李亞松 程華東

【內(nèi)容提要】 教學(xué)管理與學(xué)生管理是高校人才培養(yǎng)工作的基本環(huán)節(jié)。教學(xué)管理與學(xué)生管理的整合是培養(yǎng)創(chuàng)新人才的重要路徑。本文引入整合思想，探討了高校教學(xué)管理與學(xué)生管理的整合機(jī)制和整合路徑。

【關(guān)鍵詞】 高校 教學(xué)管理 學(xué)生管理 整合

【作者簡(jiǎn)介】 李亞松，華中農(nóng)業(yè)大學(xué)高等教育研究所碩士研究生；程華東，華中農(nóng)業(yè)大學(xué)高等教育研究所副研究員。

【中圖分類號(hào)】 G647 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】 A 【文章編號(hào)】 2095-5103（2013）07-0014-02

教學(xué)管理與學(xué)生管理是高校人才培養(yǎng)工作的基本環(huán)節(jié)，是高校內(nèi)部管理系統(tǒng)中的基本要素。目前，高校的教學(xué)管理與學(xué)生管理“兩張皮”現(xiàn)象依然存在，因工作系統(tǒng)的組織結(jié)構(gòu)、職責(zé)分配和資源配置等差異產(chǎn)生的管理職能的錯(cuò)位、管理環(huán)節(jié)的脫節(jié)、管理效能的沖突等問題，削減了人才培養(yǎng)的整體合力，因此整合高校的教學(xué)管理與學(xué)生管理成了一項(xiàng)緊迫的課題。

一、教學(xué)管理與學(xué)生管理的整合思想

在教育管理視閾中，整合是指按照系統(tǒng)論的原理，調(diào)整、重組、優(yōu)化管理系統(tǒng)中的組織、人員和資源等要素，強(qiáng)化管理系統(tǒng)功能，促進(jìn)管理系統(tǒng)發(fā)揮效用的過程和結(jié)果。整合思想就是一種教育結(jié)構(gòu)有效重組、教育功能系統(tǒng)優(yōu)化的哲學(xué)思想。

整合思想滲透并體現(xiàn)在教學(xué)管理與學(xué)生管理的具體實(shí)踐中，可從三個(gè)層面進(jìn)行闡述。其一，人才培養(yǎng)工作作為一個(gè)復(fù)雜系統(tǒng)，應(yīng)堅(jiān)持系統(tǒng)論觀點(diǎn)，以人才培養(yǎng)為核心，重點(diǎn)解決教學(xué)在學(xué)校的地位、教師在學(xué)校的地位、學(xué)生在學(xué)校的地位等基本問題，以人才培養(yǎng)工作推動(dòng)學(xué)校的整體工作，以教學(xué)改革推動(dòng)學(xué)校的綜合改革，以教學(xué)管理和學(xué)生管理推動(dòng)學(xué)校的各項(xiàng)管理，充分發(fā)揮管理的效用。其二，教學(xué)管理與學(xué)生管理作為有機(jī)聯(lián)系的子系統(tǒng)，應(yīng)堅(jiān)持系統(tǒng)集成思想，遵照科學(xué)管理原則，將研究與改革、建設(shè)、管理有效結(jié)合起來，實(shí)行持續(xù)性的調(diào)整機(jī)制，達(dá)到整體性提高的目的。其三，教學(xué)管理與學(xué)生管理各要素作為系統(tǒng)的有機(jī)因子，通過整合、重組、優(yōu)化，納入人才培養(yǎng)系統(tǒng)，從整體上有機(jī)組合和優(yōu)化，形成集成有效的管理聚合體，以實(shí)現(xiàn)功能優(yōu)化的目標(biāo)。

二、教學(xué)管理與學(xué)生管理的整合機(jī)制

1. 觀念整合，創(chuàng)新管理理念

工作維度。主要包括決策、計(jì)劃、組織、執(zhí)行、控制、檢查、反饋等管理環(huán)節(jié)和管理活動(dòng)，是人才培養(yǎng)工作執(zhí)行與反饋的動(dòng)態(tài)過程，是指令性管理，具有即時(shí)性、靈活性和局部性的特點(diǎn)。在這個(gè)維度上，應(yīng)強(qiáng)化管理科學(xué)化、管理民主化理念，通過科學(xué)化設(shè)計(jì)、民主化實(shí)現(xiàn)，提高管理的學(xué)術(shù)性和科學(xué)性。

制度維度。主要包括制度的設(shè)計(jì)、建立、執(zhí)行、評(píng)估與修正等，是規(guī)范性管理，具有穩(wěn)定性和全局性的特點(diǎn)。在這個(gè)維度上，應(yīng)強(qiáng)化管理可持續(xù)化理念，致力于建立持續(xù)性制度調(diào)整機(jī)制，通過制度提高管理的整體效能。

文化（精神）維度。主要通過自身及管理者特有而穩(wěn)定的精神特質(zhì)、價(jià)值觀念進(jìn)行管理，是理念管理，具有長(zhǎng)遠(yuǎn)性、持久性、柔韌性的特點(diǎn)。在這個(gè)維度上，應(yīng)強(qiáng)化管理現(xiàn)代化理念，提高管理內(nèi)容、方式、方法、手段的先進(jìn)性；強(qiáng)化管理國(guó)際化理念，提高管理的包容性和開放度。

2. 方式整合，激發(fā)管理活力

信息通報(bào)機(jī)制。建立面向教學(xué)管理與學(xué)生管理人員的多層次通報(bào)機(jī)制，涉及人才培養(yǎng)過程和環(huán)節(jié)的重大問題、重要決策、重點(diǎn)措施等信息，都要通過信息發(fā)布會(huì)、情況通報(bào)會(huì)等方式和平臺(tái)進(jìn)行及時(shí)通報(bào)，確保信息對(duì)稱。

資源共享機(jī)制。建立教育教學(xué)資源、教育教學(xué)管理系統(tǒng)、師生交流平臺(tái)等資源共享機(jī)制，通過師生交流、教師職業(yè)發(fā)展、學(xué)生職業(yè)規(guī)劃等活動(dòng)和平臺(tái)，提高教學(xué)工作、學(xué)生工作對(duì)人才培養(yǎng)的整體效益。

聯(lián)席協(xié)商機(jī)制。建立多層面的聯(lián)席會(huì)議制度，涉及人才培養(yǎng)的共性問題，如學(xué)風(fēng)建設(shè)、學(xué)術(shù)道德建設(shè)、教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控等重要培養(yǎng)環(huán)節(jié)，進(jìn)行充分調(diào)研、溝通和協(xié)商，增強(qiáng)決策的科學(xué)性和措施的有效性。

工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制。在人才培養(yǎng)的全過程和教育管理的各環(huán)節(jié)中，實(shí)行教學(xué)管理與學(xué)生管理的工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制。如聯(lián)合進(jìn)行課堂旁聽、教學(xué)檢查、學(xué)風(fēng)督導(dǎo)、考試巡視等，保證人才培養(yǎng)環(huán)節(jié)的有機(jī)協(xié)調(diào)。

目標(biāo)考評(píng)機(jī)制。圍繞學(xué)生的成長(zhǎng)成才，以教育教學(xué)質(zhì)量為核心，建立目標(biāo)管理、質(zhì)量導(dǎo)向的工作績(jī)效聯(lián)合考評(píng)機(jī)制，促進(jìn)人才培養(yǎng)合力的形成。

3. 制度整合，創(chuàng)新管理模式

本科生導(dǎo)師制和雙導(dǎo)師制?？蓮拇笕_始，在師生雙向選擇的前提下，聘請(qǐng)專業(yè)教師擔(dān)任本科生導(dǎo)師。要求學(xué)生根據(jù)自己的專業(yè)特長(zhǎng)、學(xué)習(xí)興趣、發(fā)展方向、性格特征等選擇導(dǎo)師，通過師生之間的雙向選擇，結(jié)成導(dǎo)學(xué)對(duì)子，幫助學(xué)生正確處理本科學(xué)習(xí)、考研復(fù)習(xí)、擇業(yè)就業(yè)之間的關(guān)系，利于人才培養(yǎng)環(huán)節(jié)的落實(shí)和質(zhì)量的保證。通過校企、校地聯(lián)合，聘請(qǐng)企業(yè)高級(jí)技術(shù)人員、科研單位或事業(yè)單位技術(shù)骨干擔(dān)任學(xué)生校外兼職導(dǎo)師，實(shí)行專業(yè)教師和校外兼職導(dǎo)師雙導(dǎo)師制，幫助學(xué)生提高適應(yīng)社會(huì)、適應(yīng)工作崗位的能力。

教師兼職輔導(dǎo)員及班主任制。在青年教師中挑選熱愛并擅長(zhǎng)于從事學(xué)生管理工作的優(yōu)秀教師擔(dān)任兼職輔導(dǎo)員，一方面加強(qiáng)青年教師與學(xué)生的緊密聯(lián)系，及時(shí)了解學(xué)生思想動(dòng)態(tài)，擴(kuò)大學(xué)生管理工作隊(duì)伍；另一方面鍛煉和培養(yǎng)青年教師，強(qiáng)化青年教師責(zé)任感，提升育人能力。選聘責(zé)任心強(qiáng)、經(jīng)驗(yàn)豐富的專業(yè)教師擔(dān)任班主任，負(fù)責(zé)學(xué)生班級(jí)的學(xué)習(xí)管理和指導(dǎo)工作，發(fā)揮其專業(yè)優(yōu)勢(shì)，更好地履行教書育人職責(zé)，提升學(xué)生班級(jí)管理和學(xué)習(xí)指導(dǎo)的學(xué)術(shù)性水平。

學(xué)生班主任和學(xué)生助管制。從高年級(jí)學(xué)生中挑選出成績(jī)優(yōu)良、綜合素質(zhì)高、組織能力強(qiáng)的優(yōu)秀學(xué)生擔(dān)任低年級(jí)相應(yīng)專業(yè)班級(jí)助理班主任，發(fā)揮學(xué)生助理班主任接近學(xué)生、了解學(xué)生、易于溝通的優(yōu)勢(shì)和示范作用，開展針對(duì)性的班級(jí)管理工作。學(xué)生通過助管制度、學(xué)生服務(wù)組織等方式參與教學(xué)管理與學(xué)生管理，有利于增進(jìn)管理部門與學(xué)生的有效溝通，發(fā)揮自我教育和自我管理作用，鍛煉學(xué)生實(shí)際工作能力。

三、教學(xué)管理與學(xué)生管理的整合路徑

協(xié)同型。在學(xué)校層面，實(shí)行管理職能和服務(wù)職能的分離，根據(jù)管理職能分設(shè)教學(xué)管理（教務(wù)處）和學(xué)生管理部門（學(xué)工處），實(shí)現(xiàn)管理職能的整體協(xié)同，管理流程的有效協(xié)調(diào)，管理制度的有機(jī)銜接；按照服務(wù)職能設(shè)置教師職業(yè)發(fā)展中心、學(xué)生注冊(cè)中心、學(xué)生職業(yè)發(fā)展和就業(yè)指導(dǎo)中心、學(xué)生心理健康教育中心等機(jī)構(gòu)。在學(xué)院層面，按工作職責(zé)設(shè)置教務(wù)辦公室和學(xué)生工作辦公室，實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，整合管理崗位，明確崗位職責(zé)，實(shí)行分工責(zé)任制。

結(jié)合型。學(xué)校層面分設(shè)教學(xué)管理、學(xué)生管理部門、師生事務(wù)和發(fā)展綜合服務(wù)機(jī)構(gòu)，實(shí)行協(xié)同式管理。學(xué)院層面整合教育、管理、服務(wù)職能，一體化設(shè)置教學(xué)管理、學(xué)生管理機(jī)構(gòu)（教務(wù)學(xué)工綜合辦公室），實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，按崗位實(shí)施管理。

融合型。將教學(xué)管理與學(xué)生管理兩個(gè)相對(duì)獨(dú)立又相互聯(lián)系的管理子系統(tǒng)整合為一個(gè)管理系統(tǒng)，遵循教育教學(xué)規(guī)律和人才成長(zhǎng)規(guī)律，按照一體化思路，對(duì)管理職能進(jìn)行統(tǒng)籌，對(duì)管理流程進(jìn)行再造，將系統(tǒng)內(nèi)各要素通過聯(lián)系、滲透、互補(bǔ)、重組等方式，實(shí)行組織結(jié)構(gòu)調(diào)整，組成一個(gè)有機(jī)的整體，實(shí)現(xiàn)整體優(yōu)化、協(xié)調(diào)發(fā)展，充分發(fā)揮系統(tǒng)的整體功能。從學(xué)校層面到學(xué)院層面，統(tǒng)一設(shè)置管理機(jī)構(gòu)，統(tǒng)籌教學(xué)管理與學(xué)生管理職能，實(shí)行教學(xué)管理與學(xué)生管理一體化。統(tǒng)一設(shè)置教師、學(xué)生事務(wù)和發(fā)展的服務(wù)機(jī)構(gòu)，實(shí)行教育、管理、服務(wù)一體化。

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責(zé)任編輯：周 俊