金輝

摘要：新經(jīng)濟(jì)政策是列寧運(yùn)用馬克思主義基本原理，探索蘇俄社會(huì)主義建設(shè)道路的一個(gè)典范。揭示了經(jīng)濟(jì)文化比較落后的國(guó)家建設(shè)社會(huì)主義的規(guī)律，對(duì)我國(guó)探索和建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)具有重要的啟示意義。

關(guān)鍵詞：新經(jīng)濟(jì)政策；中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)；啟示

[中圖分類號(hào)]：F121 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]：A

[文章編號(hào)]：1002-2139（2013）-7--01

列寧所倡導(dǎo)推行的新經(jīng)濟(jì)政策是相對(duì)于戰(zhàn)時(shí)共產(chǎn)主義政策而言的，在總結(jié)蘇俄的歷史經(jīng)驗(yàn)總結(jié)其失敗教訓(xùn)，把馬克思主義同當(dāng)時(shí)蘇俄的國(guó)情相結(jié)合的基礎(chǔ)上提出來(lái)的。毛澤東同志在總結(jié)我國(guó)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)時(shí)指出：“在社會(huì)主義建設(shè)上，我們還有很大的盲目性。社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)，對(duì)于我們來(lái)說(shuō)，還有許多未被認(rèn)識(shí)的必然王國(guó)?！编囆∑酵疽舱J(rèn)為只有繼承新經(jīng)濟(jì)政策的核心思想，才能更好地建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)對(duì)建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)具有重要的借鑒意義。

一、新經(jīng)濟(jì)政策的提出

1918年，戰(zhàn)時(shí)共產(chǎn)主義政策在“赤衛(wèi)隊(duì)”攻擊資本的時(shí)期，把銀行、鐵路、商船、大型工礦企業(yè)收歸國(guó)有；實(shí)行糧食專賣制度，制定余糧收集制實(shí)行了余糧收集制以及實(shí)行義務(wù)勞動(dòng)制，貫徹“不勞動(dòng)者不得食”的原則。這種 “暫時(shí)性”政策，體現(xiàn)了列寧“直接過(guò)渡”思想。成功地捍衛(wèi)了勝利的果實(shí)。但是，卻與當(dāng)時(shí)蘇俄的具體國(guó)情不相符合。繼續(xù)實(shí)行戰(zhàn)時(shí)共產(chǎn)主義政策對(duì)蘇維埃政權(quán)造成了極大的威脅。面對(duì)這樣混亂的局勢(shì)，列寧果斷地指出：“向純社會(huì)主義形式和社會(huì)主義分配直接過(guò)渡，是我們力所不及的，如果我們不能實(shí)行退卻，即把任務(wù)限制在較容易完成的范圍內(nèi)，那我們就有滅亡的危險(xiǎn)?！?/p>

基于對(duì)“戰(zhàn)時(shí)共產(chǎn)主義政策”的深刻反思和蘇俄特殊國(guó)情的把握，列寧果斷地提出廢除余糧收集制，采取糧食稅制，實(shí)行商品交換，恢復(fù)商品流通，提出了不同于“戰(zhàn)時(shí)共產(chǎn)主義政策”的新經(jīng)濟(jì)政策。

二、新經(jīng)濟(jì)政策的主要內(nèi)容

新經(jīng)濟(jì)政策的主要內(nèi)容包括：

（一）在農(nóng)業(yè)方面，用新糧食稅取代余糧收集制促進(jìn)工農(nóng)聯(lián)盟的結(jié)合

余糧收集制把國(guó)家所需要的糧食分?jǐn)傇诟鳟a(chǎn)糧省農(nóng)民身上，目的是保證前線革命軍隊(duì)和后方工人的物質(zhì)供應(yīng)。雖然這一政策起了積極作用，但是實(shí)質(zhì)上是對(duì)農(nóng)民的一種“剝奪”，引起了農(nóng)民的不滿。列寧提出用糧食稅來(lái)提高農(nóng)民經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)力的辦法，鞏固工農(nóng)聯(lián)盟調(diào)動(dòng)了農(nóng)民生產(chǎn)積極性，提高了生產(chǎn)力，肯定了小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)方式，最終實(shí)現(xiàn)了工農(nóng)聯(lián)盟的結(jié)合。正如列寧指出：“新經(jīng)濟(jì)政策的實(shí)質(zhì)是無(wú)產(chǎn)階級(jí)同農(nóng)民的聯(lián)盟，是先鋒隊(duì)無(wú)產(chǎn)階級(jí)同廣大農(nóng)民群眾的結(jié)合。”

（二）在工業(yè)方面，利用國(guó)家資本主義，發(fā)展社會(huì)主義

1922年3月，在俄（共）布十一次代表大會(huì)上對(duì)國(guó)家資本主義再展開(kāi)了討論，列寧根據(jù)俄國(guó)新經(jīng)濟(jì)政策時(shí)期經(jīng)濟(jì)關(guān)系的特點(diǎn)，提出國(guó)家資本主義的基本范圍和基本形式為租讓制、合營(yíng)企業(yè)、租賃企業(yè)、代銷商業(yè)等等。此外，國(guó)家還允許私人辦小型企業(yè)。這些不僅利用了資本主義的資本和技術(shù)設(shè)備發(fā)展了社會(huì)生產(chǎn)力，而且有利于工農(nóng)聯(lián)盟的鞏固和對(duì)資本主義進(jìn)行社會(huì)主義改造，發(fā)展社會(huì)主義，為社會(huì)主義建設(shè)服務(wù)。正如列寧認(rèn)為，我們應(yīng)該“利用資本主義（特別是要把它納入國(guó)家資本主義的軌道）作為小生產(chǎn)和社會(huì)主義之間的中間環(huán)節(jié)，作為提高生產(chǎn)力的手段、途徑、方法和方式”。

（三）在商業(yè)方面，利用市場(chǎng)、商品貨幣關(guān)系發(fā)展商業(yè)和自由貿(mào)易，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)相結(jié)合 “戰(zhàn)時(shí)共產(chǎn)主義”試圖直接過(guò)渡到社會(huì)主義。這一政策嚴(yán)重阻礙了蘇俄經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)和發(fā)展。經(jīng)過(guò)反思，列寧認(rèn)識(shí)到“我們用‘強(qiáng)攻辦法即用最簡(jiǎn)單、迅速、直接的辦法來(lái)實(shí)行社會(huì)主義的生產(chǎn)和分配原則的嘗試已告失敗。1921年春天的政治形勢(shì)向我們表明，在許多經(jīng)濟(jì)問(wèn)題上，必須退到國(guó)家資本主義的陣地上去，從‘強(qiáng)攻轉(zhuǎn)為‘圍攻?！奔床捎糜鼗氐姆绞剑巴藚s”到商品交換和自由貿(mào)易。通過(guò)發(fā)展自由貿(mào)易極大地推動(dòng)了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步，實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的融合。

三、新經(jīng)濟(jì)政策對(duì)建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)實(shí)啟示

新經(jīng)濟(jì)政策的成功實(shí)施，改變了列寧對(duì)社會(huì)主義的整個(gè)看法，正如列寧自己所說(shuō)：“我們不得不承認(rèn)我們對(duì)社會(huì)主義的整個(gè)看法根本改變了”，同時(shí)又說(shuō)，我們“根本改變了社會(huì)主義建設(shè)的方法和形式”。這一政策突破了馬克思主義對(duì)未來(lái)社會(huì)的設(shè)想，豐富和發(fā)展了馬克思主義，對(duì)我國(guó)建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)有著重要的借鑒和啟迪意義。

第一，立足基本國(guó)情，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力。新經(jīng)濟(jì)政策，使蘇俄經(jīng)濟(jì)很快恢復(fù)和活躍起來(lái)。社會(huì)主義建設(shè)沒(méi)有照搬照抄的模式，我們應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際進(jìn)行探索和創(chuàng)新，發(fā)揮理論的指導(dǎo)作用，探索出一條適合中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展的道路。正如鄧小平所說(shuō)：“一個(gè)國(guó)家的革命要取得勝利，最根本的一條經(jīng)驗(yàn)就是，各國(guó)共產(chǎn)黨應(yīng)該根據(jù)自己國(guó)家的情況，找出自己的革命道路?！蔽覀兘ㄔO(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以科學(xué)發(fā)展為主題，解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，全面推進(jìn)“五位一體”的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)以人為本，全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展。

第二，重視“三農(nóng)”問(wèn)題，加快推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。列寧曾明確提出：“農(nóng)業(yè)是俄國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)”，工農(nóng)聯(lián)盟是蘇維埃政權(quán)的力量所在，“社會(huì)主義的任務(wù)是使工業(yè)和農(nóng)業(yè)接近并且統(tǒng)一起來(lái)”，“社會(huì)主義國(guó)家應(yīng)當(dāng)大力幫助農(nóng)民”。1921年，列寧實(shí)行的“新經(jīng)濟(jì)政策”，豐富和發(fā)展了馬克思主義關(guān)于“三農(nóng)”問(wèn)題的思想，也給我國(guó)當(dāng)前處理三農(nóng)問(wèn)題提供了啟示：解決好農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問(wèn)題是全黨工作重中之重。改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，采取工業(yè)反哺農(nóng)加快推動(dòng)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

第三，堅(jiān)定不移地推進(jìn)全面改革，全面提高對(duì)外開(kāi)放的水平。新經(jīng)濟(jì)政策是結(jié)合當(dāng)時(shí)的國(guó)情，提出的過(guò)渡性策略。說(shuō)明社會(huì)主義本身要不斷進(jìn)行改革，正如恩格斯說(shuō)：“所謂社會(huì)主義社會(huì)，不是一種一成不變的東西，而應(yīng)當(dāng)和任何其他社會(huì)制度一樣，把它看成是經(jīng)常變化和改革的社會(huì)。”它啟示我們大膽利用一切反映社會(huì)化大生產(chǎn)的組織形式和管理方式。堅(jiān)持“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”相結(jié)合，在更大范圍、更廣領(lǐng)域和更高層次上參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)和合作，充分利用國(guó)內(nèi)國(guó)際兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng)，進(jìn)一步拓寬經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間，全面提高對(duì)外開(kāi)放水平。

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