì)一、手把手向新黨支部書記傳授經(jīng)驗(yàn)，邀請(qǐng)新支書參加老支部的“預(yù)備黨員發(fā)展大會(huì)”、“預(yù)備黨員公開(kāi)答辯會(huì)”、“預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正大會(huì)”等支部活動(dòng)，增加新支書的感性認(rèn)識(shí)和工作預(yù)知性。新老支書就黨員發(fā)展工作和日常管理工作中經(jīng)常遇到的問(wèn)題展開(kāi)研討和交流，借鑒好的經(jīng)驗(yàn)，吸取其他支部的工作教訓(xùn)，相互學(xué)習(xí)，增進(jìn)黨支書們的友誼和情感。

3.定期組織研究生黨支部書記開(kāi)展社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)

以暑期及寒假社會(huì)實(shí)踐為平臺(tái)，研究生黨員干部進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)，通過(guò)參觀紅色教育基地，與農(nóng)村、城鎮(zhèn)黨支部共建，組織“研究生黨員捐書”、“研究生黨員支教”等活動(dòng)的開(kāi)展，使研究生黨員干部接觸社會(huì)、了解社會(huì)、服務(wù)社會(huì)，在實(shí)踐過(guò)程中堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，求真務(wù)實(shí)，將社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)與理論學(xué)習(xí)、支部工作合為一體，學(xué)以促用，用以促學(xué)；使黨員干部在社會(huì)實(shí)踐中受教育、長(zhǎng)才干、作貢獻(xiàn)，提高他們的黨性修養(yǎng)，促進(jìn)他們的全面成才。

四、碩士研究生黨支部書記的考核與激勵(lì)機(jī)制是保障

校黨委和研究生黨總支要經(jīng)常關(guān)注和了解研究生黨支部的建設(shè)，建立完善的考核和激勵(lì)制度?？己丝梢苑譃辄h內(nèi)考核和黨外考核，黨內(nèi)考核以專題組織生活會(huì)的形式進(jìn)行，考核程序分為三個(gè)步驟：研究生黨支書作詳細(xì)的書面自查報(bào)告；支部會(huì)以批評(píng)與自我批評(píng)的方式對(duì)黨支書進(jìn)行民主評(píng)議；黨總支根據(jù)支部黨員的意見(jiàn)對(duì)黨支書作綜合評(píng)定。黨外考核可以通過(guò)黨總支定期召開(kāi)群眾座談會(huì)、對(duì)黨支部及黨支部干部進(jìn)行群眾調(diào)查（找普通黨員或非黨員學(xué)生了解對(duì)黨支部的意見(jiàn)）、設(shè)立群眾監(jiān)督檢舉箱等形式來(lái)實(shí)現(xiàn)。對(duì)優(yōu)秀的學(xué)生黨支部干部要定期表彰，或者與年度三好優(yōu)秀學(xué)生干部的評(píng)定掛鉤，對(duì)工作出現(xiàn)紕漏和問(wèn)題的支部要限期督促整改，對(duì)工作不得力、缺乏群眾威信和群眾基礎(chǔ)的黨員干部要改選或調(diào)整工作崗位。

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（責(zé)任編輯：孫晴）