王夢青 喬莎
摘要:社會責(zé)任投資作為現(xiàn)今國際主流的策略和方法之一,能有效緩解經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境資源之間的矛盾在未來將成為企業(yè)投融資過程中的必然選擇。企業(yè)環(huán)境會計信息披露成為社會責(zé)任投資者更加關(guān)注的課題。本文在了解社會責(zé)任投資及相關(guān)政策的基礎(chǔ)上,剖析了我國企業(yè)環(huán)境信息披露的現(xiàn)狀,提出了改進和完善企業(yè)環(huán)境信息披露的建設(shè)性建議。
關(guān)鍵詞:環(huán)境信息披露 社會責(zé)任投資 信息使用者
社會責(zé)任投資SRI(Socially Responsible Investments)是指投資機構(gòu)通過選擇社會責(zé)任表現(xiàn)好的公司股票作為投資對象, 保證后者有充足的資金來源, 從而提高其市值和競爭力, 是一種將投資目的和社會、環(huán)境以及倫理問題相統(tǒng)一的投資模式。[1]自2008年國內(nèi)首支社會責(zé)任投資產(chǎn)品——興業(yè)社會責(zé)任基金發(fā)行以來,我國也逐漸融入到了社會責(zé)任投資這樣一個大的環(huán)境中。
社會責(zé)任投資使赤道原則落到實處。2007 年7月 30日,國家環(huán)保總局、中國人民銀行以及銀監(jiān)會聯(lián)合出臺了關(guān)于落實環(huán)境保護政策法規(guī)防范信貸風(fēng)險的意見。這一行為反映了我國對國際赤道原則的支持,首次提出了綠色信貸政策。綠色信貸旨在引導(dǎo)資金和貸款流入促進國家環(huán)保事業(yè)的企業(yè)和機構(gòu),并從破壞污染環(huán)境的企業(yè)和項目中適當(dāng)抽離,從而實現(xiàn)資金的綠色配置。[2]我國綠色信貸的實施驗證了社會責(zé)任投資大環(huán)境的來臨,也對企業(yè)環(huán)境會計信息披露提出了更高的要求。
在社會責(zé)任投資背景下,環(huán)境會計信息披露要求更加全面,要符合信息使用者的要求,如果信息披露不全面,有可能誤導(dǎo)投資者,使投資者將資金投向污染嚴重的企業(yè),加劇環(huán)境的污染和破壞,污染嚴重的企業(yè)因不符合相關(guān)規(guī)定存在倒閉或被責(zé)令停產(chǎn)的風(fēng)險,這樣的風(fēng)險就間接轉(zhuǎn)移到了投資者身上;另外,信息披露的不全面有可能使管理者進行生產(chǎn)管理活動時進行錯誤決策,忽略環(huán)境因素,導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營不善,加大債權(quán)人和股民承擔(dān)損失的風(fēng)險。分析現(xiàn)階段我國環(huán)境會計信息披露的現(xiàn)狀,我們可以看到存在以下問題:
一、我國環(huán)境會計信息披露過多依賴于政府監(jiān)督,缺失了企業(yè)內(nèi)部自發(fā)進行環(huán)境信息披露的動力,在沒有相關(guān)政策的支持與優(yōu)惠的情況下,企業(yè)很難做到公允地進行環(huán)境會計信息披露,這就導(dǎo)致了披露的環(huán)境會計信息的片面性與非公允性。
二、信息使用者對高質(zhì)量的環(huán)境會計信息需求不高。相關(guān)投資者大多以利潤為導(dǎo)向,對信息披露的內(nèi)容只關(guān)注傳統(tǒng)常見的幾項,對披露的環(huán)境會計信息關(guān)注度不高。
三、對于環(huán)境信息披露的相關(guān)法律政策不健全,對信息披露指引缺乏明確的獎懲措施和明確的監(jiān)管機制。我國還未形成統(tǒng)一的以環(huán)境會計信息披露目標(biāo)為導(dǎo)向的環(huán)境會計準則,企業(yè)在進行環(huán)境信息披露的過程中仍然依照傳統(tǒng)的會計準則與各企業(yè)自行對環(huán)境會計的規(guī)定,缺少規(guī)范性與目標(biāo)性。
四、資本市場還不健全,企業(yè)的融資行為仍帶有行政色彩, 銀行等金融機構(gòu)對企業(yè)環(huán)境會計信息不夠重視。國有成分的上市公司很容易在銀行獲得貸款,投資者和債權(quán)人對企業(yè)環(huán)境會計信息披露的影響不大,而且經(jīng)營層對企業(yè)的管理受到國家行政部門很大的限制,使得企業(yè)進行會計信息披露受到很多政策限制,不能做到透明公允。
針對我國上市公司存在的環(huán)境信息披露現(xiàn)狀,本文提出以下改進措施:
一、樹立社會責(zé)任投資理念,強化環(huán)境信息披露意識。在地方政府尤其是一些以資源消耗拉動經(jīng)濟的地區(qū),通過優(yōu)惠政策鼓勵當(dāng)?shù)仄髽I(yè)發(fā)展低碳經(jīng)濟理念。大力宣傳社會責(zé)任投資理念,在企業(yè)信息披露中強化環(huán)保,工資和職工福利保障等方面的內(nèi)容,通過政策引導(dǎo)等方式使社會責(zé)任投資理念深入人心。
二、完善環(huán)境信息披露制度,發(fā)展多模式披露。在年報中增強對環(huán)境信息披露的制度性規(guī)范,同時鼓勵企業(yè)編制專門的環(huán)境報告,通過模式創(chuàng)新來完善我國企業(yè)的環(huán)境信息披露制度。
三、加強環(huán)境執(zhí)法力度,發(fā)揮政府監(jiān)管作用。通過加大環(huán)境執(zhí)法和懲處力度, 迫使企業(yè)認識到環(huán)境問題對企業(yè)經(jīng)營所帶來的風(fēng)險, 通過政策鼓勵引導(dǎo)企業(yè)自愿進行環(huán)境保護和環(huán)境會計信息的披露, 將環(huán)境保護工作視為企業(yè)自身責(zé)無旁貸的任務(wù)。
四、發(fā)揮媒體監(jiān)督和導(dǎo)向作用。媒體與政府監(jiān)督機構(gòu)合作,定期對違反環(huán)境會計相關(guān)制度的企業(yè)通過媒介披露,予以一定的懲罰,通過媒體加大對擁有綠色經(jīng)濟理念企業(yè)的宣傳力度,樹立企業(yè)良好的形象,為其他企業(yè)做好引導(dǎo)作用。
五、提升環(huán)境會計人員素質(zhì),培養(yǎng)其專業(yè)性。我國會計行業(yè)應(yīng)對會計人員起到引導(dǎo)與規(guī)劃作用,使會計工作人員適應(yīng)社會責(zé)任投資環(huán)境,不斷學(xué)習(xí),為決策者提供有效的依據(jù)。
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