顏桂花

近年互助縣農(nóng)村基礎(chǔ)教育事業(yè)取得了突破性的進(jìn)展，辦學(xué)條件明顯改善，師資隊(duì)伍建設(shè)得以加強(qiáng)，辦學(xué)效益得到提高，得到全縣人民的廣泛認(rèn)同。但是，農(nóng)村基礎(chǔ)教育事業(yè)的發(fā)展還存在著不少困難和問題，嚴(yán)重制約了農(nóng)村教育的進(jìn)一步發(fā)展。如果問題不能解決，將直接制約我縣整個(gè)教育事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。當(dāng)前，義務(wù)教育的均衡發(fā)展，主要是指在一定區(qū)域內(nèi)、城鄉(xiāng)之間、校際之間的相對均衡。推進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展是促進(jìn)教育公平的首要任務(wù)，是義務(wù)教育的本質(zhì)要求，也是社會主義教育事業(yè)發(fā)展的必然要求。目前，互助縣城鄉(xiāng)之間、學(xué)校之間教育發(fā)展水平還存在明顯差距，擇校之風(fēng)仍然存在。由此引發(fā)的大班額等問題反響強(qiáng)烈，并且亟待解決?，F(xiàn)就本縣農(nóng)村基礎(chǔ)教育的現(xiàn)狀和存在的一些問題，筆者作了以下幾點(diǎn)思考：

一、提高思想認(rèn)識，把推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展放在重要位置

要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，堅(jiān)持正確的辦學(xué)方向，深刻領(lǐng)會黨的十八大提出的“教育是民族振興和社會進(jìn)步的基石”。教育公平是社會公平的重要基礎(chǔ)，要全面貫徹黨的教育方針，堅(jiān)持育人為本、德育為先，實(shí)施素質(zhì)教育，提高教育現(xiàn)代化水平，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人，辦好人民滿意的教育。推進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展，確保適齡兒童享受公平、均等的義務(wù)教育，是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，是全面貫徹黨的教育方針、促進(jìn)教育公平和社會公正、構(gòu)建和諧社會的基礎(chǔ)工程。各學(xué)區(qū)、學(xué)校要充分認(rèn)識推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展在構(gòu)建社會主義和諧社會中的重要作用，把推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展放在重要位置。

二、重視農(nóng)村基礎(chǔ)教育，合理配置教育資源，促進(jìn)教育均衡發(fā)展

教育資源配置公平，既是教育機(jī)會公平的重要途徑，也是教育公平的更高層次要求。為此要強(qiáng)化政府責(zé)任，完善資源配置制度，促進(jìn)教育資源向重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、困難地區(qū)和薄弱學(xué)校傾斜，逐步縮小教育發(fā)展的城鄉(xiāng)差距、區(qū)域差距和校際差距。加大對農(nóng)村名師的獎勵(lì)和對農(nóng)村薄弱學(xué)校的扶持力度；加大對農(nóng)村學(xué)校預(yù)算內(nèi)經(jīng)費(fèi)傾斜力度；加大教育統(tǒng)籌基金調(diào)節(jié)力度，盡力改善薄弱學(xué)校辦學(xué)條件和農(nóng)村教師的經(jīng)濟(jì)待遇，做好弱勢群體的資助工作。要進(jìn)一步做好城區(qū)教師支援農(nóng)村教育工作，把支援農(nóng)村教育工作抓到實(shí)處。通過努力，農(nóng)村學(xué)校的受援覆蓋面要擴(kuò)大，真正提高農(nóng)村教育質(zhì)量，促進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡協(xié)調(diào)發(fā)展。

三、堅(jiān)持以人為本，加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)教育持續(xù)發(fā)展

教育大計(jì)，教師為本。全面推進(jìn)素質(zhì)教育，提高教育質(zhì)量的關(guān)鍵在教師。有好的教師才有好的教育，建設(shè)一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的高素質(zhì)專業(yè)化的教師隊(duì)伍，是實(shí)現(xiàn)教育科學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵。加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，重點(diǎn)是提高教師的育人素質(zhì)和教學(xué)水平，要切實(shí)加強(qiáng)師德建設(shè)，突出開展社會主義核心價(jià)值體系教育活動，提高教師隊(duì)伍整體思想政治素質(zhì)和道德水平，既重教書又重育人，既重言傳又重身教，以良好的思想政治品質(zhì)和道德風(fēng)范影響教育學(xué)生，以高尚的人格魅力和淵博的學(xué)識魅力感染學(xué)生。要完善教師正常補(bǔ)充、城鎮(zhèn)教師支教和縣域內(nèi)教師合理流動的用人機(jī)制，實(shí)現(xiàn)教師結(jié)構(gòu)上的優(yōu)化，合理解決農(nóng)村學(xué)校教師結(jié)構(gòu)性缺編問題。要創(chuàng)新教師教育培養(yǎng)模式，深化教師管理制度改革，完善教師考核考評制度，提高教師的地位待遇。

四、推進(jìn)改革創(chuàng)新，立德樹人，促進(jìn)教育和諧發(fā)展

立德樹人說到底就是要用社會主義核心價(jià)值體系去教育人、培養(yǎng)人。因此必須堅(jiān)持育人為本、德育為先，把社會主義核心價(jià)值體系融入國民教育全過程，把德育有機(jī)融入各學(xué)科教學(xué)和各項(xiàng)活動之中。廣泛開展各種德育主題教育活動，全面開展與學(xué)科課程相銜接的豐富多彩的社會實(shí)踐活動，在學(xué)科教學(xué)中進(jìn)一步加強(qiáng)德育建設(shè)?？偨Y(jié)、交流和宣傳班主任工作經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)班主任隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)校外活動場所建設(shè)和管理工作，做好關(guān)心下一代工作。提高基礎(chǔ)教育質(zhì)量，建立和完善教育教學(xué)常規(guī)制度，加強(qiáng)教學(xué)管理。深化基礎(chǔ)教育課程改革，著力培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力。認(rèn)真實(shí)施修訂后的《義務(wù)教育新課程標(biāo)準(zhǔn)》，切實(shí)減輕中小學(xué)生過重的課業(yè)負(fù)擔(dān)。

推進(jìn)義務(wù)教育的均衡發(fā)展是一項(xiàng)長期性、系統(tǒng)性、戰(zhàn)略性的工程。因此，我們除了要做好打持久戰(zhàn)的準(zhǔn)備外，還必須確立全面性、整體性、系統(tǒng)性的觀念，全方位、多角度、多層面地推進(jìn)義務(wù)教育的均衡發(fā)展。