李麗華

[摘 要]我黨始終堅(jiān)持、繼承、發(fā)揚(yáng)的“兩個(gè)務(wù)必”思想對(duì)于加強(qiáng)執(zhí)政黨建設(shè)、鞏固執(zhí)政黨地位意義重大，各級(jí)黨政官員通過定期的黨史教育、國(guó)情教育、創(chuàng)建有利于人民監(jiān)督的機(jī)制等以實(shí)現(xiàn)積極踐行“兩個(gè)務(wù)必”的目的，從而加強(qiáng)黨同人民群眾的密切聯(lián)系，完善和鞏固黨的領(lǐng)導(dǎo)。

[關(guān)鍵詞]兩個(gè)務(wù)必；踐行；艱苦奮斗

[中圖分類號(hào)]D261.3 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1009 — 2234（2013）06 — 0019 — 02

中國(guó)共產(chǎn)黨走過九十多年的輝煌歷程，從一個(gè)最初只有五十多名黨員的小黨成為在全國(guó)執(zhí)政六十多年、擁有超過八千萬(wàn)黨員的大黨。我們黨不斷發(fā)展壯大，領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)各族人民不斷取得革命、建設(shè)和改革的勝利，這與中國(guó)共產(chǎn)黨人始終繼承弘揚(yáng)“兩個(gè)務(wù)必”的優(yōu)良傳統(tǒng)是分不開的。自黨的七屆二中全會(huì)以來，我黨始終把“兩個(gè)務(wù)必”思想貫穿于加強(qiáng)黨的建設(shè)新的偉大工程之中，因此探討如何積極踐行“兩個(gè)務(wù)必”重要思想意義重大。

一、“兩個(gè)務(wù)必”思想的傳承和發(fā)揚(yáng)

新民主主義革命即將取得勝利之際，毛澤東同志在黨的七屆二中全會(huì)上提出“兩個(gè)務(wù)必”的著名論斷：“務(wù)必使同志們繼續(xù)地保持謙虛、謹(jǐn)慎、不驕、不躁的作風(fēng)，務(wù)必使同志們繼續(xù)地保持艱苦奮斗的作風(fēng)?！?〔1〕建國(guó)后，中共中央始終按照“兩個(gè)務(wù)必”的原則，從嚴(yán)治黨，深刻體會(huì)堅(jiān)持艱苦奮斗對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)的重要意義。毛澤東指出：“要使全體干部和全體人民經(jīng)常想到我國(guó)是一個(gè)社會(huì)主義的大國(guó)，但又是一個(gè)經(jīng)濟(jì)落后的窮國(guó)，這是一個(gè)很大的矛盾。要使我國(guó)富強(qiáng)起來，需要幾十年艱苦奮斗的時(shí)間?！?〔2〕這使中國(guó)共產(chǎn)黨人能夠自覺抵制各種腐朽思想對(duì)黨的侵蝕，保持了黨的先進(jìn)性。

黨的十一屆三中全會(huì)以后，鄧小平同志為代表的黨中央繼承發(fā)揚(yáng)“兩個(gè)務(wù)必”思想。他告誡全黨：“中國(guó)搞四個(gè)現(xiàn)代化，要老老實(shí)實(shí)地艱苦創(chuàng)業(yè)。我們窮，底子薄，教育、科學(xué)、文化都落后，這就決定了我們還要有一個(gè)艱苦奮斗的過程。” 〔3〕1989年，在中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)經(jīng)受嚴(yán)峻考驗(yàn)的重要時(shí)刻，鄧小平再一次向全黨敲響警鐘：“艱苦奮斗是我們的傳統(tǒng)，艱苦樸素的教育今后要抓緊，一直要抓六十至七十年。我們的國(guó)家越發(fā)展，越要抓艱苦創(chuàng)業(yè)。提倡艱苦創(chuàng)業(yè)精神，也有助于克服腐敗現(xiàn)象。” 〔4〕以上論述說明鄧小平始終意識(shí)到堅(jiān)持“兩個(gè)務(wù)必”的長(zhǎng)期性和艱巨性。

以江澤民同志為代表的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體充分認(rèn)識(shí)到新的歷史條件下堅(jiān)持“兩個(gè)務(wù)必”的必要性，1991年江澤民專程到西柏坡并題詞：“牢記‘兩個(gè)務(wù)必，建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義?！苯瓭擅裢镜摹洞罅Πl(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的精神》一文，更明確指出：“我們建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義就是偉大的創(chuàng)業(yè)，必須大力弘揚(yáng)黨的艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)。” 〔5〕他依據(jù)中國(guó)國(guó)情提出：“我們要實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，趕上發(fā)達(dá)國(guó)家的水平，必須艱苦奮斗幾十年乃至更長(zhǎng)的時(shí)間?！?〔6〕

以胡錦濤同志為總書記的第四代中央領(lǐng)導(dǎo)集體，重視“兩個(gè)務(wù)必”思想的傳承和發(fā)揚(yáng)。上任伊始即帶領(lǐng)中央書記處的同志前往革命圣地西柏坡進(jìn)行考察學(xué)習(xí)，向全黨提出結(jié)合新的實(shí)際始終做到“兩個(gè)務(wù)必” 的要求?！耙粋€(gè)沒有艱苦奮斗精神作支撐的民族，是難以自立自強(qiáng)的；一個(gè)沒有艱苦奮斗精神作支撐的國(guó)家，是難以發(fā)展進(jìn)步的；一個(gè)沒有艱苦奮斗精神作支撐的政黨，是難以興旺發(fā)達(dá)的?！?〔7〕在黨的十七大報(bào)告中突出強(qiáng)調(diào)“四個(gè)一定要”：一定要居安思危、增強(qiáng)憂患意識(shí)，一定要戒驕戒躁、艱苦奮斗，一定要刻苦學(xué)習(xí)、埋頭苦干，一定要加強(qiáng)團(tuán)結(jié)、顧全大局。對(duì)“兩個(gè)務(wù)必”的繼承和發(fā)揚(yáng)，有利于始終保持中國(guó)共產(chǎn)黨的先進(jìn)性，增強(qiáng)執(zhí)政能力，實(shí)現(xiàn)黨的執(zhí)政使命，開創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面。

二、踐行“兩個(gè)務(wù)必”的路徑探究

（一）對(duì)黨政官員進(jìn)行定期的黨史教育

第一，定期進(jìn)行理論學(xué)習(xí)。一方面，通過觀看相關(guān)的歷史資料片，如講述共產(chǎn)黨奮斗歷史的《偉大的道路——中國(guó)共產(chǎn)黨的九十年》、《復(fù)興之路》等，人物傳記方面的《走進(jìn)毛澤東》、《身邊的毛澤東》《身邊的周恩來》《身邊的劉少奇》等從感性方面感知偉人對(duì)共產(chǎn)主義事業(yè)的堅(jiān)定信仰、艱苦奮斗精神等。另一方面，傾聽學(xué)者、專家的報(bào)告，從理性方面來思索探究中國(guó)共產(chǎn)黨如何由最初黨員幾十人發(fā)展到八千多萬(wàn)人的大黨，如何由在野黨成為長(zhǎng)期執(zhí)政的執(zhí)政黨，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)從而提高黨的執(zhí)政能力。

第二，與健在老革命的訪談?！袄细锩?為中華民族獨(dú)立和新中國(guó)成立作出了不可磨滅的貢獻(xiàn)，他們是寶貴的歷史見證人和親歷者，他們是一本本寶貴的“紅色活資料”。 通過民政部門了解健在老革命的基本情況，對(duì)包括“老革命”在內(nèi)的、尚健在的老人進(jìn)行專訪，請(qǐng)他們講述自己過去的特殊經(jīng)歷和故事，從他們身上學(xué)習(xí)、繼承、發(fā)揚(yáng)我黨的優(yōu)良傳統(tǒng)、優(yōu)良作風(fēng)。

第三，到革命圣地實(shí)地考察。選擇一些有代表性的革命圣地進(jìn)行實(shí)地考察。如井岡山、延安、西柏坡等。這些革命圣地在中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展壯大過程中發(fā)揮過關(guān)鍵作用。如延安，美國(guó)記者斯特朗曾感嘆：黨的負(fù)責(zé)干部住著寒冷的窯洞，沒有講究的陳設(shè)，很少物質(zhì)享受，卻住著頭腦敏銳、思想深刻和具有世界眼光的人。通過這些革命圣地的參觀考察，對(duì)共產(chǎn)黨員的內(nèi)心形成強(qiáng)烈震撼，從而深刻體會(huì)我黨是如何在艱難困苦、充滿危險(xiǎn)的環(huán)境中成長(zhǎng)起來的，從而更好地繼承革命傳統(tǒng)，將我黨的事業(yè)發(fā)揚(yáng)光大。

通過以上方式使各級(jí)黨政官員對(duì)我黨的奮斗歷史有全面深刻的理解，使他們深切體會(huì)到我黨目前地位的取得是艱難不易的，始終積極踐行“兩個(gè)務(wù)必”，從而珍惜得之不易的勝利果實(shí)。

（二）對(duì)黨政官員進(jìn)行國(guó)情教育

第一，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式亟待轉(zhuǎn)變。經(jīng)過多年的發(fā)展，我國(guó)綜合國(guó)力明顯增強(qiáng)，改革開放釋放了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力和潛力。但在社會(huì)發(fā)生深刻變化中，也存在許多不利因素。發(fā)展中的不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題突出。一方面，經(jīng)濟(jì)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和資源環(huán)境的矛盾更加突出、加劇。另一方面需求結(jié)構(gòu)過多地依賴出口、依賴投資，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展過多地依賴第二產(chǎn)業(yè)，特別是工業(yè)，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平、比重相對(duì)比較低。再次我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要依靠物質(zhì)投入，而不是依靠科技的進(jìn)步、依靠體制的活力，依靠管理的創(chuàng)新。針對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式中存在的問題，必須在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下加快轉(zhuǎn)變，否則我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)不具有可持續(xù)性，為使我國(guó)真正成為屹立于世界民族之林的強(qiáng)國(guó)，必須積極踐行“兩個(gè)務(wù)必”，弘揚(yáng)西柏坡精神。

第二，我國(guó)最大的實(shí)際仍然是正處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段。2010年我國(guó)的經(jīng)濟(jì)總量超過日本成為美國(guó)之后的全球第二，這大大增添了國(guó)民的自信心，但與人們生活水平息息相關(guān)的人均GDP卻只有日本的十分之一，甚至不到世界平均水平的一半。雖然我國(guó)人民生活水平總體有了很大提高，但同世界發(fā)達(dá)國(guó)家相比仍有很大差距，要正確認(rèn)識(shí)我國(guó)仍將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段、我國(guó)仍是世界上最大的發(fā)展中國(guó)家這一基本國(guó)情。

隨著我國(guó)工業(yè)化的不斷推進(jìn)，資源環(huán)境的瓶頸制約日益加劇，一些地方、一些行業(yè)已經(jīng)難以為繼。堅(jiān)持把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要著力點(diǎn)，要增強(qiáng)危機(jī)意識(shí)，樹立綠色低碳發(fā)展理念，以節(jié)能減排為重點(diǎn)，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。

（三）創(chuàng)建有利于人民監(jiān)督的機(jī)制。黨的十八大報(bào)告指出：“加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督、民主監(jiān)督、法律監(jiān)督、輿論監(jiān)督，讓人民監(jiān)督權(quán)力，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行?！比嗣癖O(jiān)督是實(shí)現(xiàn)人民民主的重要保障，主要有以下幾個(gè)方面：

一是完善和落實(shí)人大、政協(xié)對(duì)黨和政府的監(jiān)督職能，切實(shí)落實(shí)人大的職能，實(shí)現(xiàn)對(duì)“一府兩院”的監(jiān)督，充分發(fā)揮政協(xié)的民主監(jiān)督，保障人民當(dāng)家做主的權(quán)力；二是完善基層群眾自治制度，人民群眾通過民主制度行使當(dāng)家做主的權(quán)利。如村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)民主監(jiān)督機(jī)構(gòu)的設(shè)立，能有效維護(hù)群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)等權(quán)利；三是推進(jìn)政務(wù)公開。這樣既增加政府工作的透明度和公信力，有利于人民群眾的監(jiān)督，也有利于政府職能的轉(zhuǎn)變，建設(shè)服務(wù)型政府；四是健全網(wǎng)絡(luò)輿論的引導(dǎo)機(jī)制，發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)等新媒體的監(jiān)督作用。如人民網(wǎng)、新華網(wǎng)等網(wǎng)站開辟網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)監(jiān)督專區(qū)，這樣有利于人民群眾通過正當(dāng)渠道如實(shí)舉報(bào)各種違紀(jì)違法行為，有利于實(shí)現(xiàn)民主監(jiān)督、依法監(jiān)督。

（四）完善與落實(shí)黨建制度體系。習(xí)近平同志指出，要把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，形成不敢腐的懲戒機(jī)制、不能腐的防范機(jī)制、不易腐的保障機(jī)制。為實(shí)現(xiàn)黨的建設(shè)制度化、規(guī)范化和程序化，我黨先后頒布《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)制定條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件備案規(guī)定》等一系列黨紀(jì)規(guī)章。用制度約束、規(guī)范權(quán)力的運(yùn)行，提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。

毛澤東同志在七屆二中全會(huì)上提出“兩個(gè)務(wù)必”到習(xí)近平同志提出“八項(xiàng)規(guī)定”、“六項(xiàng)禁令”，表明我黨始終牢記“兩個(gè)務(wù)必”，繼承發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)；始終牢記“兩個(gè)務(wù)必”，是把人民放在最重要位置，保持黨的先進(jìn)性和純潔性的必要條件；始終牢記“兩個(gè)務(wù)必”，更是黨領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)各族人民全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必然要求。

改革開放以來，經(jīng)過三十多年的艱苦奮斗，我國(guó)的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)取得了舉世矚目的偉大成就，經(jīng)濟(jì)、科學(xué)、教育、國(guó)防等各項(xiàng)事業(yè)都得到飛速發(fā)展，人民生活水平顯著提高。但是我們也應(yīng)該清醒地看到，我們已取得的成就只是在偉大征途上邁出的堅(jiān)實(shí)一步。當(dāng)今世界以經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、國(guó)防實(shí)力和民族凝聚力為核心的綜合國(guó)力的較量日益激烈，同世界先進(jìn)水平相比，我們還存在很大差距，形勢(shì)逼人，不進(jìn)則退，我們沒有理由也沒有資本自滿、懈怠、更不能停滯不前，只有艱苦奮斗、臥薪嘗膽、勵(lì)精圖治，積極踐行“兩個(gè)務(wù)必”，才能在激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中發(fā)展壯大，實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興這一中國(guó)夢(mèng)。

〔參 考 文 獻(xiàn)〕

〔1〕毛澤東.在中國(guó)共產(chǎn)黨第七屆中央委員會(huì)第二次全體會(huì)議上的報(bào)告〔G〕//毛澤東選集（第4卷），北京：人民出版社，1991：1427.

〔2〕毛澤東.關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的問題〔G〕//毛澤東文集（第7卷），1999：240.

〔3〕鄧小平文選（第3卷）〔M〕.北京：人民出版社，1993：306.

〔4〕鄧小平文選（第2卷）〔M〕.北京：人民出版社，1994：257.

〔5〕毛澤東鄧小平江澤民論思想政治工作〔M〕.北京：學(xué)習(xí)出版社，2000：138.

〔6〕江澤民論加強(qiáng)和改進(jìn)執(zhí)政黨建設(shè)（專題摘編）〔M〕.北京：中央文獻(xiàn)出版社，2005：492.

〔7〕胡錦濤.堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng)，努力實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)〔J〕.求是，2003，（01）.

〔責(zé)任編輯：張平凡〕